我國反壟斷法私人實施具體制度

2021-06-25 08:58:23 字數 832 閱讀 2791

素有」經濟憲法」之稱的反壟斷法對於市場經濟的良好發展有至關重要的作用,其中,實施制度健全與否決定了此法是否能夠發揮其既定目標。縱觀各國立法及司法實踐,反壟斷法的實施素有公共實施和私人實施的分野。反壟斷法私人實施制度源於美國,近年來,也成為世界範圍內反壟斷立法的趨勢。

私人實施反壟斷法有兩種機制:一元實施機制認為反壟斷法的實施應當主要依賴公共實施,私人實施不必參與其中;二元實施機制則強調公共實施和私人實施的配合協調。目前我國反壟斷法的實施形式上為公共實施和私人實施並存的二元機制,實質上為僅有公共實施的一元機制。

反壟斷法私人實施的缺位,致使很多私人受害者不能及時阻止損失的擴大,也不能在事後得到相應的賠償,這顯然與反壟斷法的目標相悖,另一方面也是對反壟斷行為的縱容。本文比較分析了世界上已經存在的反壟斷法私人實施機制,結合我國具體情況,**了有關我國反壟斷法私人實施的幾個具體制度。

一、反壟斷法私人實施的涵義

法律的實施,指的是」從書本上的法律變成行動中的法律,從應然狀態進到實然狀態的過程,是由法律規範的抽象可能性轉變為具體現實性的過程」。⑴法律的實施對於實現法律目標有極其重要的意義,或者可以說,法律的實施本身就是實現法律目標的過程。作為」市場經濟的憲法」,反壟斷的實施也應該得到足夠的重視。

反壟斷法的實施可採用兩種方式:一種方式是動用公共資源,由法律授權的行政主管機構對違法行為進行查處,這種方式稱為」公共實施」;另一種方式是私人參與者為保護自己合法權益不受違法行為的侵害或彌補自己因違法行為所受到的損害,直接發動反壟斷法的執行,這就是」私人實施」。⑵一般而言,公共實施會動用公共權力和公共財政,主要目的是維護公共利益,而私人是基於利益最大化的理性選擇來決定是否啟動法律的實施過程,因此私人實施的要目的是為了保護私人的個體利益,但有時也可以起到維護公共利益的作用。⑶

我國反壟斷法的私人實施制度構建

作者 張瑤 法制與社會 2012年第22期 摘要 反壟斷法 的頒布是中國經濟體制轉型的重要標誌,三年來,我國 反壟斷法 的實施取得了舉世矚目的巨大成就,同時也突顯了一系列弊端。隨著王海打假案再度引發關注,反壟斷法的私人實施問題也引起學者熱議。私人實施是對公共執行的補充,但由於 反壟斷法 的特殊性,私...

論我國反壟斷法中的豁免制度

作者 張亞鵬 中共貴州省委黨校學報 2015年第03期 摘要 我國 反壟斷法 的出台和實施,對於預防和制止壟斷行為,維護市場公平競爭,提高經濟執行效率,發揮了積極的調控作用,如何適用反壟斷法成為我們必須要認真思索的問題。我國對某些特定的行業,特定的壟斷協議給予豁免,對於關係到國民命脈的一些自然壟斷 ...

論反壟斷法的寬恕制度

其次,通過減少其公法上的責任引導其主動申請寬恕。卡特爾嚴重限制了市場競爭,損害了社會整體經濟利益和消費者利益,各國和地區都將對實施卡特爾的企業或個人處以刑事處罰或行政處罰,同時卡特爾成員也將對其造成的經濟損失進行民事賠償。寬恕制度所涉及減免的壟斷法律責任只是刑法或行政法上的責任,無法減免民事法律責任...