如何搞好招標採購管理

2021-09-03 08:06:40 字數 3144 閱讀 4524

日期:2010-10-14 **:網際網路作者:佚名

標籤:招標採購招標採購管理資訊化資訊系統

萬聯聚焦物流招標資料大彙編

物流招標一般是指大型的生產企業為了使自己的產品在儲運配送過程中得到更優質的服務,在一定範圍內面向物流企業招商的一種手段。物流招標也可稱之為物流外包,即製造企業或銷售等企業為集中資源、節省管理費用,增強核心競爭能力,將其物流業務以合同的方式委託給…… 詳細

摘要: 為提高經營決策的透明度,確保比價招標採購的公開、公平與公證,引入企業職工民主監督是十分必要的。實行物資比價採購的全過程應有職工代表參與和監督,並且要形成制度,而不流於形式。

不同的採購方式應選擇不同的參與和監督方式。通過有力的行政管理和有效的民主監督,確保企業物資採購管理逐步、穩定地向規範化、制度化方向推進。

(2023年10月)當今社會物質生產極大豐富,絕大多數商品已進入買方市場。在這種形式下,一些大中型企業的採購管理體制發生了根本變化,再次回到高度集中採購的歷程。由於集中採購可獲得批量**優惠,減少儲備,節省採購費用,且便於管理,因此已被多數大中型企業採用。

這就為企業全面實行比價採購提供了制度上的保證。比價採購作為一種採購制度,包含招標採購。招標採購作為一種採購方式,是比價採購制度的乙個方面或某種方式的體現,除一般的比價採購具有比價、競價、壓價的性質外,還要求公開、公平、公正,高度透明,有一定的招標程式。

從嚴格的法律意義上講,比價採購在簽定合同之前的全部操作過程一般不承擔法律責任,要約和承諾在簽定合同之前的全部操作過程一般也不承擔法律責任,要約和承諾在簽定合同之前是買賣雙方的自主企業行為;而招標採購則從法律上規定了簽定採購合同之前,為實現採購而進行的活動,如招標、開標、評標、定標各個環節,應遵守程式性規則,買賣雙方應遵守公開、公平、公正和誠信原則,履行招標投標程式,並承擔不完全履行招投標程式的法律責任。因此,招標採購是一種比較完備、先進的採購方式,已被世界各國和主要國際組織普遍採用。從近年來一些省市和企業進行招標採購運**況來看,在工程建設、進口機電產品、成套裝置等的採購方面,平均節匯率和節資率達15%和20%;實踐證明,招標採購可有效地維護供需雙方的合法權益,防止腐敗行為的發生。

招標採購是當今市場經濟發展的必然產物,也是與國際市場接軌的必然趨勢,它是大中型企業採購管理的發展方向。

如何搞好企業招標採購管理工作:

首先加強宣傳教育,統一思想認識,為物資招標採購營造乙個良好的工作環境。

建議企業各級組織,要圍繞物資招標採購管理開展多種形式的宣傳教育,使大家認識到,實行物資招標採購管理是最大限度降低企業採購成本,提高企業經濟效益以及社會效益的重大舉措,是企業適應買方市場的新形勢,全面加強基礎管理,堵塞漏洞,落實上級要求的需要,是預防採購領域高買高賣、暗箱操作、**腐化等違紀違法行為,促進黨風廉政建設和企業經濟良性迴圈的有效措施。

要按照國家主管部門的要求,成立以審計、紀檢、物資、計畫、財務等部門參加的物資招標採購管理機構,進一步明確各自的職責,規範工作行為,「樹立先服務後監督」思想,加強同各業務部門的溝通與協作,及時了解和掌握物資採購情況,提出工作指導意見;既要嚴格程式,又要工作到位,注意爭取各業務部門和相關單位的理解與支援,為招標採購管理工作創造和諧的工作環境。

其次立章建制,完善制度,實現物資招標採購工作規範化

要依靠**,組建資訊庫,實現招標採購資訊資源系統化、網路化。

搞好物資招標採購管理,必須建立健全有關的規章制度。物資採購部門應根據有關單位經營計畫大綱、技改專案以及生產經營、庫存材料等情況,及時編制本部門具體的物資採購計畫,經各級領導批准後,報招標採購管理部門備案,該部門可以此作為招標採購管理的依據,及時了解所購物資的質量、效能、**、廠家或商家信譽程度等,促進其盡早掌握並選購**較低、質量較好的商品,便於提高工作效率,更好地發揮服務、保障、監督的作用,使招標採購管理工作納入制度化、程式化、規範化的管理軌道。

要做到有價可比,就必須及時、全面地掌握有關商品的**資訊,建立健全物資採購**資訊庫,使比價工作有價可依、有據可比。通過

比價鑑別,優化選購,達到降低採購成本,提高經濟效益的目的。及時蒐集有關行業定期發布的物資**資訊;利用網際網路手段及時查詢各種物資資訊;利用招標採購及時掌握**資訊,與時俱進,實現動態管理。

搞好招標採購管理,應根據企業自身的特點,多方位、多角度地合理選擇採購模式,並優化採購模式。實踐證明,企業採購模式的科學性和先進性是市場競爭力的重要表現。為適應不同的物資市場環境和不同的供貨廠家,要採取多種形式的比價招標採購,主要有以下三種形式:

(一)信函比價招標採購。這種形式適用於規格多、數量小、供貨廠家多的物資品種。

(二)集中邀請比價招標採購。這種形式適用於需方,擴大品種範圍企業需求相對穩定,屬買方市場且多家生產**、市場資源相對充足、質量技術指標易於控制的大宗物資品種。以會議形式召集投標人參加開標,由招標企業組織相關職能部門共同評標,最後中標企業與招標企業簽定採購合同。

(三)走訪比價招標採購。這種形式適用於質量技術要求較高、市場資源相對偏緊的物資品種,也適用於屬於賣方市場的物資品種。確定物資品種及走訪廠家,擬定談判方案,請供方填寫比價招標詢價表等。

以上三種比價招標採購方式均不宜事先設立標底,也不邀請中介機構公證,所以,原則上開標時不倡標,不向未中標人公布中標人及中標**,以保留下一輪比價招標時的競價比價空問,其公開、公平、公正性主要靠公開的操作程式來保證。

企業實行比價招標採購,事關企業的經濟效益和商業信譽,企業高層領導必須十分重視,並依靠專業物資管理部門具體操作,但大的原則、方針及相關制度、程式應由高層領導審查決策。

現有的物資採購管理制度凡不符合比價招標採購原則的,要修訂補充完善,及時建立健全相關配套制度。總之,實施比價招標採購所涉及的計畫、財務、技術等管理制度,必須適應比價招標採購的需要,以免在比價招標採購執行過程中遇到障礙和阻力,出現推倭扯皮現象,影響比價招標採購的實施效果,屬於跨部門、跨單位的問題,企業高層領導應及時協調,妥善解決。

企業物資採購部門應自覺接受企業相關職能部門的管理與監督。實行比價招標採購的全過程及合同履行結果,應有相關職能部門自始至終進行跟蹤監督與驗證,這不僅僅是為了維護企業自身利益,更重要的是真正使比價招標採購做到公平、公正、公開,讓投標人確信招標採購活動及結果是公平、公正的,是可以信賴的,從而把企業的主要精力放在提高產品質量、加強內部管理、提高產品市場競爭力上來,減少不必要的「公關」費用,其社會效益是不言而喻的。

為提高經營決策的透明度,確保比價招標採購的公開、公平與公證,引入企業職工民主監督是十分必要的。實行物資比價採購的全過程應有職工代表參與和監督,並且要形成制度,而不流於形式。不同的採購方式應選擇不同的參與和監督方式。

通過有力的行政管理和有效的民主監督,確保企業物資採購管理逐步、穩定地向規範化、制度化方向推進。

招標採購管理辦法

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