抓創新重特色求實效
推動創先爭優活動深入開展
——來鳳縣創先爭優活動總結
創先爭優活動啟動以來，我縣按照**和省委、州委的統一要求，緊密結合全縣經濟社會處於「打基礎、調結構、提速度、增效益」階段的實際，以「建設武陵山區經濟強縣」為主題，以建立「全省基層組織建設先進縣」為目標，大力弘揚「開放包容、克難奮進、搶前爭先、和諧向上」的來鳳精神，立足崗位實際抓創新、重特色、求實效，充分發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，為推動我縣經濟社會快速發展提供了強大動力和堅強保證。
一、推進創先爭優活動的主要做法
活動開展以來，全縣616個基層黨組織、11234名黨員立足各自工作崗位，積極創特色，爭先進，活動推進有力，成效明顯。
（一）精心組織，周密部署。一是組織領導到位。縣委高度重視，及時成立了縣委創先爭優活動領導小組和辦公室，出台了創先爭優活動實施意見，辦公室下設綜合組、指導組、宣傳組等三個工作專班，每個專班由6人以上組成，實現了責任明確化、工作具體化，主管領導親自抓、分管領導具體抓的良好工作格局。
全縣各級黨組織相應成立了工作領導小組，抽調專人組建了工作專班，負責具體工作落實；同時，擬定了活動實施方案，確保活動實效。二是動員部署到位。創先爭優活動以來，縣委相繼召開了6次會議，對全縣深入開展創先爭優活動進行了周密部署。
會後，全縣各單位就深入開展創先爭優活動進行了再動員、再部署，保障了活動的順利推進。按照全州統一要求，根據縣委安排和部署，全縣所有單位進行了公開承諾和領導點評，各單位活動成效明顯。針對創先爭優工作存在的薄弱環節，縣委組織召開了在職黨員進社群和典型宣傳工作推進會，確保在職黨員進社群活動取得實效和先進典型發揮示範帶頭作用。
為切實加強對創先爭優活動的指導，我縣建立了聯絡點制度，17名領導小組成員共建立30個聯絡點，截至目前，開展指導活動160餘次。去年底，縣委組織了6個督辦檢查組，先後對縣直機關、教育系統、衛生系統、國有企業、非公組織、社會組織等6個行業的基層黨組織開展創先爭優活動情況進行督導檢查，有效地推動了活動的深入開展。三是宣傳發動到位。
在對外宣傳上，我縣充分利用電視、網路等大眾媒介積極宣傳我縣創先爭優活動情況，截至目前外宣已達250條。在對內宣傳上，我縣採取收看遠教片、交通要道張貼標語、辦公場所開闢宣傳欄或展板、視窗單位設立黨員先鋒崗、大街小巷出動宣傳車等方式，努力使創先爭優活動家喻戶曉，人人皆知。目前，已張貼標語口號5000餘條，開闢宣傳欄和展板420多個，出動宣傳車160多台次，編髮《活動演示文稿》24期，設立黨員先鋒崗530個，縣直機關所有黨員上班佩戴黨員標誌牌。
（二）加強指導，突出特色。一是分類成立指導小組。按照不同領域、不同行業、不同型別黨組織的特色，全縣成立了縣直機關、非公經濟組織、社會組織、教育系統、醫療衛生系統、國有企業等六個行業指導小組，每個行業指導小組由5人以上組成，並確定一名聯絡員，專門負責與縣委創先爭優辦公室的工作銜接。
每個行業指導小組每個月深入部門指導工作達兩次以上。二是認真提煉活動主題。堅持貼近實際、突出特色、有序推進的原則，縣委確定了「建設武陵山區經濟強縣」的活動主題，各行業、各單位圍繞縣委工作部署，結合工作實際，分別制定了活動主題，縣委創先爭優辦公室對各行業、各單位上報的活動主題進行了認真分析，對不符合實際，不貼近生活，不符合要求的主題要求相關單位予以重新設計，切實增強了活動的針對性、操作性和時效性。
三是深入推進黨群共建。縣委圍繞**「黨群共建創先爭優」**會議和全省深入開展創先爭優活動經驗交流會對工青婦組織開展創先爭優活動的安排部署，始終堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，通過思想幫帶、組織幫帶和活動幫帶，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動，帶動群團組織深入開展創先爭優活動，不斷擴大創先爭優活動領域。目前，全縣各級群團組織依託各類載體開展爭創活動80餘次。
（三）創新載體，拓展內容。一是大力開展「兩型一表率」活動。我縣圍繞開展創學習型機關、當學習型幹部、做全縣人民表率的「兩型一表率」活動，熱情邀請省委和州委黨校的專家開展專題輔導講座，創新舉辦旨在提高黨員幹部素質、加**部知識交流的「幹部大講壇」活動，及時開通幹部網上**學習系統。
通過開展「兩型一表率」活動，激發黨員幹部在幹中學、在學中幹，正了學風，轉了作風，強了素質，為促進縣域經濟又好又快發展提供了強大動力。二是隆重舉辦創先爭優紅歌會。在建國61周年之際，縣委隆重舉辦慶建國61周年暨創先爭優紅歌會，通過唱紅歌的形式，表達了全縣各族人民對偉大祖國的美好祝福，堅定了為祖國的未來、來鳳的美好明天不懈奮鬥的信念，激發了全縣廣大幹部群眾熱愛黨、熱愛祖國的熱情。
三是創新開展「黨員幹部亮身份、創先爭優做表率」活動。全縣在職黨員上班期間佩戴黨員標誌牌，亮出黨員身份，時刻提醒黨員做好工作表率，服務群眾，接受監督。要求黨員主動服務，及時服務，解群眾所難，幫群眾所需。
活動中，共發放黨員標示牌5000多個。四是全面開展「黨員示範崗」、「黨員先鋒崗」活動。以「乙個黨員，一面旗幟」為標準，通過黨員在工作崗位上的示範作用，樹立黨員形象，規範服務來實現黨的服務宗旨，推動廉潔、公正、高效的黨員隊伍建設。
此項活動在全縣全面推開，其中，**服務網路體系成為其中的亮點，各級為民服務中心各個視窗爭做示範。縣行政服務中心成為全省為民服務示範點，目前中心正在積極爭創全國行政服務標準化試點單位。五是積極開展「在職黨員進社群，服務奉獻雙崗位」活動。
根據州委統一部署，我縣積極探索建立縣直機關在職黨員聯絡和服務群眾的長效機制，在縣直機關、企事業單位中啟動了「在職黨員進社群，服務奉獻雙崗位」活動。我縣70多個縣直單位黨組織近3000名機關在職黨員，踴躍參加社群志願服務活動，為社群居民提供便民服務，在社群開展文體健身、衛生保潔、綠化養護、治安巡邏、法制幫教、敬老助殘等20多種崗位活動。全縣衛生系統100多名在職黨員分別深入4個社群，為社群居民提供免費健康醫療服務；宣傳文化系統部分在職黨員深入社群文藝隊，開展義務指導服務。
六是認真部署公開承諾活動。我縣以「把黨組織和黨員要幹的實事向群眾公開，讓黨員把身份亮出來，把承諾的事情做起來，激發創先爭優的內在動力」為工作目標，堅持調研訪「諾」、自願承「諾」、審核確「諾」、公開示「諾」、落實踐「諾」、民主評「諾」等六大環節，認真落實結對幫扶、群眾評議、踐諾消號、舉報監督等四大措施。全縣616個黨組織9981名黨員參加了公開承諾，承諾內容涉及為民解決實事2897件，截至目前已經解決2865件。
七是紮實開展領導點評活動。我縣結合基層黨組織和黨員實際，規範點評內容，創新點評方式，紮實開展領導點評活動。基層黨組織由本單位主要負責人點評，黨員由所在支部書記點評，領導點評採用會議集中點評、工作現場即時點評、個別談話重點點評的方式進行。
截至目前，全縣共開展領導點評1861次，共提出工作建議3519條。
二、初步成效和基本經驗
通過開展創先爭優活動，調動了黨員幹部和群眾幹事創業的激情、蓬勃向上的熱情和知難而進的鬥志，全縣廣大黨員幹部的思想更加解放，抓落實促工作的力度明顯加大，爭當先進的意識更加濃厚，工作效率明顯提速，發展環境更加優化。2023年全縣實現地區生產總值30.18億元，比上年增長15.
3%；實現規模以上工業總產值15.6億元，同比增長66.7％；完成全社會固定資產投資17.
53億元，增長34.3%；實現財政總收入3.7億元，增長15.
2%；地方財政一般預算收入10075萬元，增長22.7%。全縣經濟呈現出總量不斷增加、結構不斷優化、規模不斷擴大、效益不斷提公升的強勁勢頭。
在推動創先爭優活動、促進全縣經濟社會快速發展的實踐中，我們總結出了一些基本經驗，需要在今後的工作中繼續堅持和不斷發展：第一，必須始終把解放思想作為推動創先爭優活動的第一動力。敢於突破陳規、勇於開拓、銳意進取，千方百計抓機遇、搶先機，把潛在優勢轉化為現實優勢，以黨員幹部群眾思想觀念的大解放引領全縣經濟社會的大發展。
第二，必須始終把加強作風建設作為增強創先爭優實效的主要保障。始終保持昂揚向上、奮發有為、敢打能拼的作風，把心思凝聚到幹事業上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上，以思想作風的大轉變推動經濟社會的大發展。第三，必須始終把立足本職工作崗位開展創先爭優活動作為基本原則。
要立足本職崗位推進創先爭優，通過開展創造優秀崗位、放心崗位、模範崗位等形式，努力創造一流的工作業績。圍繞做好本職工作，體現出黨組織真正創先進和黨員真正爭優秀。
三、存在問題及2023年工作重點
雖然我縣創先爭優活動取得了重要的階段性成效，但也存在著個別基層黨組織和黨員思想認識不到位、個別單位活動載體不鮮明與中心工作脫節等等。這些問題我們將高度重視，並採取有力措施，切實加以解決。2023年，我縣將認真貫徹落實州委五屆十次全會和縣委十三屆八次全會精神，緊緊圍繞「推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織」的目標要求，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，紮實推動創先爭優活動深入開展。
一是全力以赴做好「五個基本」迎檢。按照省委統一部署，今年3月，省委將對各縣市開展基層黨組織「五個基本」建設檢查考評。縣委高度重視此次迎檢工作，縣委年前、年後先後兩次對迎檢工作作出周密部署，全縣各級黨組織按照縣委要求，積極查漏補缺，目前迎檢工作進展順利。
全縣廣大黨員幹部將以飽滿的精神狀態、有力的工作措施、紮實的工作作風，確保迎檢工作順利通過，促使我縣基層組織建設水平上乙個新的台階。
二是務實高效做好縣、鄉、村集中換屆。在我縣啟動「十二五」規劃的重要時期，做好今年縣、鄉、村集中換屆工作責任重大，影響深遠，任務艱鉅。我縣將從宣傳教育、調查摸底、排查分析、化解矛盾、創先爭優五方面著手，進一步鞏固換屆選舉工作的組織基礎，積極營造風清氣正的選舉環境。
著力選出政治堅定、作風過硬、能力突出、群眾信任、善於推動科學發展和促進社會和諧的優秀幹部，選出朝氣蓬勃、奮發有為、團結和諧的好班子，為推動「十二五」開局的各項工作順利開展提供堅強的組織保證。
三是扎扎實實做好群眾評議工作。根據省州統一部署，我縣將紮實開展群眾評議活動。通過廣泛開展群眾評議，大量收集群眾評議意見，更好的凝聚群眾智慧型，促進黨的基層組織和廣大共產黨員在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾和加強基層組織建設的實踐中充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。
各基層黨組織通過派發群眾評議表，召開座談會等方式開展群眾評議，確保活動不脫離群眾，不脫離中心工作，不出現「兩張皮」現象，不斷推動創先爭優活動深入開展。
四是再加力度做好創先爭優**宣傳。充分發揮**宣傳的導向作用，繼續完善宣傳陣地，加大對創先爭優活動中突出典型的挖掘、總結和宣傳力度，注重發現基層的閃光點、創新點，注重捕捉普通人身上的「不平凡事」，讓「先」和「優」成為看得見的身邊事、夠得著的身邊人，為活動深入開展提供有力的**支撐。同時抓住「七一」這個節點，統籌「三八」婦女節、「五一」勞動節、「五四」青年節等重要節日活動，有節奏、有步驟的開展活動，掀起創先爭優熱潮，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，以優異的業績向黨獻禮。
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