智慧型能源的制度框架

2022-01-16 12:36:16 字數 1914 閱讀 1800

智慧型能源制度目前已嶄露頭角,大到國家、區域間的合作交流,小到行業、企業間的創新探索,合同能源管理、需求側管理、能源金融等各種新型的能源制度不斷湧現

制度是在一定條件下我們所必須遵守的共同行為準則,通常以法律、政策為表現形式。技術與制度從來都不是孤立存在的。一定的技術必須配合一定的制度,以推進技術發展並使其能夠充分為社會所用。

一定的制度也必須在一定的技術基礎上逐漸成型、完善和發展。智慧型能源制度是針對傳統能源制度的不足而提出的,自成乙個完整而嚴密的體系,又和整個人類制度體系有機相連、自然融合、不可分割,以至於人們難以清晰地辨別出智慧型能源制度與其他相關制度的明確界限,這是因為,智慧型能源本身將滲入我們生活的方方面面,既有橫向延伸又有縱向深入,而不是簡單地侷限於一隅。

智慧型能源制度既有廣度又有深度,涉及能源的研發、生產、加工、儲存、運輸、轉換、消費、**和合作的方方面面,表現形式不僅包括一般制度的法律、經濟政策等,還包括價值信念、倫理規範、道德觀念、風俗習慣及意識形態等,最終將聚合為一定歷史條件下的能源政治、經濟、文化等方面的綜合體系。具體看,智慧型能源制度包括促進節約、促進環保、促進合作的制度安排。

在人類的文明程序裡,能源技術與能源制度「同出而異名」,相互交織、相互影響。能源技術在起初階段佔據主導地位,制度只是起輔助作用,但是隨著社會活動與能源技術的日益複雜,能源制度的重要性日益提高,到近現代以來,其地位已經不亞於能源技術,甚至在某些方面超過了能源技術。能源制度中所貫注的人類智慧型,與能源技術起到同樣的作用、達到同樣的目的並推動其發展。

例如從制度途徑同樣能夠使能源更加清潔、更加高效。長遠看來,能源制度與能源技術的智慧型性質日趨明顯,其作用、目的日益趨同,密不可分,最後緊密融合為智慧型能源的整體,不可割裂。

采獵文明時期,能源供給完全能夠滿足我們的需求,並且柴薪能源的利用對自然環境的影響微乎其微,甚至可以忽略不計,能源的開發利用與生產消費完全是在自發和任意的情況下進行的,能源制度不像今天和將來那樣重要,簡單地進行收集柴薪和生火的任務指派與社會分工,就是最早的能源制度雛形。農耕文明時期,我們對能源的利用形式更加豐富和複雜,制度也開始逐漸成型,牛、馬等畜力的所有權,水車和風車的投資與收益等等,都有了較完善的規範。工業文明和資訊社會時期,技術日新月異、層出不窮,煤與石油

等各種能源大量消耗,自然已經不堪重負,能源的日漸稀缺與其地域分布的不均衡性導致紛爭不止,此時通過制度對能源的歸屬、生產、研發、投資、收益和消費等等方面進行確定尤為重要。能源制度在這個時期逐漸發展和完善,並開始與技術在智慧型屬性上融合。在未來的生態文明階段,智慧型能源制度將起到更加重要的作用,並與智慧型能源技術完全融合、不可剝離。

在未來,能源制度終將凝結越來越多的人類智慧型,甚至不亞於能源技術。在智慧型的屬性上,智慧型能源的制度和技術將逐漸由原來的不均衡和分離逐漸向均衡、協調與合一轉變,直至最終匯為不可剝離的整體,生成為智慧型能源這一全新形式。從現在到未來的過渡時期的智慧型能源制度框架,應主要包括以下四個方面:

鼓勵科技創新。智慧型能源制度的根本目的是促進智慧型能源技術的創新,其制度設計以鼓勵和實現創新為基本特點。由於智慧型能源技術在走向成熟和大規模推廣之前,往往需要克服成本方面的巨大障礙,智慧型能源制度必須充分體現鼓勵清潔高效的改進性技術和更替性技術的推廣應用。

優化產業組織。智慧型能源制度乙個重要使命,就是通過一整套的制度體系,促使能源產業組織更加高效,符合能源產業的客觀規律,以最小的成本獲得最大的產出,實現規模效益,確保能源**滿足人類經濟社會發展的需要。

倡導節約能源。智慧型能源制度著眼於體現先進的消費理念,改變全體社會成員的消費行為,重建節約能源新風尚,鼓勵每乙個社會成員使用節能產品、清潔產品,以實際行動落實節能減排。

促進國際合作。在經濟全球化深入發展、世界各國依存日益加強的當今,利益和責任共擔的理念越來越適用於能源研發、生產、消費和環保等領域。智慧型能源制度將充分促進和強化國際合作,整合各自為政、孤立、零散的力量,轉化為全人類的合力,推動我們向未來文明成功轉型。

目前,智慧型能源制度已經嶄露頭角,大到國家、區域間的合作交流,小到行業、企業間的創新探索,合同能源管理、需求側管理、能源金融等各種新型的能源制度不斷湧現,充滿勃勃生機和活力。

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