寄宿制學校辦學的反思

2022-02-02 08:41:59 字數 4351 閱讀 3456

近年來,隨著我國計畫生育政策的落實和城市化水平的提高,農村新出生人口的比率逐年下降,生源減少帶來的辦學難題,集中辦學成為必然選擇。面臨上學路途遠、安全無法保障的問題,促使建設農村寄宿制學校成為必走之路。

由此,有些領導認為看準了道路,大張旗鼓,全力改造學校成為寄宿制,不惜下大力氣,花重金打造。這一舉措,確實表現了領導對教育事業的熱愛和執著,確實值得稱道。

然而,結合我們農村現狀,細細想來又有些不妥。我不由自問,農村寄宿制辦學,真的適合農村教育需要嗎?真的能辦下去嗎?

這一疑問的產生是有根據(以雙廟明德學校一年多的寄宿制辦學為例)的:

一、寄宿制辦學,耗資太大,社會將不堪重負

我們雙廟明德學校的寄宿制,是綜合了原雙廟中學、西雙山中學和大營子中學三所中學和西片14個自然村小學的物資於一處,擴徵十二畝地,對原雙廟中學進行改造和重建:新建一座教學樓,改建和擴建了食堂、宿舍和廁所,裝備了專用教室和各個功能室。學校的確是新了起來,靚了起來。

辦學能力和水平較以前有了很大提高,這毋庸置疑。然而,耗資卻是巨大的,達到現狀這個程度大約花費了500多萬元,還不算購買桌櫈及各室裝潢。儘管如此,到如今學校建設還沒有最後完成,好多設施還未完善,還不能投入使用。

比如象廁所和洗浴室,部分設施都還有待於完善,才能充分發揮其潛質,才能使其功能得以發揮。

試想,500多萬!能建幾個原雙廟中學?原雙廟中學,占地十五畝,上個世紀九十年代中期,容納學生1000多名,教師最多時42位。

也算是乙個不小的學校,總投資也就幾十萬元啊!而現在投這麼多錢,也就給707名學生服務。

這500多萬,不管誰投資,都是錢啊。所以,寄宿制辦學耗費資金過大,如此下去,社會壓力將有不堪重負的一天。

二、寄宿制辦學,學校辦學成本明顯增加,影響辦學效益

通過對我校改擴建寄宿制的投資進行不完全統計:硬體設施500多萬,軟體設施50多萬,附屬設施30多萬。總計耗資580多萬。

到如今,還有好多設施亟待完善,像上面提到的廁所和洗浴室,隨著冬季的到來,應該及早開放。而要投入使用,就得完善設施,象洗浴室就得裝供水裝置,這一項開支就需要2萬元。

象這樣的開支,還有好多,資金**來,就是乙個問題。學校是個事業單位,自身沒有錢,沒有贊助,就辦不了事。就是設施都建好了,運轉也是乙個大問題。

以用電為例,原雙廟中學每月用電100元左右,現在每月需要2000——3000元,否則,食堂正常不能開伙,鍋爐正常不能供暖。

維持學校正常運轉的花費,我做了統計如下:

1、後勤保障:柴、煤、水、電、修繕費用昂貴。單就電費一項,教室、宿舍、廁所照明,每月就需2000多元,一年就要2萬多元。取暖用煤一冬需要140噸,總得10多萬元。

2、學校安排早、晚自習,這是教學的需要,也是管理的需要。而早晚上班,是教師八小時之外的工作,,又應多少給一點補償。按10元/節的標準,每晚按15個教學班計算,一年就是10*15*200=6萬元。

為安全起見,學校還得安排接送上晚自習老師的計程車。每月600元,一年大概需要4800元的租車費用。

3、教育教學整體工作量加大,福利待遇偏低。工作量投入與待遇相差巨大,不利於激發教學積極性。就拿班主任費來說,班主任因住宿生而加大不少工作量,卻在班主任待遇上沒有增加,仍然十幾元。

這個數字,與上個世紀

八、九十年代班主任待遇持平,與當今物價飛漲、物欲橫流的時代,實在有些不相稱。而要給些補助,一年又得1.5萬元。

按上述計算,學校辦學成本因寄宿制就額外增加20萬元,學校是個事業單位,沒有資金**,難堪重負,辦學效益也會大打折扣的。

三、寄宿制辦學,學生消費增加,家長負擔太重

客觀上講,學生上學,按國家政策要求確實不花什麼錢了。然而,學生技術在學校,比在家走讀還是要多花費好多的。我也做了統計如下:

1、吃飯:住宿學生在校吃飯,無疑要增加學生的花費。粗略統計,學生每天吃飯和零食得10元左右。

按此計算下來,每月吃的就要300元左右,一年需要3000元左右。有的學生享受「一補」,半年也只能解決375元,其餘,還得家長張羅。

2、住宿:按照收費標準,初中學生要繳納住宿費70元/生,一年需要140元。

3、交通:住宿學生,大多都是路途較遠的學生,學生上學和放學都需要坐車。每週乙個來回,每趟4元,每週8元。

照此計算,每月每個學生需要花費32元,乙個學期需要192元,一年需要384元。

4、日用品消費:學生住在學校,屬於獨立生活,日用品是必備的。餐具、學具、洗漱具、零用藥、手紙等,按每天1元/生計算,每生每年大概需要200元。

5、通訊:住宿學生離家遠,年齡小,不習慣學校生活,大多想家,打**和家人聯絡便成了一種消費。每月按5元計算,一年下來,也得

五、六十元。

按上述消費核算,學生每年要消費4000元左右,還不包括教學上的必要開支,這對於我們農村家庭來說,確實是乙個不小的負擔。有些家庭確實負擔不起,加上學生學習成績在不太好,家長往往願意學生輟學了。

四、寄宿制辦學,學生過早獨立生活,增加學習負荷

按上面統計來看,學生消費是一方面,而學習以外的事物因寄宿也增加不少。我校學生從三年級——九年級,象三年級學生,只有9歲左右,就有這麼多事情需要自己辦。試想,住宿有時間學習,但也多了不少生活瑣事,分散了不少精力,加上要搞宿舍衛生、教室衛生、洗衣服、洗飯盆兒等等,學習以外要有多少精力付出啊!

十來歲的孩子,能負荷得了嗎?

五、寄宿制辦學,教師工作量加大,不利教學水平的提高

我校新增生活教師崗位,按寄宿制學校要求,小學1—3年級按1:30新增編制,4—6年級按1:50新增編制。

食堂炊事人員按1:50新增編制。我校有學生707人,其中住宿生463人,後勤管理和服務員工大概需要20人。

因為人員緊缺,我校生活教師僅安排5人,帶班1人;服務員工只安排6人,管理和服務負擔較重。

雖然如此,卻仍占用的是教學編制,客觀上增大了教學負擔,不利於教育教學的開展。

在教學上,教師工作量也加大不少,除每天的八節課以外,教師都承擔著早晚自習的看護和節假日的值班任務。這個工作和工作量,都因為學生住校而增加的。試想,但就值班講,學校裡沒有學生的晚上,值班教師只要管理好物品就行了。

而有學生在校,除了物品的看護外,還要維護校外秩序和校內秩序,管理著500來活生生的人,能是簡單輕鬆的事情嗎?述此,我想說,教師既起早又貪黑,還有多大精力抓教學呢?

寄宿制集中辦學,學校規模大了,分工細了,可事情也多了不少,時間和實踐終將會證明,寄宿制辦學,其優勢和劣勢到底哪乙個更大呢?

六、寄宿制辦學,社會要承載好多負載,不容忽視

寄宿制辦學,解決了近年來農村教育新問題,是好事。然而,寄宿制也帶來許多社會問題,象交通、治安、環保、防疫等等一系列問題,都不期而至。學生小,來回靠車接送,交通安全是個問題,不能也不容忽視。

集體用餐,衛生防疫將是個大問題,人多的地方,衛生就不好維持,何況小孩兒呢?自理能力很差,衛生治理和維護更不能忽視。實踐證明,象去年的腮腺炎等疾病一流行,我校學生都得,輪著班休,嚴重的班級只好停課。

每一種疾病流行,都躲不過。還有,住宿學生更容易溜出宿舍,去遊戲廳和網咖,因為他們沒有了家長的監護。這更是乙個隱患,若管理不嚴,出現問題就是乙個更為棘手的問題。

寄宿制辦學,社會和家庭都承載著壓力,隨著時間的推移,將會有更多的社會問題擺出來,能承受得住嗎?問題多了,寄宿制就會引起質疑,質疑就是爭議,多了,寄宿制還能辦下去嗎?

七、目前我校還存在的主要困難和問題

1、管理人員增加,教學人員負擔增大。

2、一些硬體設施仍顯不足,寄宿生活單調。

(1)師生浴池、操場無土硬化、校園綠化等附屬工程、配套工程建設投入不足;

(2)餐廳面積太小,不能安排學生餐廳就餐,衛生防護措施做不到位,不利於學生的健康成長;

(3)宿舍建築面積不足,不能滿足學生住宿要求,教師上完晚自習,更沒處住,還得回家,對教育教學不利;

(4)文化體育設施不足,學校師生業餘文化、體育生活單調枯燥。寄宿學生只能由教師組織,在教室裡上自習,缺少豐富多彩的業餘文化體育生活。

3、沒有受到優惠政策補助的學生,家庭負擔加重,不利於學額鞏固。

一些享受不到「一補」政策的學生,寄宿所需生活費用全部由家長承擔,加重農村家庭經濟負擔。貧困家庭學生享受生活補助費額度過少,不能從根本上解決貧困學生的生活和學習。輟學問題不容忽視。

4、學校執行成本增加,不利於學校的更快發展。

由於學校規模擴大,辦公經費、水電費、取暖費等日常支出明顯增大,農村學校水電等費用與縣城標準一致,學校公用經費十分緊張。

5、教師勞動強度增加,不利於有效工作。

九年一貫寄宿制學校建成後,教師上班路途較遠。學生每天24小時在校,教師在校時間增加,部分教師每天工作13個小時以上。特別是生活教師二班倒,一年要有一半時間住校。

領導值班時間也相應增加,工作負擔過重。

6、學校領導和教師編制緊張,管理上存有隱患。

住宿學生多,管理和教學人員少,客觀上對學生安全維護力度不夠,用水、用電、防火的防護能力弱;若遇突發事件,應變能力不強。

以上的困難和問題,還需要投入大量的資金和精力。其實,我校的寄宿制還是很到位的,但仍存有這些困難和問題,可以反思,不如我校的寄宿制問題和困難會更多,客觀上質疑:寄宿制辦學的道路有多長,能走多遠?

2008.11.10

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