礦區服務事業部能效對標方案
為貫徹落實國家發展改革委《重點能耗企業能效水平對標活動實施方案》及吉林油田公司能效對標相關檔案精神，有效提高事業部水、電、暖消耗管理水平，規範事業部水、電、暖消耗標準，在礦區系統形成初步對標體系基礎上，實現節能節水精細量化管理，推動對標工作有效開展，制定本方案。
一、「能效對標」概念及開展的意義
能效對標活動是指企業為提高能效水平，與同行業（國際、國內、企業內）先進水平能效指標進行對比分析，確定標桿，通過管理與技術措施，達到標桿或更高水平的實踐活動。其目的是通過這項活動使企業產品的單位能耗，重點工序能耗大幅度下降，能效水平逐步提高達到先進水平，實現節能降耗降本增效。
對標的形式，包括縱向（歷史）對標、橫向對標、標準對標、先進對標、合理對標。
通過對標管理，可以規範礦區服務事業部水、電、暖的消耗標準，強化用能管理，確保礦區服務事業部持續節約發展。
通過開展能耗對標，可以清楚地了解礦區服務事業部水、電、暖消耗水平及所處的地位，可以發現與先進水平的差距和原因根源，便於採取針對性技術對策，提高管理水平，夯實管理基礎。
二、開展「能效對標」工作思路
依據計量、監測資料和2023年節能科研成果，通過量化工作標準、技術引數和考核指標，以礦區服務系統水、電、暖消耗對標值及公司節能節水目標責任書指標為標準，建立科學系統的對標體系，結合熱電廠、公用事業管理公司管理單元的實際情況，將如何提高能源轉換效率、水電暖消耗對標值和能耗定額值層層分解，具體落實到基層站隊，形成上下一體的對標定額管理體系，通過對標體系的有效執行和完善，達到持續精細管理和節能降耗的目的。
水、電、暖消耗對標工作由公用事業管理公司負責，逐步落實到基層。熱電廠發電以能源轉換率為對標引數形成對標體系，制定對標方案；公用事業管理公司在礦區水、電、暖消耗對標成果基礎上，進一步開展二級單位層面、基層站隊層面、單台裝置層面指標分解和細化量化工作，落實責任主體和責任人，以水漏失、電網損、暖單耗為對標引數，形成具體檔案，制定詳細實施方案。熱電廠、公用事業公司將方案報送質量節能部，並按季度報送進度報告，年底報送總結報告。
礦區服務事業部質量節能部審核後，按照吉林油田公司要求上報公司質量與節能處。
三、工作職責及分工
礦區服務事業部質量節能部負責礦區系統水、電、暖對標及熱電廠能源轉換效率對標的指導和領導。
熱電廠、公用事業管理公司負責組織本單位各系統對標引數確定、對標值確定、對標分解細化工作的落實、措施方案的編寫、對對標成果的組織審查、「十二五」規劃的制定等工作。基層單位根據對標方案，開展本單位各層面的對標，細化量化對標值到最小單元。
四、「能效對標」主要工作內容及目標
1.礦區系統水、電、暖消耗對標，用電以小區為基礎，細化到最小可計量單元，在完成公司確定的公用、公攤等用電標準和線損對標值基礎上，開展用電分析，採取措施提高供電質量，完善計量，減少電量流失，不斷細化對標引數，提高對標質量和對標的科學性。供暖對標以換熱站為基礎，進一步細化到單位面積單耗，通過加強流量控制，均衡分配熱力，加強管網維護，減少熱力損失，實現按需供熱。
用水對標以幹線、支幹線漏失量作為對標引數，量化對標值，通過強化新鮮水生產、輸送及使用管理，加強漏失探測和供水管網改造，減少水量流失。熱電廠以能源轉換率作為對標引數，開展細化量化對標引數和對標值，不斷提高發電效率。通過滾動對標，不斷提高礦區系統管理水平。
礦區水、電、暖對標目標值如下表 ：
2.熱電廠以提高經濟效益研究課題成果為基礎，認真研究，採取有效措施，開展能效對標體系研究，形成對標體系，使能源轉換效率達到56.6%以上。
熱電廠、公用事業公司通過對標工作開展，提出本單位節能潛力值，為制定「十二五」規劃提供科學資料。
五、「能效對標」考核及要求
（一）建立監督考核機制
為開展好系統對標，質量節能部負責工作開展過程中的指導和督促檢查，檢查半年一次，不定期抽查，檢查抽查結果作為節能工作相關評比考核依據之一。
（二）對標活動要求
熱電廠、公用事業公司根據本方案，建立本單位對標領導小組，在規定時間內組織完成本系統、各層面對標工作，形成的領導小組、對標體系、實施方案、檢測資料及報表、十二五規劃、總結報告等材料以書面形式上報質量節能部。
在對標開展過程中要求做到：
細化各系統對標管理單元。對標單元在事業部層面對標基礎上，進一步細分到本單位、基層站隊、班組、單台裝置。節能對標管理責任要落實到個人。
量化對標工作標準和考核指標。以系統對標值和能耗定額資料為標準，將系統對標值和能耗定額值層層分解，具體落實到單台裝置。
節能降耗管理標準化、模式化。通過對標工作，實現節能管理的格式化、標準化，並且不斷創新和完善。並推動節約型站隊、節約型班組的建設的結合，廣泛開展全員對標活動。
把對標活動和能效水平作為六好站隊和五型班組評選的重要條件。
節能對標工作資訊化。充分利用現代資訊科技手段，建立節能對標資訊平台。促進資源共享，提高工作效率，提供互相學習和交流的渠道。
建立對標體系報表臺帳，跟蹤對標效果。建立各系統對標引數報表，包括系統基本引數、原始監測資料、對標引數資料等。
不斷滾動對標提高標準水平。根據生產環境變化和技術進步情況，找出各個系統的高耗能矛盾，選準挖潛方向，開展研究對策，提出挖潛技改方案和管理措施，不斷完善和持續改進能效對標體系，獲得滾動對標值，使對標引數和對標值更加趨於合理。
六、「能效對標」活動執行安排
「能效對標」分為四個階段組織實施。
第一階段，建立對標體系和實施方案階段：時間從2023年1月到2023年3月末。各單位已在公司指導意見基礎上分別建立了對標體系，根據對標體系編寫了實施方案。
第二階段，系統實施及檢查階段：時間從2023年4月到年末，根據對標體系及實施方案，開展對標及實施工作。
第三階段，「十二五」規劃制定階段：時間2023年5月，由各單位組織編寫本單位「十二五」規劃。
第四階段，完善提高及總結驗收階段：時間從2023年10月到2023年12月，全面、系統總結能效對標工作體系，形成事業部對標成果。
七、「能效對標」組織機構
為有效推動能效對標工作開展，事業部成立領導小組。
組長：劉偉東
副組長：尚德輝趙金柱宋懷東
成員：于曉東張春生趙志剛周繼秋李淑豔董小猛李冬梅李曉芳
熱電廠利用2023年科技成果，通過專業普查後，結合熱電廠的生產執行實際，參照行業內節能降耗先進單位的成熟經驗，開展能效對標體系研究，對照同行業先進標準，開展對標活動，降低廠用電率，提高能源轉換效率，推廣實施「變頻技術在熱電廠的應用」、「提高汽輪機缸效技術研究」、「優化5、6#爐燃燒方式降低執行成本**」、「熱電廠降低熱損失研究」、「燃氣鍋爐尾部煙氣餘熱**利用」等節能降耗技術的應用，實現節能降耗、提高熱電廠經濟效益。
公用事業公司要利用礦區水電暖消耗對標研究科研成果，科學測算公用、公攤等用電標準和線損指標，供熱單耗指標，新鮮水漏失指標，認真與水電暖消耗對標標準對標；開展用電分析，採取技術措施提高供電質量，完善計量減少電量流失；進行供暖單耗對標，加強流量控制，均衡分配熱力，加強管網維護，減少熱力損失；進行用水對標，加強計量管理力度，強化新鮮水生產管理，加強漏失探測和供水管網建設，減少水量流失。通過滾動對標，不斷提高水、電、暖對標標準和管理水平，從而使對標工作有章可循，有據可依，確保對標工作的順利開展。
礦區服務事業部質量節能部
2023年3月20日
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