廣西是我國中藥資源第二大省區，對於發展中藥現代化科技產業，不僅具有得天獨厚的自然資源、區位地域、民族政策、人力資源等優勢特色，而且還具有悠久的歷史和初具規模的產業基礎。為進一步貫徹落實國家《中藥現代化發展綱要》，發揮廣西的優勢和特色，推進廣西中藥現代化程序和中藥產業健康、持續發展，培育獨具特色的廣西現代中藥科技產業，提公升廣西中藥產業對全區社會經濟和諧發展的貢獻，現根據國家《中藥現代化發展綱要》、國家科技部《關於進一步推動中藥現代化科技產業基地建設的意見》以及科技部對《中藥現代化科技產業（廣西）基地可行性研究報告》的專家論證意見，制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
堅持以科學發展觀為指導，遵循迴圈經濟發展規律，緊緊圍繞國家產業發展戰略和自治區「富民興桂新跨越」戰略目標，以發展偏資源型現代中藥科技產業為方向，以現有中藥產業為基礎，以資源優勢、區位優勢和民族區域自治政策為依託，以政策引導、法制規範、市場導向、創新推動和社會參與為手段，以提高中藥產業的現代化水平，以實現中藥產業跨越式和可持續發展為目標，抓住機遇，整合資源，重點突破，實現戰略前移、戰略優化、模式創新和系統整合，大力發展現代中藥科技產業，促進廣西國民經濟的快速健康發展。
（二）基本原則
1.市場導向與政策引導相結合通過**引導和企業參與，共同推進中藥產業發展。
2.跨越式發展與可持續發展相結合在實現中藥產業跨越式快速發展的同時，注重保護地產野生中藥資源和生物多樣性，保障中藥資源的可持續利用和中藥產業的可持續發展。
3.傳承與發展、挖潛與創新相結合在繼承和發揚中藥傳統特色和優勢的同時，依靠科技進步和創新，積極開發擁有自主智財權的技術和產品，全面提公升廣西中藥研發能力和生產水平。通過挖掘、篩選優勢地道藥材、中成藥產品、民族藥驗方及偏方，組織規範化生產、二次開發和新藥創制，打造廣西地道藥材、優勢產品和企業品牌。
4.自主研究與合作開發相結合在加強自主創新，特別是先進成熟適用技術的綜合整合創新的同時，採取靈活多樣的合作形式，開展關鍵共性技術的聯合攻關。
5.總體布局與區域發展相結合在統籌做好總體布局的同時，各市、縣根據實際情況，充分發揮縣域優勢，配合西部大開發戰略的實施，加強結構性調整，有側重、有選擇、有計畫地發展當地的中藥產業，促進生態環境改善，促進縣域經濟發展，提高各地的綜合實力。
6.點面結合、重點突破通過選好重點，集中力量，重點突破，抓好試點示範，以點帶面，輻射周邊，推動全域性，全力推進廣西中藥產業持續、健康、快速發展。
二、發展思路和總體部署
（一）發展思路
充分發揮廣西的資源優勢、區位優勢、民族地區優勢和產業基礎，以建設偏資源型基地為方向，按照「打造八桂藥谷，建立南方藥都，開闢西南藥道，振興民族藥業」的基本思路，建設現代中藥原料科技產業基地，全面提公升廣西中藥產業現代化科技水平，努力為振興中藥現代化科技產業做出應有的貢獻。
打造八桂藥谷，即充分利用廣西中藥資源優勢，通過建立廣西地道、主特產中藥材規範化生產示範基地、中藥材野生撫育示範基地和野生中藥資源保護區等，發展現代中藥原料科技產業，形成戰略資源的後發優勢。
建立南方藥都，即構築中藥、民族藥及相關產品的研發、生產、流通一體的廣西中藥產業，充分發揮藥材原料流通對整個基地效益的貢獻。
開闢西南藥道，即充分利用廣西區位優勢和西南地區出海大通道的便利條件，通過聯通雲、貴、川，建設通向東南亞的中國西南中藥**大通道、大物流。
振興民族藥業，即充分利用廣西民族地區及民族醫藥等各種優勢，重視和突出民族特色，通過科技整合和體制創新，促進富有濃厚民族特色的廣西壯、瑤等民族特色的現代中藥產業跨越式發展。
（二）總體部署
根據上述指導思想、基本原則和發展思路，確定建設中藥現代化科技產業（廣西）基地的總體部署為「建立五個園區，抓好五個環節，健全五個體系，構築基地平台」（見附圖——中藥現代化科技產業廣西基地結構示意圖）。
1.建立五個園區，提公升整合水平
建立以河池、百色為主的現代中藥原料產業示範區、以南寧為主的現代中藥科技創新示範園、以桂林為主的現代中成藥產業示範園、以柳州為主的現代中藥保健品產業示範園、以南寧為主的現代醫藥商貿示範區五個示範園區，提公升中藥現代化科技產業（廣西）基地的集約化與整合創新水平。
2.抓好五個環節，整合**鏈管理
抓好「種、研、制、銷、用」五個環節，做好中藥產業**鏈管理整合，創新和完善中藥多極增值物流體系及其管理機制，從根本上解決以往中藥材種植銷量大起大落的問題。
3.健全五個體系，完善保障機制
制定出台《廣西中藥現代化科技產業發展規劃》等一系列政策法制措施，形成務實的政策保障體系；健全人才激勵機制，形成堅實的人才保障體系；組建技術研究中心，形成強勁的技術保障體系；搭建投融資平台，形成可靠的資金保障體系；構建資訊網路平台，形成高效的服務保障體系。
三、發展目標
(一)總體目標
用6年時間，組建偏資源型中藥現代化科技產業（廣西）基地，重點培育初具規模的現代中藥原料科技產業（包括原藥材、顆粒飲片和提取物生產），實現中藥原料生產現代化與規範化、製藥工藝流程化、產品質量標準化、品牌系列化、集群化與產業規模化，提公升生物技術時代廣西中藥產業的創新能力和科技水平，培育一批中藥現代化龍頭企業（集團），帶動中藥種植、中藥保健、中醫藥文化旅遊等相關產業發展，加速廣西現代中藥產業結構調整和產品結構優化公升級，打造「桂藥」品牌，拓寬背靠雲、貴、川，面向亚细安和南亞的中國中藥**西南出口大通道，提高現代中藥科技產業對廣西經濟的貢獻率。
到2023年，廣西中藥產業（包括中藥農業、工業、商業、關聯產業等）實現年銷售額248億元，中藥行業總產值對廣西gdp的貢獻率突破5%。
(二)具體目標
1.第一階段：2004—2023年
（1）藥源生產及標準化
重點發展羅漢果、八角、肉桂、桂鬱金4種藥材的規範化種植，建成其藥材規範化生產示範基地，爭取2-3種通過國家gap認證。
建立廣豆根野生撫育生產示範基地。
根據市場需要，發展兩面針、扶芳藤、巖黃連、匙羹藤、蘿芙木、腫節風、石斛、天花粉、一點紅、田七10種藥材規範化種植。
（2）創新平台建設
建成國家級的中藥貼膏製劑工程技術中心，自治區級的中藥材良種繁育技術中心、中藥新藥臨床前安全評價研究重點實驗室、中藥質量檢測與評價研究重點實驗室。
（3）產品研發
開展20個品種中成藥二次開發研究，完成8～10個品種中成藥二次開發；開展30個具有自主智財權的中藥新藥研製，到2023年有6個左右獲得中藥新藥證書或生產批文。
2.第二階段：2008—2023年
（1）藥源生產及標準化
重點發展青蒿、蛤蚧、千斤拔、山銀花4種藥材的規範化種植，建立其藥材規範化生產示範基地，爭取1-2種通過國家gap認證。
建立雞血藤野生撫育生產示範基地。
根據市場需要，發展苦玄參、廣金錢草、菲牛蛭、雞骨草、九里香、葛根、貓豆、橘紅、白花蛇舌草、黃藤10種藥材規範化種植。
（2）產品研發
開展15個品種中成藥二次開發研究，完成8～10個品種中成藥二次開發，開展20個具有自主智財權的中藥新藥研製，到2023年有10個左右獲得中藥新藥證書或生產批文。
（3）產業培育
繼續扶持優勢產品，進一步推進現代中藥骨幹企業發展，培育大品牌、大品種、大企業，到2023年做強做大4個知名「桂藥」品牌，出現1～2個年銷售額10～20億元的規模化現代中藥大企業（集團），12個年銷售額超億元的現代中藥企業（集團）。
（4）創新平台建設
建成國家級的中藥材良種繁育技術中心、中藥新藥臨床前安全評價研究重點實驗室、中藥質量檢測與評價研究重點實驗室，建成自治區級的民族藥方篩選重點實驗室、中藥化學研究重點實驗室。
（5）階段效益
到2023年廣西中藥產業（包括中藥農業、工業、商業、關聯產業等）實現年銷售額248億元。
四、基本任務
（一）主要任務
1.建立五個園區，提公升整合水平
通過以河池、百色為主的現代中藥原料產業示範區、以南寧為主的現代中藥科技創新示範園、以桂林為主的現代中成藥產業示範園、以柳州為主的現代中藥保健品產業示範園、以南寧為主的現代醫藥商貿示範區五個示範園區的建設，完善廣西中藥產業**鏈，提公升廣西中藥產業的集約化與整合創新水平。
（1）建設以河池、百色為主的現代中藥原料產業示範區
重點發展市場需求大並已初具規模的羅漢果、八角、肉桂、桂鬱金、青蒿、蛤蚧、千斤拔、山銀花等8種廣西地道藥材的規範化生產；根據市場需要，鼓勵發展兩面針、扶芳藤、巖黃連、匙羹藤、蘿芙木、腫節風、石斛、天花粉等20種廣西特色藥材的規範化生產；建設廣豆根和雞血藤2種廣西地道藥材的野生撫育生產示範基地；採用野生撫育和人工種植兩種方式，建設中藥原料產業示範園，培育形成一定規模的廣西現代中藥原料科技產業，打造「桂藥」現代中藥原料藥材品牌，促進廣西中藥產業的健康、協調和可持續發展。
①中藥材野生撫育生產示範基地
開展廣西地道藥材的野生撫育生產技術研究，建設廣豆根和雞血藤2種藥材的野生撫育生產示範基地。
②中藥材規範化生產示範基地
分期、分層次選擇各藥材的適宜生長地域建立規範化生產基地，重點建設羅漢果、八角、肉桂、桂鬱金、青蒿、蛤蚧、千斤拔、山銀花8個藥材的規範化生產示範基地；根據市場需求開展其他20個藥材的規範化種養研究和基地建設。
③中藥原料加工生產示範基地
重點擊擇上述野生撫育和規範化種養研究和生產的藥材，開展中藥飲片和中藥提取物（包括單味提取濃縮顆粒和專供出口的植物提取物）的生產。
（2）建設以南寧為主的現代中藥科技創新示範園
建設以南寧為中心的中藥科技創新示範園，包括中藥原料研發中心、民族藥研發中心、中藥保健品研發中心、中藥新藥研發中心和中藥質量檢測與評價中心，全面提高廣西中藥產業的科技水平。
①中藥原料研發中心
建設中藥材生物技術重點實驗室、中藥材種養技術重點實驗室和中藥原料產品研發重點實驗室，開展生物技術在中藥產業中的應用研究和中藥原料產品的研發，提公升中藥原料附加值，實現中藥原料增值。
中藥材生物技術重點實驗室：依託廣西藥用植物園、廣西植物研究所、廣西師範大學、廣西大學、廣西農科院、廣西林科院和中國醫學科學院藥用植物研究所等單位的現有基礎，選擇廣西主特產中藥材，特別是市場緊缺和瀕危、稀缺的品種，應用生物技術開展防雜保純、提純復壯、品種選育和良種繁育等研究；建立中藥材基因庫和種質資源庫，儲存中藥材種質資源；研究利用生物技術方法生產中藥活性物質、生產適合國際市場需求的中藥產品的工藝技術等。
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