立足兩個「加強」乙個「轉變」 切實提高科研費監督管理工作的實效作者：謝小紅王小葉余麗華
**：《科教導刊》2023年第29期
摘要對**投入科研經費進行科學、規範的管理，提高科研經費的使用效率，一直是世界各國**科技主管部門關注的焦點。本文立足兩個「加強」，乙個「轉變」，以求實現對科研費進行科學、有效、全程的監督，提高科研經費使用效益。
關鍵詞科研費監督實效
中圖分類號：g640 文獻標識碼：a
近年來，我國科研經費的投入逐年增加，然而，科研費效益的增長幅度遠不能趕上科研經費的追加幅度，我們的科研不同程度地存在「投入大、效益小」的狀況。如何強化科研經費管理，提高科研經費的使用效益，科研費的監督成為科研經費管理中的薄弱環節。本文立足兩個「加強」，乙個「轉變」，以求實現對科研費進行科學、有效、全程的監督，提高科研經費使用效益。
1 加強科研費全過程監督
1.1 要加強對科研費預算的監督
預算是管理科研費的標準和尺度，在科研費監督管理中占有十分重要的地位。加強對科研經費預算的監督，保證預算的嚴肅性，將直接決定科研費監管的效果。一是加強對預算編製的監督。
科學合理地編制預算是預算執行的基礎，因此，在國外對預算編製的監督被認為是最重要的監督。對預算編製的監督，重點是對預算編製的嚴謹性、科學性進行監督，主要手段是加強對預算編製質量的評審。由於對科研專案經費的預算僅僅是一種近似的估計，更多的是基於歷史資訊對專案當前或將來的費用支出的預計，因而在評審中需要將歷史資料法、引數模型法、自下而上估算法、模擬估算法等方法結合起來分析評價。
二是加強對預算執行的監督。重點監督科研費預算的落實程度，包括預算專案有無變通，預算指標有無突破，預算效益有無提高等。在預算執行過程中，由於主、客觀條件的發展變化，要保證預算的科學性、嚴肅性與可操作性，對預算進行適當的調整是必要的。
這種調整同預算的編制一樣，是全面預算管理的乙個重要、嚴肅環節，必須加強對調整審批制度的落實情況、調整審批程式的規範情況以及調整範圍、條件的符合情況進行監督，防止預算調整過程中的隨意性。
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