1．危險性較大專案的安全監理工作的主要內容
1.專項施工方案的審查
①施工單位在編制施工組織設計時，應有危險性較大專案清單（也可單獨編制報監理機構備案），凡是危險性較大專案均應編制專項施工方案。
（1）專項施工方案的一般內容
1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。
2）編制依據：相關法律、法規、規範性檔案、標準、規範及圖紙（圖示圖集）、施工組織設計等。
3）施工計畫：包括施工進度計畫、材料與裝置計畫。分包專案的施工方案中應包括安全管理組織、崗位職責，安全管理人員配備應符合有關規定，並應提出各專業施工的配合要求等。
4）施工工藝技術：技術引數、工藝流程、施工方法、檢驗驗收等。
5）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。
6）勞動力計畫：專職安全生產管理人員、特種作業人員等。
7）計算書及相關圖紙。有必要的施工圖，包括：平面和立面布置圖、關鍵部位構造做法、節點大樣，施工圖與計算內容一致。
（2）專項施工方案的報審要求
1）專項施工方案經企業負責人簽字後報監理機構審查；專業分包的危險性較大專案的專項施工方案由專業分包單位編制，經分包單位、總包單位技術負責人審批簽字後，由施工專案部報監理機構審查。
2）超過一定規模的危險性較大專案的專項施工方案應由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經施工單位技術負責人簽字後，由施工單位組織專家論證，施工單位應根據專家論證報告修改完善，經企業負責人審批簽字後報監理機構審查。
按方案施工
3）專項施工方案應於該專案開工前7天辦理報審手續，施工單位應填報《施工安全專項方案報審表》（表a3.9），並附《施工組織設計、方案審批表》，需要專家論證的專項施工方案，報審時應附專家論證報告及原專項施工方案。
（3）對於編制有一定難度的施工單位，為提高施工方案編制質量，建議施工單位編制、報審或組織專家論證前諮詢有關方面的專家。
②專項施工方案的審查方法
（1）程式性審查
1）施工方案簽字手續齊全，報審程式符合規定要求；
2）超過一定規模的危險性較大專案的專項施工方案，應有專家論證報告，施工單位應根據專家意見認真修改完善專項施工方案；如專項方案需作重大修改的，施工單位應當從新組織專家論證；
3）當報審的施工方案不符合報審條件或程式，未經相關人員簽字，或簽字人與tj1.2表中不相符的，應予退回。
（2）符合性審查
1)施工方案編制內容應基本完整，無重大缺項；
2）施工方案的內容應有關強制性標準，不得有違反強制性條文的內容；
3）需要進行驗算的專案，設計依據應可靠，設計條件應符合實際情況，設計引數、荷載取值應合理，計算方法應正確，計算結果符合規定要求。
（3）針對性審查
1）施工方案應具有較強的針對性，應能反映本工程特點，採取的施工方法、技術措施應符合實際並充分考慮施工條件、環境條件的影響。採用的施工方法、施工工藝應技術先進、經濟合理、安全可靠；當環境條件不能滿足安全要求時，應採取必要的安全防護措施。
2）專項施工方案應有必要的施工圖，包括：平面和立面布置圖、關鍵部位構造做法、節點大樣，施工圖應與設計引數一致，施工圖應與實際情況一致。
③監理工作要點
（1）當報審的專項施工方案不符合報審條件，未經相關人員簽字，或簽字人與tj1.2表中不相符的，應予退回。
（2）對於施工單位報審的專項施工方案，總監理工程師應及時組織相關專業監理工程師進行審查，並在規定時限內提出審查意見，不得滯留在辦公室。
（3）對於經審查同意的專項施工方案，監理工程師也應作出評語，指出存在的某些欠缺，要求施工單位整改。
（4）當專項施工方案的內容存在下列問題之一時，應要求施工單位補充。修改後重新辦理報審手續。
1）有違反工程建設標準強制性條文的；
2）應進行安全驗算的專案無安全驗算書，或設計、驗算有明顯錯誤；
3）基本內容不全或有重大漏項或針對性差，不能指導施工的；
4）超過一定規模的專項施工方案未經專家論證，或專家論證意見未得到落實的。
當施工方案中存在的問題較多時可以簽發《監理工程師通知單》，附於報審表後，要求施工單位修改。
（4）對於要求高、技術複雜或採用新技術的重要分項工程施工方案，如監理機構審查有困難時，也可邀請監理單位技術負責人或有關方面的專家協助審查。
（5）當承包單位報審的專項施工方案，導致合同外費用增加時，監理機構應根據確保工程質量和安全為前提，署審查意見，費用的增加按合同的約定。
（6）需組織專家論證的專項施工方案由總監理工程師、建設單位專案負責人簽字。
（7）施工方案實施過程中如環境條件發生重大變化，原方案內容不能指導施工時，應要求施工單位進行修改。重大修改應重新辦理報審手續，需要專家論證的，應重新組織專家論證。
3.1開工條件審查
審查的主要內容：
1.專業分包的專案，分包單位資質已經監理審查批准。並與總包單位簽訂安全生產協議，編制應急救援預案。
2.專業（分包）專案現場專案負責人等主要施工現場管理人員已到崗，並能滿足工程施工需要，特殊工種人員已報審。
3.專項施工方案經監理審查同意。需要穿越鐵路、公路的頂管工程和通過河道的沉管工程，專項施工方案必須分別經鐵路、公路、航道管理部門的行政許可。
4.材料、構配件已進場，經檢驗合格。
5.如有施工起重機械等設施應辦理核查手續，其他施工機械已經施工單位驗收合格。
6.上道工序經驗收合格，專業工序已辦理交接驗收手續。
7.特殊工種人員持證上崗，並辦理備案手續。
8.施工單位進行安全技術交底。
3.2施工起重機械的核查
1.塔吊、施工電梯、物料提公升機等設施安裝、使用前應分別辦理報審手續。
(1)安裝前，應提供下列資料報監理機構核查：
1）裝置清單（包括：裝置名稱、生產廠、規格型號、數量等）；
2）生產許可證、出廠合格證質保書和使用說明書；
3）裝置安裝單位資質、安全生產許可證和人員資格（安裝專案負責人、安全員、專業技術人員、特種作業人員、輔助起重機械資料及其操作人員）；
4）裝置安裝施工方案、安全事故應急救援預案；
5）裝置安裝檢測單位資質和人員資格；
6）基礎驗收資料、混凝土強度報告（塔吊).
（2）經監理核查合格，施工單位應於安裝前2個工作日內，填報《施工起重機械安裝告知書》及相關資料報市安全監督站備案。
（3）使用前應提供下列資料報監理機構核查：
1）專業檢測單位檢測報告、合格證；
2）建設行政主管部門備案登記證明（塔吊、施工電梯）；
3）司機及指揮操作人員上崗證（一台塔吊應配司機2名，司索工1名，訊號工1名）；
4）裝置操作和維護保養制度。
（4）施工單位應在建築起重機械檢測合格後組織有關單位進行驗收，辦理驗收手續，經監理見證後於驗收合格之日起30日內，向工程所在安全監督站辦理使用登記手續，並將登記牌懸掛於裝置的顯著部位。
（5）使用過程中，需附牆或一台施工起重機械在乙個工程中使用時間超過一年的必須委託檢測單位檢測合格後方可使用。
（6）超過下列使用年限的施工起重機械應有鑑定證明。
塔吊：公稱起重力矩在63kn/m以下 10年
公稱起重力矩在63-125kn/m 15年
公稱起重力矩在125kn/m以下 20年
施工電梯：ss施工電梯5年
sc施工電梯8年
（7）塔吊的拆除安裝單位應提交下列資料：
1）拆卸單位資質、安全生產許可證和人員資格（安裝專案負責人、安全員、專業技術人員、特種作業人員、輔助起重機械資料及其操作人員）；
2）拆卸施工方案、安全事故應急救援預案。
2.監理工作要點
(1)進場施工起重機械必須具有產權登記手續，規格型號、技術效能應符合施工方案要求，裝置上必須標有銘牌，並與報審資料一致。
(2)凡明令禁止使用的施工起重機械裝置不得進場使用，超過使用年限的施工起重機械應有鑑定證明。
(3)使用、租賃、安裝單位應簽訂安全管理協議，報監理機構備案。
(4)群塔施工，監理機構應要求施工單位編制防碰撞措施，監理工程師應有施工組織設計的施工平面布置時審查塔吊布置方案。對於多個施工單位施工的工程，監理機構應進行協調，防止相互影響。
(5)安裝單位應編制施工起重機械安裝、拆卸方案，塔吊安裝方案中應包括基礎設計、附牆方案，並附設計計算書，經安裝單位技術負責人、總包單位技術負責人審核簽字後報監理機構審查。（基礎設計。附牆方案也可由施工單位編制後於工程基礎施工前單獨報審，報審時應附產品安裝、使用說明書）。
(6)塔吊基礎的預埋螺栓必須符合產品安全說明書和基礎設計要求，並有出廠合格證；採用天然地基時土方開挖後施工單位應進行驗槽，採用樁基時應有樁基施工記錄；基礎混凝土澆築前應由施工單位組織驗收，並形成驗收記錄，報監理備案。
(7)安裝完成後，安裝單位應進行自檢，並委託具有相應資質的專業檢測單位進行檢測，經檢測合格後使用單位應辦理驗收手續，經驗收合格後方可使用。
(8)施工起重機械加節。附牆、拆卸應為原安裝單位，加節、附牆、拆卸前施工單位應分別提交作業人員名單（如與安裝時不同，應提供上崗證）報監理備案，作業前安裝單位進行技術交底；加節完成後，應由施工單位辦理驗收手續，附牆完成後需經檢測合格後方可繼續使用。
(9)安裝、加節、附牆、拆卸過程中應有單位技術人員、專職安全人員現場監督。監理人員應巡視檢查操作人員持證情況、專業人員到崗情況以及安裝、拆卸方案實施情況，如發現違章指揮、違規作業的應及時予以制止。
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