（本文已在《武漢都市圈》2023年4月號上刊出）
2023年12月月末，湖北*****、湖北**等**發布了《湖北省鄂西圈十大旅遊區策劃招標公告》。這可能是湖北歷史上第一次如此大面積地問智於民，體現了湖北思想解放、想大有作為的一面。
另一方面，招標公告中對投標人資質有明確要求：「」。明顯地有把策劃等同於規劃的傾向，事實上阻礙了以策劃或定位見長而不以旅遊規劃、園林設計、建築設計見長的眾多智業機構參入，誠為可惜。
先規劃的弊端
規劃更多的是乙個內部概念，是由內而外的一種思維方式。規劃首先考慮的是自身內部的資源優勢條件，從這個出發，加上當事人的雄心壯志，就會定下乙個方向、一系列目標。有的時候這種方向或目標可能只是當事領導人的乙個心願或個人情結。
因為沒有或很少考慮競爭，假設商業是只有自己和遊客兩方參入的遊戲，大多數情況下其目標只能是一廂情願，很難夢想成真。（當然，如果你碰巧是人們心智中的第乙個而暗合了商業規律，這種採用由內而外思維的規劃也可能獲得成功，比如湖北麻城杜鵑花的推廣。）
旅遊產業還有乙個特點，就是產生於內部的規劃，最終往往會形成與景區自然地理特點不相融的酒店、園林、景點、道路等投資巨大的鋼筋混凝土設施，它們一旦建成就不易改變。你不能二次破壞景區的自然特徵重新來過，自然環境的修復需要時間，有的時候第一次破壞了第二次想再修復幾乎不可能。
由外向內看
在競爭異常激烈的今天，你首先要轉變思維方式，從原來的「由內而外」的思維方式轉變為「由外而內」的思維方式。你首先要分析你的競爭對手（而不是顧客的需求，顧客的需求也要分析，但要放在競爭分析之後。這是魯建華定位與傳統科特勒營銷、奧美品牌管家不同的地方），它的強勢和弱勢，它允不允許你奪取它的客戶？
其次要分析你的行業的發展趨勢和時機，分清時尚和趨勢，看清趨勢和時機是否有利於你。只有在看到了存在於景區自身以外的市場定位機會並確認你確實有資源去佔據這個定位時，你才能開展內部的規劃。
從心智角度看
由外而內看，看競爭對手的強勢和弱勢，要從潛在遊客的心智角度看，而不是從事實的角度看。
還是以麻城的定位為例。如果麻城定位於紅色旅遊，就不會獲得大的成功，因為提到紅色旅遊人們首先想到的是延安、韶山等。雖然麻城、紅安也有著非常豐富的紅色旅遊資源。再
比如溫泉定位。在湖北人們提到溫泉首先就會想到應城湯池，其它地方的溫泉比如咸寧溫泉、洪湖烏林悅兮半島溫泉等如果不能解決從心智認知角度看的、與應城湯池的差異化問題，你就沒有辦法打造品牌，最終只能低價生存，可能你的溫泉品質更好、服務更佳、實力更雄厚。
定位是策劃的核心什麼是「定位」？定位就是要讓你的品牌在潛在顧客心智中與眾不同（在乙個大的統一市場背景下，比如整個中國市場甚至全球市場），定位就是給出潛在顧客購買你而不購買你競爭對手的理由，憑藉這個理由你為潛在顧客創造了獨**值。你的一切規劃都要圍繞建立和強化這一點展開。
定位就是戰略。
什麼是「策劃」？「策」最主要的意思是指計謀，如：決策、獻策、下策、束手無策；「劃」指計畫、籌畫、謀劃。合起來指運用一系列的計謀、活動來做宣傳、包裝、推廣。
它們有什麼關係？定位是策劃的核心。你策劃什麼？
你圍繞什麼策劃？這其實就是定位。傳統的營銷諮詢公司、廣告公司往往憑藉所謂的高人創意、想象找到乙個概念，然後圍繞這個概念進行策劃。
這個時候策劃本質上就是一種忽略競爭和心智源於內部的宣傳推廣創意。定位把傳統策劃「從內部出發」轉到「由外部出發」，給出了策劃的方向，策劃圍繞定位展開，將定位落到實處。
定位是規劃的指南旅遊規劃、園林和建築設計很重要，但更重要的是在這之前，你首先要找到乙個能夠讓你在旅遊經濟競爭中處於有利地位的概念，這其實就是定位，你的規劃要圍繞這個定位概念展開才有意義。
傳統的旅遊規劃、園林和建築設計等方案，它-全球品牌網-們可能也有所謂的定位，但它們的定位大多是一種源於內部資源條件、忽略競爭與心智的乙個籠統、抽象的概念，你不能憑藉它去與其它類似景區形成區分，也不能圍繞它去進行實體規劃和宣傳策劃的展開，它其實是一種「偽定位」。
遺憾地是很多具有旅遊規劃、園林和建築設計資質的傳統規劃機構，它們擅長的其實是如何做具體的建築、園林、景點設計規劃，有的不乏創意之作，但就是沒有能力去發掘和找到乙個統一的、差異化和有競爭力的定位；它們戰術很好，缺的是戰略，導致景區沒有靈魂，不能夠吸引和創造遊客。
定位是規劃的核心，景區規劃及其宣傳策劃要圍繞定位展開。定位是景區的靈魂，關乎景區經營成敗，需要進行獨立的研究（與景區規劃分開）。
先定位後規劃，先定好位再做具體的景區規劃，這或許是包括鄂西生態圈在內的景區打造強勢品牌、創造卓越業績，順利實現湖北「兩
圈一帶」戰略的基礎。
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