作者：李關勤
**：《新農村》2023年第06期
「構建社會主義和諧社會」是我黨深入落實科學發展觀，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。對於環縣來說，近年來，經濟社會有了長足發展，人民生活水平有了很大提高，但生態環境日益惡化，越來越成為影響環縣經濟社會發展的重要因素。
一、生態環境惡化是制約環縣人民生存與發展的重要因素
環縣地處毛烏素沙漠邊緣，海拔1136公尺至2089公尺，總面積9236平方公里，其中山地佔總面積的83.4%，境內溝壑縱橫，梁嶺交錯，地塊破碎，缺水少雨，乾旱多災。由於長期掠奪式的經營，導致自然植被破壞，水土流失加劇，生態環境日趨惡化。
年均降水量400公釐以下，而蒸發量卻達1834.3公釐，十年九旱。民俗有「一年四季風，從春吹到冬」的說法，史書有「山童水劣，世罕漁樵」，「秋早春遲，風高土燥」的描述。
環縣在慶陽人的心目中，已成為艱苦、荒涼、貧苦地域的代名詞。2023年，我國在西北部開展了大面積的人工種樹種草，特別是2023年以來，結合西部大開發戰略的實施，積極響應「再造秀美山川」的號召，實施了退耕還林還草工程，使全縣生態環境逐步由劣變好，但至今仍沒有徹底走上良性迴圈的路子。
二、人為因素對生態環境惡化有著不可推卸的責任
環縣人「穿衣靠皮子，走路靠驢子」的俗諺，反映了環縣的自然優勢和畜牧業在人民生活中的地位。自然條件惡劣影響著生態環境的正常發展，但人為因素的影響同樣不可忽視。
1.盲目發展造成生態環境日趨惡化
環縣地域寬闊，總面積9236平方公里中，99%屬於山坡地，立地條件差。現有相當一部分農田為山坡地，受廣種薄收觀念的影響，長期以來形成大面積墾荒現象仍未徹底改變。據調查，農耕地外的墾荒面積中，30%是分布在20°以上的山坡地，人為的亂開濫墾，造成自然植被嚴重破壞，水土流失加劇，水土流失面積佔總面積的99.
6%，年流入黃河的泥沙量達7113萬噸以上，風蝕沙化愈演愈烈。全縣857萬畝的天然草場合理載畜量為60萬羊單位，但實際載畜量超過80萬羊單位以上，超載過牧使草場嚴重退化，土壤沙化加劇。全縣林木覆蓋率僅為6%，且90%分布在縣南，縣北林木覆蓋率僅不到1%，個別鄉鎮幾乎沒有林木，加之人為的亂砍濫樵，致使林木稀少，土壤沙化加速，氣候惡化，給520公里的沙漠線以每年540公尺的速度由西北向東南方向推進。
人為的破壞，使土壤沙化，水土流失嚴重，氣候惡化，沙塵滿天，農業生產中乾旱、大風、暴雨、冰雹、病蟲害六災俱全，農業生態環境日趨惡化。
2.缺乏發展眼光，造成產業結構比例嚴重失調
產業結構比例失調，仍以第一產業佔主導地位，二、三產業所佔比重較小。2023年的國民生產總值中，一、二、三產業所佔比例為49.5:
23.9:26.
6，二、三產業嚴重滯後，兩項合計與第一產業相當。從農業內部結構看，比例嚴重失調，農林牧用地比例為24.2:
3.2:72.
6,農業用地過大，林地面積過小，牧業用地雖佔面積較大，但80%為退化的天然草地，人工草地面積小。就種植業內部看，糧食作物面積過大，經濟作物面積過小，飼草作物基本未納入種植結構，而且糧食作物是夏多秋少。畜牧業畜群結構中，草食畜、母畜飼養量低，良種畜禽比例小。
林業結構中不僅經濟林、用材林比例過小，而且整個林分質量差。
3.對「還林還草」政策重視不夠，造成植被覆蓋差，綠色面積小
植被分自然植被和人工植被兩大型別。環縣自然植被的覆蓋度為20~50%，人工植被（種樹種草）覆蓋度為6%，縣北更少。這雖然有地形、海拔、氣候、雨量等重要條件的影響，但和人的思想認識落後有著密切關係，有些人毀林造林，有些人栽樹種草抱著完任務、搞應付的態度。
致使我縣整個植被覆蓋度小，綠色面積小，防風固沙，保持水土能力差，土壤侵蝕嚴重。
4.思想守舊，農村新能源開發利用不夠
農村新能源開發利用嚴重不合理，一是風能利用不夠。一年內有300天都在颳風，且風速較大，但沒有安裝使用風力發電機，全縣35%的農戶仍然採用煤油燈照明。二是太陽能利用較少，雖然實施了不少節能工程，在結合改灶的同時，安裝了太陽灶、太陽能熱水器等，但累計不超過2000臺，佔總農戶的2.
7%。三是沼氣池建設滯後，截至目前全縣不到100座，僅佔總農戶的0.14%，由於沒有合理開發利用現有能源，農戶只能靠砍喬木、挖灌木、鏟草皮、燒秸稈來維持正常生活，致使林木稀少、植被破壞、氣候惡化、水土流失加劇，形成惡性迴圈。
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