（試行版）
一.總則
1.為完善和規範公司監理工程專案的工程計量、造價管理，協助業主控制投資成本，明確工程計量、造價審核工作流程，根據國家及深圳市**有關規定，並結合本公司實際情況，擬定本辦法。
2.凡公司（本部）監理的工程專案（包括新建、改建、擴建、技改、搶修、維修等），在工程計量審核、造價審核工作過程中，應遵循本辦法。
3.凡採用工程量清單招投標的工程專案，送審的工程變更預算、結算的工程計量，（除另有約定外）以施工合同及招標檔案約定的相應的《工程量清單計價規範》中規定的計算規則計量。
二.術語與作用
1.工程變更：是指對工程的任何部分作形式、質量、數量或內容的變動，包括對工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量、施工時間、順序及方法等方面做出的改變。
2.工程施工聯絡單：是施工過程中，參加專案建設的各方之間進行工作聯絡的用表。
3.洽商記錄：是在施工過程中遇到的有關技術、經濟等問題而需要由施工、設計、監理、建設等單位進行洽商的記載；是施工圖的一些小補充和小修改，應在施工前辦理。
內容應明確具體，必要時附圖。（洽商記錄必須有參建各方共同簽認蓋章方為有效。若涉及設計變更的需要出設計變更通知單。
）4.設計變更通知單：在施工過程中，發現施工圖仍有差錯或與實際情況不符，或因施工條件、材料規格、品種、質量不能完全符合原設計要求和承包商提出合理化建議經過工程洽商認可需要進行施工圖修改的，都必須出具設計變更通知單，核定簽證；是施工圖的補充和修改，應在施工前辦理。
內容應明確具體，必要時附圖。（設計變更通知單，必須由原設計人和設計單位負責人簽字並加蓋設計單位出圖章方為有效。）
5.現場簽證單：a.
造價管理定義：是工程施工期間因工作範圍或現場條件等改變引起工程量變化的真實記錄。內容應描述清楚、明確、具體，必要時附圖；b.
計價規範定義：發包人現場代表與承包人現場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的籤認證明。操作與應用釋義:
「現場簽證」是專指在工程建設施工過程中，發、承包雙方的現場代表（或其委託人）對發包人要求承包人完成施工合同內容外的額外工作及其產生的費用作出書面簽字確認的憑證。
6.索賠：是指在施工合同履行過程中，對於非己方的過錯而應由對方承擔責任的情況造成的損失，向對方提出補償的要求。
三.預算造價審核主要工作內容及程式
1.各專案監理部全面負責協調、管理所監理的建設工程專案,負責對工程預算造價書的工程量及清單中各清單條目的專案特徵（以工程量清單中所列的工作內容為審核物件）進行審核，專案特徵的描述應準確和全面、應符合施工合同約定的規範附錄中有關專案特徵的要求，並且是：結合了擬建工程專案的事實工程實體的實質內容、技術規範、標準圖集、施工圖紙；按照工程結構、使用材質及規格或安裝位置等的準確的表述和說明。
2.專案特徵描述應與預算造價關聯互證、證明資料的內容的描述及客觀事實一致。
3.專案監理部審定後如需公司審核的預算造價，詳附預算造價關聯互證、證明資料送公司監理部。各專案監理部必須對承包單位提供的資料進行審查，資料是否齊全、完整，是否符合合同的約定、招標檔案的約定等等，審定後方可送審。
4.公司監理部對各專案監理部送審的預算造價、關聯互證及證明的資料的內容進行審查，審定後出預算造價審核單，並返還給對應的專案監理部；專案監理部根據業主要求及合同約定報送業主。
5.公司監理部在審查送審的預算造價檔案時，若發現送審的預算造價檔案存在工程量清單專案描述不清楚或專案特徵描述不準確、不全面、失真；專案特徵描述與預算造價關聯互證、證明資料的內容描述不一致；工程量不準確、失真；預算造價關聯互證、證明資料不齊全、不完整、描述不清楚、失真；違背施工合同或招投標檔案的實質性內容等問題，公司監理部退回送審的預算造價檔案，專案監理部應複核完善資料、重新審定後，方可送審。
6.必要的情況下，專案監理部應協助配合並參與公司監理部或審計部門對公司監理專案的工程變更、現場簽證等預算造價現場調查、取證工作。
7.審核流程**：
8.送審的預算造價關聯互證、證明資料：其中乙份必須為原件，字跡清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續應完備，內容（如簽證單內容欄描述的內容、聯絡單內容欄描述的內容等）不應有塗改（若需塗改，應在塗改處蓋上相應的塗改單位的公章，先塗改後蓋章），如有異議應在簽署意見欄一一相應描述清楚。
9.變更關聯互證、證明資料報括：
<1>.事前（或事後）工程施工聯絡單、圖紙會審記錄、招標答疑檔案、事前洽商記錄、聯測記錄、會議紀要、現場簽證單、設計變更通知單、工程變更指令、施工記錄、工程量確認表、工程量計算書、技術規範、標準圖集、施工圖紙、專項施工方案、專家評審意見書等等；
<2>.變更過程的影相證據資料（如拆除變更或隱蔽專案及隱蔽專案的變更等等）；
<3>.其他相關資料；
<4>.如現場簽證單互證、證明資料有：事前工程施工聯絡單、事前洽商記錄、會議紀要、設計變更通知單、施工過程的聯測記錄、施工過程的施工記錄、變更過程的影相證據資料等等；
<5>.如設計變更通知單互證、證明資料有：事前（或事後）工程施工聯絡單、事前洽商記錄、會議紀要、現場簽證單、施工過程的聯測記錄、施工過程的施工記錄、變更過程的影相證據資料等等；
<6> 工程變更互證、證明資料有：事前（或事後）工程施工聯絡單、事前洽商記錄、會議紀要、現場簽證單、設計變更通知單、施工過程的聯測記錄、施工過程的施工記錄、變更過程的影相證據資料等等；
10.送審的變更預算造價檔案除了變更關聯互證、證明資料；施工單位**書以外還應包括如下資料:
<1>.必須提供相應的送審的預算造價的**電子版（清華斯維爾電子版）；
<2>.必須提供相應的工程專案中標的商務標電子版（清華斯維爾電子版）及施工圖（最好提供電子版）、標底電子版（清華斯維爾電子版）、施工合同影印件一本、招標檔案（電子版或影印件）。
上述資料隨同送審的預算造價關聯互證、證明資料；預算造價書等一起報送公司監理部。
四.工程預結算審核基本原則
1.預結算的審核，一般可以依據施工合同及招標檔案的約定、《計價規程》、《結算編審規程》、《建設工程價款結算暫行辦法》等，將清單專案綜合單價的擬定方式劃分為：（1）.
執行施工中標同類或原綜合單價專案；（2）.參照類似施工中標綜合單價專案；（3）.新增綜合單價專案。
<1>.執行施工中標同類或原綜合單價專案、參照類似施工中標綜合單價專案：工程量清單中各清單條目的工程量的計算和審查，（除另有約定外）以施工合同約定的計價規範的工程量計算規則計量和審查。
（同類指施工工藝和方法、技術要求、其採用材料相同；類似指施工工藝和方法、技術要求、其採用材料基本相似）。
<2>.新增綜合單價專案：工程量清單中各清單條目的工程量的計算，（除另有約定外）以施工合同約定的計價規範的工程量計算規則計量和審查；專案特徵以施工合同約定的規範附錄中有關專案特徵的要求，並且應結合擬建工程專案的實際工程實體的實質內容、技術規範、標準圖集、施工圖紙，按照工程結構、使用材質及規格或安裝位置、變更關聯資料描述等綜合考慮分析予以審查；工程量清單中各清單條目所包含的定額子目的工程量，（除另有約定外）以施工合同約定的或標底編制的工程量計算規則並結合變更關聯資料綜合考慮分析予以計量和審查、如沒有約定及標底的按相應的綜合**工程量計算規則並結合變更關聯資料綜合考慮分析予以計量和審查。
<3>.新增綜合單價專案的工程量的計算應綜合考慮：與之相應計價規範的專案特徵及工程內容、實際工程實體的實質內容、做法、工藝、材料種類、型別、規格等，歸類分別統計、計量（如鋼筋制安工程中的鋼筋：
應按型別、規格歸類分別統計、計量，等等）。即：以形成工程實體為基礎，按工程專案特徵因素（如工藝、部位、規格、材質等）進行專案劃分，歸類分別統計、計量。
2.預結算審查量、價時應客觀、公證、公平，一般採用二種方式：（1）.
施工單位代表、業主代表、三方約好時間一起核對；（2）.我方審核核對完後讓施工單位確認，認可無異議後報業主單位審核，這樣能有效避免或降低因某方有異議而引起糾紛。具體各專案監理部以專案的實際情況自斟酌、自權衡靈活應用。
3.工程結算必須經公司監理部審核審定後，方可報送業主。
<1>.工程結算資料依據《結算編審規程》一般需：
a.竣工結算書（含計價電子版），已完工程工程量計算書、三維工程量計算模型（含施工圖紙電子版）；
b.竣工圖（已蓋竣工圖章、簽字完備）；
c.經備案的施工合同、中標**書、施工圖，施工圖會審記錄，工程變更關聯資料（按約定及流程已審核完，應齊全、完整）；
d.招標檔案、招標答疑檔案、投標承諾書；
e.經備案的建設工程竣工驗收報告；
f.其他審計部門要求送審的資料；
上述資料必須提供原件的有：a、b、c、e項內容；提供影印件的應註明原件存放處。
<2>.經公司監理部審核、審定後的工程結算資料，公司監理部存檔乙份。
五.建設工程措施專案、措施費的基本定義及其聯絡
1.《建設工程工程量清單計價規範》將非實體專案劃為措施專案：所謂非實體性專案，一般來說，其費用的發生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關，與實際完成的實體工程量的多少關係不大，典型的是大中型施工機械進出場及安拆費，文明施工和安全防護、臨時設施等。
（即：為完成擬建設工程專案全部分項實體工程施工，發生於該工程施工前、施工過程中技術、生活、安全等方面不構成實際完成的實體工程專案的施工措施性專案。）
2.措施費：是指為完成擬建工程專案全部分項實體工程施工，發生於該工程施工前、施工過程中、生活、安全等方面非工程實體專案的費用。
六.分部分項工程量清單專案特徵描述一般要求
1.必須描述的內容：
<1>.涉及正確計量的內容必須描述：如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，由於「03規範」將門窗以「樘」計量，1樘門或窗有多大，直接關係到門窗的**，對門窗洞口或框外圍尺寸進行描述就十分必要。
「08規範」按「㎡」或「樘」計量,如採用「樘」計量,上述描述仍是必須的。
<2>.涉及結構要求的內容必須描述：如混凝土構件的混凝土強度等級，是使用c20還是c30或c40等，因混凝土強度等級不同，其**也不同，必須描述。
<3>.涉及材質要求的內容必須描述：如油漆的品種：是調和漆﹑還是硝基清漆等；管材的材質：是碳鋼管，還是塑鋼管﹑不銹鋼管等；還需對管材的規格﹑型號進行描述。
工程造價控制方法工程造價審核方法
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