一、基本原則：
1、處罰主體得當；
2、違法事實清楚；
3、證據確鑿；
4、適用法律法規適當；
5、程式合法。
二、有關原則問題的注意事項
1、處罰主體方面：就我市目前林業執法隊伍而言，主要主體是各林業執法大隊和各林業檢查站，應注意案件辦理過程中有關文書涉及執法人員簽字都必須要2名執法人員或以上。
2、違法事實清楚方面：必須明確相對人的行為是否違反了相關林業法律法規，在對被處罰主體方面應注意區分是個人還是法人單位，一般領取了工商執照的違法經營行為應處罰法人單位；案件**和案件性質均要規範填寫，①案件**一般填寫：本機關發現，單位或者群眾舉報，受害人控告，有關單位移送，上級機關交辦，違法行為人主動交代等；②案件性質（案由）基本按照林業行政處罰職權目錄內容填寫。
3、調查取證方面：主要體現在《詢問筆錄》和《現場勘驗、檢查筆錄》及其相關材料。
①引用的處罰條款的證據內容全都要在《詢問筆錄》中問清楚，不得遺漏；
②《詢問筆錄》中問的文字盡量簡潔（少），答的文字盡量全面（多）；
③《詢問筆錄》內容一般先問清總體情況，後問答具體的、個別的問題；
④要盡可能收集相關證據材料；
⑤《現場勘驗、檢查筆錄》要進一步規範，要按省、市統一的格式填寫；
⑥《林業專業技術鑑定書》（或碼單）及相關**等材料均作為《現場勘驗、檢查筆錄》的附件，裱糊要規範。
4、適用法律法規方面：
①在《立案登記表》、《處罰意見書》、《告知書》等引用法律法規條款項時要填寫具體內容。
②對乙個違法行為，有多部法律多個條款均可適用時，一般選用就高不就低的原則，特別規定優於普通規定。
③法律法規條款項規定的具體處罰內容必須全面到位，不得遺漏，特別要緊扣《詢問筆錄》內容，兩者相互呼應。
5、程式合法方面：
①要有領導審批的《立案登記表》；
②製作《詢問筆錄》時要亮證及記錄執法證號；
③《詢問筆錄》、《現場勘驗、檢查筆錄》、《登記儲存通知單》、《查封、暫扣物品通知單》、《沒收實物收據》、《領條》等法律文書必須要有被處罰人簽字、指紋方為有效；
④《告知書》、《處罰決定書》要製作送達回證，並由被處罰人簽收，要注意案件是否有聽證權，有聽證權的案件才告知聽證；
⑤《處罰意見書》一定要有法制把關部門意見和領導審批，同時，緊隨其後是《自由裁量決定記錄表》；
⑥《林業專業技術鑑定書》（或木材檢尺碼單）必須要有，可以作為《現場勘驗、檢查筆錄》的附件或附證材料（各地可參照市局的制定的暫行規定）；
⑦《結案報告》的結案時間，一般在《處罰決定書》送達被處罰人簽收3個月後；
⑧執行結果及證明（野生動植物）主要是體現沒收的物品去向證明。
行政處罰案件卷宗封面填製要求
行政單位名稱 文化市場行政處罰卷宗 填製要求 文化市場行政處罰卷宗 一 封面上面 1.填寫省 市 縣行政機關名稱 例如 南昌市文化局 2.第一欄填寫年號，順序號。二 案由 簡要填寫案件的主要內容。三 當事人 1.法人或其他組織的，填寫名稱 2.屬公民 自然人 的，填寫姓名。四 辦案人及日期 1.填寫...
林業行政處罰案件主辦人制度
第一條為明確林業行政執法責任，提高林業行政執法質量，促進依法行政，根據 中華人民共和國行政處罰法 林業行政處罰程式規定 的有關規定，制定本制度。第二條林業行政處罰案件主辦人制度，是指按照一般程式和簡易程式辦理行政處罰案件，由林業行政管理機關在兩名以上行政執法人員中確定一名執法人員擔任主辦人員，由其對...
行政處罰案件審核制度
2 根據行政訴訟判決 行政復議決定 執法監督決定，需對原處罰決定撤銷重作 的案件 辦案機構作出新的擬處罰意見的 案件 3 需要移交司法機關及其它有關部門的案件。八 行政處罰案卷審核主要採用閱卷或集體會審方式，重大複雜的案件應向辦案機構了解情況，或者聽取當事人的陳述與申辯。九 當場處罰案件應在結案後3...