成本控制方案

本專案的投資管理目標是：確保專案成本控制在批准的專案設計概算內。

在專案建設過程中，我司將充分發揮我司的專案管理優勢，在保證專案使用功能的情況下，優化設計方案；在技術可行的條件下，優化施工組織方案；同時，在招標程式、現場簽證、結算等程式上嚴格把關，確保實現專案投資管理目標。

一）成本控制的組織手段

1.建立健全專案管理組織；

2.完善職責分工有關制度；

3.落實成本控制的責任。

二）成本控制的技術手段

1.在設計階段推行限額設計和優化設計；

2.招、投標階段合理確定標底及合同價；

3.材料裝置**階段，通過質量**比較，合理確定生產**廠家；

4.施工階段通過審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工措施費；

5.按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。

三）成本控制的經濟手段

1.時進行計畫費用與實際開支費用的比較分析；

2.對專案管理人員對原設計或施工方案提出的合理化建議被採用後所產生的投資節約，可按《委託管理合同》規定予以一定的獎勵。

四）成本控制的合同手段

1.按合同條款支付工程款、防止過早、過量的現金支付；

2.全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠等。

五）成本控制的資訊手段

1.計畫費用資料處理；

2.實際費用資料處理；

3.計畫/實際費用比較分析；

4.費用**；

5.資金投入控制；

6.報告報表生成。

為加強本專案的投資管理，我司專門成立由專案經理領導的成本控制管理小組，並由公司財務部負責監控投資管理小組的工作，為使本專案成本控制工作順利進行我司制定成本控制流程，便於各參建單位工作的銜接，使成本控制工作流程化、制度化。

專案成本控制總流程見圖9-1。

一）設計階段投資管理的重要性

工程設計對專案投資的影響是至關重要的，任何建設工程均應以設計階段為重點進行工程的成本控制，本專案也不例外。因此，必須花大力氣，認真研究分析影響投資的重大問題，努力調動設計方的積極性與主動性，充分發揮設計人員和科學技術的力量，實施價值工程，不斷優化設計方案，力求使大量的設計變更消滅在設計階段，從根本上控制投資。

專案一經決策確定後，設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。初步設計可基本上決定工程建設的規模、產品方案、結構形式和建築標準及使用功能，形成設計概算，確定投資的最高限額。施工圖設計完成後，編制出施工預算，準確的計算出工程造價。

可見，工程設計是影響和控制工程造價的關鍵環節。

設計是一項創造性的勞動，建築物既是物質新產品，也是精神產品，設計質量受到設計者主觀因素的影響，如設計水平、知識結構、經驗、愛好習慣、風格等都對設計質量產生一定的影響。另外設計階段的成本控制並不是一味的強調低造價，而是需要在功能與造價方面綜合考慮，功能要求要滿足但又不能功能浪費，在此基礎上有效控制造價，實現工程的最大價值。

二）成本控制的目標值

促使設計在滿足功能及質量要求的前提下，不超過計畫投資，並盡可能節約費用。

為了不超過計畫投資，就要以初步設計開始前的專案計畫投資估算為目標，使初步設計的概算不超過估算。

在設計完成時編制預算，並以此為依據設定投標最高限價，使中標價不超過工程工程預算。

三）設計階段投資巨集觀管理

審查可行性研究和設計任務書，審查設計概算的真實性和準確性，對概算編制方法的審查實行嚴密有效的監督管理。

審查施工圖預算和投標限價，建立對施工圖設計質量的監督機制，既有利於對設計質量把關，又克服和減少投資的不合理現象和資金的節約。

四）設計階段投資微觀管理

1.推行限額設計。對設計單位提出工程造價的限制範圍，如果設計階段的造價計算超過限額，就須進一步修改設計，修正造價，直至概預算造價控制在限額以內。

2.對初步設計的總圖方案及單項設計方案進行評價，通過技術經濟指標的計算、比較與分析，在滿足設計要求和成本控制的前提下，選取最合理的方案。

3.審查施工圖預算。

4.管理處理好設計費用與控制工程造價及經常使用費的關係。適當增加設計成本，做好詳細的資料收集、設計試驗和優化設計工作，對工程造價的控制與節約經常使用費大有好處。

5.主要材料、裝置的選用。該部分的投資約佔整個工程投資的70%左右，其對成本控制極為重要，應充分研究主要材料、裝置的用途和功能，了解招標人、使用方的需求，做到經濟實惠又滿足工程的功能要求。

6.設計階段參與設計方案的經濟評價。在滿足適用美觀等各項要求的前提下，可以用不同的結構形式、不同的建築材料、不同的平面組合和空間體形，設計出若干方案，從中優選。

五）設計階段的分析、評價與優化

1.專業設計的技術經濟評價

專業設計方案的技術經濟評價的內容包括：

1）專業工程方案的技術經濟評價。

2）主要建築設計引數的技術經濟評價，如建築密度、建築標準、建築層數、層高、跨度與跨數、柱網尺寸等。

3）建築構造方案的技術經濟評價。如建築結構方案、圍護結構方案、基礎結構方案、內外裝飾方案等。

4）材料選用的技術經濟分析。

2.工程設計的技術經濟分析

1）建築設計與工程造價的關係。

2）建築平面布置與造價。

3）層高、淨高與造價。

4）單元組成、面積與造價

5）設計方案的經濟分析。

多指標綜合評價方法。可以採用綜合評審可採用打分法，對各指標考慮權重，最後統計出綜合評價值。

單指標評價法。單指標可以是效益指標也可以是費用性指標對於某些專業工程，儘管方案不同，其收益或功能沒有太大的差異，這種情況下可採用最小費用法。

3.優化設計

設計自身的優化。優化結構的截面尺寸，選擇適當的安裝材料及裝置，選擇適當的裝飾材料等。

考慮全生命週期優選最合理的設計標準。

六）設計階段成本控制措拖

專案管理方設計管理工程師對設計階段的成本控制。是按照初步與擴初設計，施工圖設計過程中實行動態的跟蹤，經常進行目標值與實際值的對比和分析，以便及時發現異常情況，並找出其中的原因。

專案管理方設計管理工程師重點監控各階段的方案估算和分項概算，起到加強預控和平行監控作用。

專案管理方設計管理工程師要定期審查設計單位的設計技術人員與工程經濟人員緊密配合情況，對牽涉工程量大。特殊的工藝特性或構造，均應實行先進行估價，再進行多方案此選，以得出最優方案。

專案管理方設計管理工程師設計開始前按照設計過程的估算、概算、預算不同階段，分別進行審查，比較不同階段投資的變化情況確定投資變化的合理性。

專案管理方設計管理工程師通過各階段投資會審，對設計概算或預算進行控制。

專案管理方設計工程師對主要裝置，材料的用途和功能與招標人、使用方的需求在經濟和功能上達到協調統一的結果進行審定。同時需求設計單位各專業的設計人員強化工程造價意識，在擬定設計原則、技術方案和選擇設計材料、裝置過程中應先掌握工程的參考造價和工程量。

專案管理方設計管理工程師對各專業概算審查的具體方法如下：

1.建築工程概算的審查

1）工程量的審查

根據各階段的設計圖紙、概算定額、工程量計算規劃和施工組織總設計的要求進行審查

2）採用的定額或指標的審查

包括定額或指標的適用範圍定額基價或指標的調整．定額或指標中缺項的補充。其中，進行定額或指標的補充定額的專案劃分、內容組成、編制原則等要與現行的定額精神一致。

3）專案管理方設計管理工程師參與設計單位對設計成本控制方案策劃。內容包括：具體的工程投資分解和工程量控制策劃書等：

4）可能時，專案管理方設計管理工程師應對有關專業或工程分項、分部採用限額設計進行策劃，使工程技術與投資，使用功能和成本處於最佳配置：

5）專案管理方設計管理工程師對限額設計制定跟蹤管理辦法，專案管理方設計管理工程師對限額設計實施情況進行監督檢查．對偏離控制基準的費用進行分析，對限額設計工程量清單之外的變更專案進行修改和補充：

6）本工程技術先進，裝置要求高，專業種類繁多，涉及土建、電力、照明、空調、給水、排水、防災、保安、電視、通訊等多種專業，所以專案管理方設計管理工程師應在選用材料、構配件、器材、裝置及型號、品種、質量、技術標準等既滿足使用功能又投資合理，節能高效的產品：

7）對工程實施中可能發生的變更，應盡量提前實現，對設計變更要組織評審，分析變更的原因及責任，盡可能把設計變更控制在設計初期階段：

8）對影響工程造價的重大設計變更，設計單位應先做預算後變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制：

9）專案管理方設計管理工程師應對專案費用審查審查時，綜合專案特點，弄清各項費用所包含的具體內容，避免重複或遺漏。取費標準根據國家有關部門或地方規定執行。

2.裝置及安裝工程概算的審查

1）標準裝置原價的審查。原價一般指的是製造廠的出廠價．計算時一般按帶有備件的出廠價計算。

2）非標裝置原價的審查。審查**的估算依據、估計方法等．同時還要分析研究非標裝置估價準確度的有關因素及**變動規律。提高審查工作的質量。

3）裝置安裝工程概算的審查。當採用預算單價或擴大綜合單位計算安裝費時，要審查採用的各種單位是否合適，計算的安裝工程量是否符合規則要求，當採用概算指標計算安裝費時，要審查採用的概算指標是否合理，另外，還要審查計算安裝費的裝置數量及種類是否符合設計要求。

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