【關鍵詞】：公務員；素質
中國分類號：c91 文獻標識碼：a 文章編號：1002-6908(2007)0120097-01
一、公務員的能力素質的理論**
國家公務員的素質高低、能力強弱，事關**形象和工作效率，也影響到乙個國家、一方地域的經濟發展和社會進步，因此不斷提高公務員素質，提高公務員能力，是我們當前加強公務員隊伍建設的乙個十分重要的內容。
公務員能力是公務員腦力與體力相結合並應用於實踐活動所表現出來的一種作用力，這種作用力也是一種綜合力。
當然，從本質結構上看，人的能力有生理能力、心理能力和思維能力。生理能力就是人的新陳代謝的旺盛程度，體力的強弱，身體動作技巧熟練程度的綜合表現；心理能力是主體對客體所產生的注意、興趣、情感及意志等的綜合表現；思維能力是實現主體意志的手段，是解決通過什麼途徑、採用什麼方法實現主體意圖的能力。
從理論上講，能力特徵從整體上表現出乙個人的個性、特長與才幹。從認識論上講，一切能力都是以思維能力為基礎結合思維目標的內容而操作和踐行的，並最終可以從主體行為活動的效率和成果來對他的能力進行衡量與評價。
國家公務員是代表國家從事社會事務管理，行使行政職能，履行國家公務的人員，因此其所包含的能力更應該是全方位的，且是高素質的，因此除一般人所應具備的基礎能力、交際能力、綜合能力以外，還應具有下列一些特別能力：
一是抽象思維能力，即包括判斷推理能力、分析綜合能力、比較分類能力、歸納概括能力、邏輯思維能力和辨證思維能力；
二是運籌能力，其中包括管理指導能力、組織領導能力、計畫**能力、統籌協調能力、協作決策能力、評價控制能力；
三是創造能力，其中包括觀察認識能力、發現發明能力、研究創新能力。
然而這些能力在公務員身上所反映出的客觀現狀還是很不一致的，也就是所謂素質的高低，既能力的強弱大小之分，這也就是度，就個體上說，就是所謂某乙個人這方面能力強一點，即素質高一點，而另一方面能力弱一點，也就是素質低一點，公務員在依法行政、在執行公務中，必須有相應的素質，否則就很難開展其正常工作；而且必須有較高的素質，甚至與素質越高，其工作的績效也會越大，其行政的效率也會越大。
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國家公務員制度 形成性考核冊及參 作業 一 名詞解釋 公務員 公務員指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員義務 公務員義務指國家法律對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。公務員權利 公務員的權利，是指國家法律對公務員在履行職責，行使職權，執行公務...
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