鐮京：林麗華（廣東省城市建設高階技工學校，廣東廣州 ５１０５２０）
［摘要］強化會計監督職能，充分發揮會計監督作用，是我國經濟體制改革順利進行的有效措施之一，也是保證國民經濟穩定發
展、繼續推進有中國特色社會主義事業程序的有力保障。
［關鍵詞］會計
監督職能
一會計監督職能的主要內容
事業單位加強自身的內部監督，建立健全內部監督體系。如建立以
所謂會計監督就是會計人員按預期目的要求，通過**計畫責任會計為主要形成的企業會計管理制度；嚴格會計核算的基本程（預算）、控制、分析、考評等具體方法，對會計單位的經濟活動序；加強內部會計控制，建立科學的內部牽引制度；建立內部審計所進行的監督。會計監督具有三個特點：一是會計監督包括事前監制度，內審機構與財務機構要分設；建立總會計師制度，由總會計督、事中監督和事後監督；二是會計監督主要利用價值指標進行監督；三是會計監督利用價值進行監督的同時，還要進行實物監督。
會計監督的內容有合法性監督和合理性監督：合法性監督是根據國家頒布的法令、法規等進行的監督；合理性監督則是根據客觀經濟規律及經營管理方面的要求進行監督。會計監督的核心是干預經濟，規範經濟行為，保證財經制度的貫徹執行；同時還要從本單位的經濟效益出發，有效地進行事中監督和事前監督，以防止損失浪費。
具體表現在：第一，以國家的經濟財政、經濟制度和財經紀律為準繩，對將進行或已經進行的經濟活動的合理性和合法性進行監督。這種監督主要是為了正確處理國家與企業之間的關係，協調區域性利益與整體利益之間的關係，以提高巨集觀經濟效益，具有強制和嚴肅性。
第二，對經濟活動的有效性進行監督，主要是從單位內部提高微觀經濟效益出發，把監督貫穿於經濟活動全過程，對每項經濟活動進行事後、事中、事前監督，以評價各項活動能否提高經濟效益，是否遵守節約原則，有無損失浪費。第三，對**盜竊、營私舞弊等違法犯罪活動進行監督，以保護社會主義財產的安全完整。
二、加強會計監督職能的建議
１．強化會計監督的理論體系、**會計監督職能體系和制度體系
強化會計監督的理論體系，就是要形成具有中國特色的會計監督理論體系，從理論上闡述清楚市場經濟條件下會計監督的理論依據，是指導會計監督工作的重要前提。而強化**會計監督職能體系，要建立健全以註冊會計師制度為核心的社會監督體系。財政部門應強化財務大檢查；審計部門要著重對廠長（經理）的離任、承包終結、企業經營成果、財務收支核算、資產質量進行審計；稅務部門要對逃稅漏稅的行為加大檢查懲處力度；銀行部門要加強企業生產資金完整率的監督；國有資產部門要逐步建立並完善資產管理責任制。
在保證各部門齊抓共管的同時，形成監督合力，使財政、審計、稅務、信貸監督形成乙個統一的整體。由於會計監督目標體系，基本要求是按照不同的會計監督目標體系，重新審查原有的會計監督所依據的法規和財務制度。要以修改後的《會計法》為依據，分企業、事業、財政、行政四大塊。
構建財務制度體系框架，包括事後、事中、事前監督的財務制度，會計操作、內部控制等相關會計管理制度，以利於不同會計監督主體按各自需要依法監督。２．強化會計監督的組織管理體系和企業單位內部監督機構體系
按照不同的會計監督目標體系，形成相應的會計人員管理體制。要從根本上打破會計人員的部門所有制、單位所有制。劃分不同財政級次、財務主體，構成會計人員的勞動、工資、人事管理體制，其中，對國有企事業單位的會計機構和會計人員，由國家專設機構統一管理。
會計人員在全國範圍內由專設機構負責組織流動，其工資、福利待遇與聘用單位脫鉤，各企事業單位向國家會計管理機構繳納經費，會計人員負責對受聘單位提供會計核算服務，行使會計監督職能。強化企事業單位內部監督機構體制體系，即要求企
師負責協調和綜合工作等等。３．強化企業單位外部會計監督體系
隨著國有企業改革的深入進行，國有企業改組為股份制和股份合作製的企業不斷增加，因此會計資訊不僅是滿足**的需要，而
且要向各方投資者、經營者、貸款者、債權人提供正確的會計資
料。對於這些會計資料的評估和監督，靠誰來執行呢？如果靠企業
會計人員來進行監督是不合適的。因為他們與各方面存在經濟利益關係，缺乏公正性和客觀性。只能由不具有經濟利益關係的會計師事務所和註冊會計師來進行。
因為註冊會計師在進行會計監督時必須具有獨立性、公正性和客觀性，並且註冊會計師對此負有法律責任。４．強化企事業單位領導人的法律法規觀念，提高會計人員的業務能力和職業道德水平
要做好法律宣傳工作，強化企事業單位領導人的法律意識。抓好會計人員的後續教育，促使會計人員不斷更新知識，提高他們的業務能力，樹立遵紀守法、堅持原則、廉潔奉公的職業道德。從長
遠考慮，還應在各層次、各型別的會計教育中。增設會計職業道德
教育課程，加強對現有在職會計人員的職業道德培訓。在當前的會計專業技術職稱評聘中，既要考慮會計人員的學歷、資歷和能力，
又要注意職業道德水平。對那些雖有資歷和能力、但不履行會計職
業道德，有**、**、為領導處歪點子、出謀劃策損害國家和人
民利益的財會人員、不但不能給予重任，而且要進行黨紀、政紀處分直至追究法律責任。要公開披露極少數執紀不守紀，損害國家利益侵吞國家資金財產的領導人和會計人員的醜惡行為。只有這樣，會計監督才能起到維護國家利益，穩定經濟的作用。
５．建立會計人員舉報制度，設立會計人員監督**
在各級財政部門建立會計人員舉報制度，設立舉報中心，公布
舉報**，鼓勵和動員會計人員檢舉揭發違反財經紀律，****的人和事，以及違反會計法規，打擊**會計人員的行為。這是加強會計監督的一項法律措施。同時，可建立會計人員「監督**」，建立此項**的宗旨是表彰和獎勵敢於堅持原則、秉公辦
事、維護國家財經紀律的會計人員。對於舉報****案件、揭露偷稅漏稅行為有功的會計人員進行嘉獎；對受到打擊**的會計人員給予物資上的資助和人身安全保護。綜上所述，會計監督儘管處於微觀管理地位，但屬於其視野之
內的經濟活動和經濟關係是非常廣泛的，因此，強化會計監督職
能，充分發揮會計監督作用，是我國經濟體制改革順利進行的有效措施之一，也是保證國民經濟穩定發展、繼續推進有中國特色社會主義事業程序的有力保障。
參考文獻
［１】陳維政等編．人力資源管理［ｍ】．北京：高等教育出版社，２００２．［２］朱耀明編著．財政與金融［ｍ】．上海：復旦大學出版社，２００２．［３］曲振濤編．經濟法概念［ｍ］．北京：
中國財政經濟出版社，２００３．［４】張陽華等編．現代企業財務［ｍ】．上海：復旦大學出版社，２００２．３５
試論會計的本質和職能
研究會計學，會計的本質和職能一直是學術界爭論的焦點。認清會計的本質和職能，及兩者之間的關係，對研究會計學，更好地在經濟活動中發揮會計的管理 監督作用有著至關重要的作用。一 會計的本質 探析會計的本質，首先要明確什麼是事物的本質。辯證唯物主義告訴我們，本質就是事物的根本性質，是組成事物基本要素的內在聯...
ERP系統環境下會計監督職能的變化
會計是以貨幣計量為主要單位，反映和監督乙個單位經濟活動的一種經濟管理工作。會計工作具有兩項基本職能，乙個是會計核算，乙個是會計監督。erp系統作為資訊科技和現代管理思想相結合的最新成就和工具，給會計工作帶來了很大的變化，同時也給會計監督這一職能帶來了巨大變化。一 erp系統概念簡述erp系統通過對企...
會計監督制度
股份 1.會計人員依據國家頒發的法律 法規 規章及公司頒發的會計制度和內部會計控制規定等制度對本單位的經濟活動進行會計監督。任何單位或者個人不得以任何方式授意 指使 強令會計機構 會計人員偽造 變造會計憑證 會計賬簿和其他會計資料，提供虛假財務會計報告。會計審核和監督的主要內容 2.對原始憑證進行審...