2023年廣東會計師事務所執業質量檢查工作方案

2022-11-12 20:27:02 字數 2593 閱讀 2158

為做好2023年廣東省會計師事務所執業質量檢查工作,根據《會計師事務所執業質量檢查制度》(會協〔2011〕39號)及《中國註冊會計師協會關於開展2023年會計師事務所執業質量檢查的通知》(會協〔2018〕16號)要求,結合我省實際,制定本方案。

一、總體要求

我省會計師事務所執業質量檢查工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大精神和**經濟工作會議精神,深入貫徹「質量提公升年」主題活動的要求, 探索建立「雙隨機、一公開」的抽查機制,提高檢查質量,聚焦問題整改,加大懲戒力度,注重技術幫扶,促進事務所健全質量控制體系,突出抓重點、補短板、強弱項、建機制,解決行業發展質量的不適應、不平衡、不穩定等實際問題,推動行業高質量發展,助力「廣東四個走在全國前列」。

二、檢查物件

2023年執業質量檢查採取「雙隨機、一公開」的抽查機制,重點檢查物件選取主要考慮以下因素:

(一)上一輪檢查存在問題比較突出的事務所;

(二)新設期滿1年的事務所;

(三)因執業質量問題受到投訴舉報的事務所。

三、檢查內容

(一)質量控制體系檢查。

根據日常監管和以往檢查了解的情況,結合事務所的自查報告,檢查事務所是否嚴格遵循質量控制準則的要求,建立、完善質量控制制度並有效執行,對事務所質量控體系設計和執行的有效性作出評價,並對事務所改進和完善質量控制體系的關鍵環節提供切實有效的建議與指導,幫助事務所提公升系統風險防範能力。

(二)業務專案檢查。

根據事務所質量控制體系的初步評估及業務特點,確定業務專案檢查的範圍和抽查樣本。檢查的範圍是事務所自上次接受注協檢查以來出具的業務報告,重點擊取2023年、2023年5月31日前出具的業務報告。

業務報告重點抽查下列專案:

1.業務規模較大,對社會有較大影響的業務報告;

2.高齡、頻繁轉所以及報告數量過多的註冊會計師簽署的報告;

3.上一輪執業質量檢查中被懲戒註冊會計師簽署的鑑證報告;

4.融資或申報專項資金等特殊目的的審計報告及預算評審、科技專項資金審計等其他專項審計報告。

5.報備收入與實際收入存在較大差異的業務報告。

業務專案檢查重點關注以下事項:一是業務執行過程中是否貫徹風險導向審計理念,保持職業懷疑態度;二是對重大的交易、賬戶餘額及列報實施的審計程式是否到位,獲取的審計證據是否充分、適當;三是審計證據是否能夠支援審計報告的意見型別等,四是新審計報告準則執**況。

(三)職業道德檢查。

檢查事務所和註冊會計師遵循職業道德守則的情況,重點關注以下領域:

1.檢查事務所與註冊會計師是否違反獨立性原則,是否超出自身專業勝任能力承接業務;

2.檢查事務所是否存在以犧牲業務質量為代價的不正當低價競爭行為;

3.是否存在掛名簽字、出賣簽名等行為。

四、檢查方式

2023年執業質量檢查工作將採取事務所全面自查與現場重點檢查相結合的方式進行。

(一)事務所組織全面自查。各會計師事務所對照執業準則,對事務所的質量控制體系、業務專案、職業道德情況開展全面自查。

(二)現場檢查。由省財政廳、省注協組織聯合檢查組對檢查物件進行現場檢查。

五、時間安排

(一)檢查準備階段:公布被檢查事務所名單(7月上旬);召開全省會計師事務所檢查工作布置會(7月下旬)。

(二)檢查實施階段:組織開展全省會計師事務所現場檢查(8月上旬-9月上旬)。

(三)約談提醒階段:省注協秘書處根據檢查結果,對存在突出問題的事務所約談提醒,指出存在問題,提出針對性的改進措施。(10月上旬)。

(四)論證處理階段:省注協根據事務所檢查結果,組織專家進行論證,對存在嚴重問題的事務所及註冊會計師,提交省注協懲戒委員會予以處理(10月下旬)。

(五)工作總結階段:完成檢查總結工作並上報中注協(12月中旬)。

六、具體要求

(一)加強執業質量檢查隊伍建設。

進一步加強行業檢查人才隊伍建設,在事務所推薦的基礎上,通過在檢查工作中以老帶新的方式,著重加強對檢查組長和業務骨幹的培養,確保檢查人員運用統一的檢查標準和方法,增強檢查工作效率和質量,為後續檢查結果論證工作的有序有效開展做好鋪墊。

(二)完善檢查工作機制。

進一步完善檢查工作機制,通過專家巡查、現場指導等形式,對現場檢查工作進行全面督導、統籌和安排,做到對檢查工作精細化的專業指導和過程控制,確保現場檢查工作統一標準、統一尺度,進一步保障和提高檢查工作質量。

(三)嚴肅執業質量檢查工作紀律。

進一步加強檢查工作作風建設,嚴格執行《會計師事務所業質量檢查工作廉政規定》。現場檢查期間,在省注協**公布舉報**,接受被檢查事務所及社會公眾的監督,有效保證檢查工作的獨立性,維護執業質量檢查的權威性和公正性,進一步樹立會計師事務所執業質量檢查的品牌形象。

(四)強化對被檢查事務所的後續教育幫扶。

檢查過程中,加強與被檢查事務所的溝通交流,根據檢查發現的突出問題,有針對性地提出改進措施,傳授質量控制體系建設的先進理念和經驗做法,**進一步規範整改、優化提公升的有效措施,切實體現行業檢查「幫助、教育、督促、提高」的目的。

(五)依規對違規執業行為懲戒。

對檢查中發現執業質量存在嚴重問題的會計師事務所和註冊會計師,嚴格依據《廣東省註冊會計師行業懲戒辦法》予以行業懲戒。對檢查發現的具體違規事實,通過檢查情況通告的方式向社會公告,提醒和警示行業提公升執業質量,提高行業執業質量檢查的透明度、公信力和影響力,樹立行業檢查權威,贏得社會公眾對行業檢查及誠信建設的認可和信賴。

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