2023年行政法規法

2022-11-25 18:06:06 字數 4185 閱讀 6696

002002、[英國]2023年行政法規法

(statutory instruments act)

[2023年由英國國會制定,2023年1月起施行]

本法廢除2023年《規章法公布》,並對行使法定權力制定命令、規則、條例和從屬性立法的法規作出進一步的規定。

第一條行政法規的定義

一、當根據本法或本法生效後通過的任何法律,制定、批准或通過命令、規則、條例或其他從屬性立法的權力授予樞密院或任何**大臣時,如果權力被明確規定——

(1.)授予女王時,以樞密院令的形式行使;

(2.)授予**大臣時,以行政法規形式行使。

運用這種權力所通過的任何法律檔案,應稱為「行政法規」,均適用本法所規定的條款。

二、根據本法生效前所通過的任何法律,授予任何制定規則當局在2023年《規章公布法》的含義內制定合法規則的權力,以制定該法含義的法規,在本法生效後,行使這種權力制定的任何法律檔案,除非根據本法所制定的條例有相反規定,應稱為行政法規,應適用本法規定。

第二條編號、印刷、公布及援引

一、任何行政法規,制定後應即送交**議會法律印刷局,並根據本法所制定的條例採用統一編號,除非依據本法生效後所通過的法律或依據本法所制定的條例所規定的例外情況下,副本應即速送交**議會法律印刷局印刷和**。

二、任何行政法規,在不妨礙其他援引方式的情況下,可以按本條規定的編號,通行援引。

第三條關於公布的補充條款

一、依據本法所制定的條例,為了根據**文書局的目錄予以公布,應規定條款標明由**議會法律印刷局印刷和**的每一項行政法規,由該局首先公布的日期。並且在任何法律程式中,且有**議會法律印刷局所出版的標誌的任何文字,應作為收到的真實文字的證據。其中的條目應明確表示首先由**文書局公布的日期。

二、任何被控違反行政法規的人,如能證明在聲稱其違反該法規的日期,該法規並未由文書局公布,可作辯護的理由。除非控方能證明在該日期為將法規的內容公布於眾或通知可能受到影響的人以及可能受到控告的人,已採取合理的步驟。

三、除非有明確的相反規定,本條將不影響與任何行政法規生效的時候有關的法規或法律規則。

第四條必須提交議會的行政法規

一、依據本法或本法生效後所通過的法律,任何行政法規制定後必須提交議會。行政法規的副本應分別送交議會兩院,下款所規定的事項,應在法規生效前送交議會:

如果任何這樣的法規應在前款所述的提交方式前生效是必要的,該法規可以制定以至在生效前提交議會,任何行政法規在送交議會前生效,應即通知**官和下院議長,提請注意副本已提交議會,並說明該法規生效前未提交議會的理由。

二、任何由**議會法律印刷局山售的行政法規應在封面載明:

1.該法規生效或將生效的時期的宣告;

2.副本送交議會的日期或副本已送交議會的宣告。

三、本法生效前通過的任何法律包含有規定,要求行使該法或其他任何法律檔案所授予的權力以制定必須提交議會的任何樞密院令或其他法律檔案,行使此種權力而制定的任何行政法規,根據本法應提交議會,本條前述條款應適用,以代替包含在上述日期前通過的法律中所規定的條款。

第五條任何一院決議可撤銷的行政法規

一、根據本法或本法生效後所通過的任何法律,規定任何行政法規應遵守議會撤銷的決議,該行政法規在制定後應送交議會,前條最後的條款相應適用。在40天會期中,從文字提交議會的那天開始,如果任何一院決議提請國王取消該行政法規,在決議作出後不必採取進一步的程式。國王可以樞密院令取消行政法規。

但此種決議和撤銷應不妨礙以前根據該法規所採取的行為的效力或者制定新的行政法規。

二、本法生效日期前通過的任何法律含有規定,要求在行使該法或其他法律授予的權力以制定的樞密院令或其他法律檔案,應在制定後提交議會。如果在特定時期內,任何一院提請國王或通過乙個決議,根據具體情況,應停止生效或被撤銷。那麼,遵守根據本法制定的任何樞密院令的規定,行使上述權力制定的任何行政法規,應根據本法執行任何一院的廢除決議。

前款規定應因此適用,以代替包含在上述日期前通過的任何法律中的規定。

第六條必須提交議會的行政法規草案

一、根據本法或本法生效後所通過的任何法律,任何行政法規草案應提交議會,查本法並不禁止未經議會批准而制定行政法規。至於據樞密院令,草案不應送交樞密院,在任何其他情況下,要從副本送交議會那一天開始,如果副本是在不同的日期中送達每一院的,則從較後的一天開始計算,40天期滿後才能制定行政法規。如果在這個期間內,任何一院決議不將草案提交國王或不制定行政法規,根據具體情況,此案終止,但這並不妨礙向議會提交新的草案。

二、本法生效日期前通過的法律包含有條款,該條款要求任何樞密院令草案或行使該法律或其他法律所授予的權力而制定的法律檔案,應在制定前或送交國王前提交議會。根據具體情況,如果在特定時期內,任何一院提請國王或通過決議該法律檔案不應提交或制定。服從根據本法制定的樞密院令,行使上述權力所制定的任何行政法規草案,應當根據本法提交議會,前款規定因此相應適用,以代替前述日期前通過的法律中所包含的規定。

第七條關於第

四、五、六條的補充條款

一、關於第

五、六條任何一條的40天內任何時間,計算在議會休會或解散期間或者兩院休會四天以上的時間,不應計算在內。

二、無論本法生效前或以後,根據法律僅需提交下院的任何法規,如果提交給下院可以被代之以提交給議會,或兩院中任何一院,或分別提交兩院,本法前述後三條規定應當有效。

三、本法第

四、五條的規定不適用任何應遵守議會特殊程式的命令形式的行政法規,或者在其生效前任何時期需提交議會或下院的其他法規。

第八條條例

一、經**官和下院議長同意,財政部可以依據本法制定條例,這種條例可以詳列如下:

1.對具有公法令性質的行政法規和具有地方、個人或私法。

2.對包含有推遲這種法規的編號直到被議會批准或下院批准才生效的行政法規的編號、印刷、公布作出規定。

3.對關於任何種類或等級的行政法規,可以免除由**議會法律印刷局印刷和**的要求,或者免除其中任何乙個要求作出規定,這種免除既可以總體也可以根據條例或由條例決定。

4.在任何制定規則當局行使法定權力構成或並不構成制定本法第一條第二款提出的法定規則情況下,確定其種類,並對排除此類條款做出規定。

5.對由**官和下院議長任命的人或某個人所作決定的下述問題做出規定。

(1)關於任何行政法規或同種類、同等級法規的編號、印刷或出版;

(2)是否以及在什麼範圍內,任何行政法規或同種類、同等級的法規,根據條例免除本款第3項所提出的要求;

(3)是否任何行政法規或同種類、同等級的法規具有公法案性質或地方和個人或私法案的性質;

(4)本法生效前所通過的一項法律所授予權力的行使,是否是行使制定法定規則的權力。

第九條適用本法於其它命令和修改本法某些條款適用的權力

一、如果根據本法生效前通過的任何法律,授予**大臣關於批准或認可命令、規則、條例或從屬性立法的權力,在樞密院看來,儘管這種權力的行使並未構成制定2023年《規章公布法》含義內的法定規則,本法規定應適用於行使這種權力而制定的任何法律檔案是適宜的。國王可以通過樞密院令,指示在樞密院令所指定的日期後行使此種權力的任何法律檔案應稱為「行政法規」,本法規的規定應因此適用。

二、如果關於本法生效前通過的法律,在樞密院看來,由於該法任何條款的特殊性質,適用本法第五條第一款和第六條第一款於根據該法任何條款制定的行政法規是不適當的,國王可以通過樞密院令,指示不用適用這些條款於根據該法規定所制定的行政法規,或者在樞密院令具體說明予以修改後適用。

三、根據本條而提出制定樞密院令的草案,應提交議會。

第十條本法的生效

一、本法應在國王通過樞密院令指定的日期生效,在不與2023年《解釋法》第三十七條規定相牴觸的情況下,本法第九條和根據第九條制定的樞密院令和本法第六條、第七條應在本法通過時生效。

二、根據本條制定的樞密院令,制定後應提交議會。

第十一條解釋

一、依本法授予財政部……商務部或其他**部門以制定、批准或認可命令、規則、條例或其他從屬性立法的權力,應認為是授予負責該部門的大臣。

二、如果產生是否被授予有上述權力的委員會、專員或其他機構是不是本條意義上的**部門,或負責該部門的是哪個大臣,此類問題應提交財政部決定。

第十二條維多利亞56年、57年第六十六章的廢除及第三條第三款的修訂

一、2023年《規章公布法》因此廢除。

二、公布在倫敦、艾丁堡或貝爾法斯特市公報上的通知,宣告行政法規已被制定並指定可以**文字的地方,應與本法生效前或以後通過的任何要求在公報上通知或公布的規定相一致。

第十三條簡稱和適用範圍

一、本法可以作為2023年《行政法規法》援引。

二、本法適用於樞密院或**大臣[不是2023年規章公布法(北愛爾蘭)意義上的制定規章當局]制定的在北愛爾蘭範圍的任何行政法規。除上述的以外,本法不適用於北愛爾蘭。

注:本法規刊載於《haisburys statutes of engiand》

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