績效考核管理辦法
第一章總則
第一條指導思想
為促進集團公司「規範、提公升、跨越」式發展整體經營目標的實現。加速業績透明化、考核動態化和管理系統化建設，將單位經營業績與職工個人的回報緊密結合，實現職工個人與企業共同促進，共同發展。特制訂本辦法。
第二條考核目的
一、明確責任、傳遞壓力
通過績效考核，明確各級組織和人員的工作責任，傳遞集團公司目標和壓力，引導各單位、部門、職工的行為與集團公司目標相一致，促進集團公司經營目標的實現。
二、評價業績、激勵職工
科學、公正地評價經營管理績效和職工個人業績，並與員工收入相掛鉤，使工作業績優秀的職工得到合理的肯定和獎勵，激勵職工更加努力的完成工作，促進職工個人發展。
三、改進工作、提高效率
通過績效考核，發現各項工作中的管理薄弱環節，查詢問題產生的根本原因，為改進管理，提高效率提供參照，促進集團公司整體管理效率的提高。
第三條考核原則
一、戰略導向原則：績效考核是將集團公司戰略目標轉化為各種任務和指標，並促進其實現的過程。績效計畫、績效控制、績效考核均應以實現集團公司戰略目標為目的。
二、分級實施原則：績效考核在集團公司的每乙個管理層面都要確定本層次所負擔的績效目標，各項績效目標要層層分解，責任到人。
三、持續改進原則：績效考核要持續性的針對考核結果制定改進方案，幫助職工認清、改正缺陷，幫助企業找到問題，促進企業和職工共同發展。
四、成本效益原則：在進行績效考核時，獎罰政策要使用得當，要處理好激勵和壓力、企業效益和獎勵成本、職工付出與回報之間的關係。
五、公正公平原則：績效考核嚴格按照制度、原則、標準和程式進行，對各項工作進行全方位、多角度，準確而客觀的評價，做到指標公允、考核公正、獎罰公平。
六、統一管理原則：績效考核應覆蓋集團公司所有職工的工資性收入。任何單位不得私自發放各種獎金、津貼、補貼，特殊情況需經集團公司績效考核委員會審批，報績效考核辦公室和人力資源部備案。
第四條績效薪酬
本辦法所指績效薪酬為各單位年終獎、月獎、目標獎。其中年終獎的50%、月獎、目標獎按月考核獎罰，年終獎的另外50%用於年度總評獎罰，具體獎罰辦法由績效考核委員會確定。
第五條適用範圍
本辦法適用於集團公司所屬各單位、總部各部室。
第六條考核用途
考核結果的用途主要體現在以下幾個方面：績效薪酬分配、單位評先、幹部考核、職工培訓依據等方面。
第二章考核組織管理
第七條考核組織機構及職責
集團公司績效考核體系為**控制體系，集團公司績效考核委員會是績效考核的最高決策機構；績效考核委員會下設績效考核辦公室；由績效考核辦公室根據實際情況在成建制的基層單位設立企管科或專職企管員。
一、集團公司績效考核委員會
主任：董事長
副主任：總經理
成員：集團公司領導班子成員。
具體職責：
（一）審批集團公司績效考核制度及考核方案；
（二）審定績效考核辦公室提交的績效考核報告；
（三）對考核過程**現的違反考核辦法的行為進行裁定；
（四）對考核調整方案進行審批。
二、績效考核辦公室
績效考核辦公室設在企業策劃部，具體職責是：
（一）負責擬訂集團公司績效考核管理制度；
（二）負責集團公司績效考核方案的制定與實施；
（三）負責對績效考核過程、結果進行跟蹤、監督檢查；
（四）負責績效考核管理制度的解釋和處理考核投訴；
（五）負責企管科及專職企管員的管理。
三、企管科及專職管理人員
企管科及專職企管員員人選配備由績效考核辦公室根據各單位實際情況進行選擇，統一培訓、測評、調換。具體職責是：
（一）根據績效考核辦公室指令，行使績效考核辦公室職權，完成本單位部分指標的日常考核工作；
（二）根據績效考核辦公室指令，配合完成本單位績效考核相關工作；
（三）在績效考核辦公室領導下開展現場管理工作；
（四）負責本單位績效考核後的整改落實工作；
（五）負責各項企管資訊、基礎考核資料收集、核實、上報工作；
（六）負責本單位各項規章制度的監督落實；
（七）完成績效考核辦公室臨時交辦的其他工作。
第三章績效考核工作流程
第八條制定績效考核方案
年初績效考核辦公室組織指標管理部門，根據集團公司戰略發展方向、當年重點任務，並結合上年績效考核工作實際情況，制定出切實可行的績效考核方案，報集團公司績效考核委員會審定。
第九條簽訂績效考核合同
集團公司統一組織《年度目標管理責任書》的簽訂工作，並下發《石家莊冀龍翔集團有限責任公司年度績效考核管理辦法》。《年度目標管理責任書》《石家莊冀龍翔集團有限責任公司年度績效考核管理辦法》作為集團所屬各單位、總部各部室進行考核績效的基本依據。
第十條績效考核責任分解
集團所屬各單位、總部各部室簽署《年度目標管理責任書》後，應制定各自的績效考核方案，對目標責任進行層層分解，細化落實，確保責任到人。
第十一條績效考核開展實施
績效考核辦公室在集團公司績效考核委員會領導下，嚴格按照職責組織指標管理部門開展集團公司績效考核工作，並按照考核週期向績效考核委員會提交考核報告。
第十二條績效考核輔導改善
每乙個考核週期結束後，被考核單位應針對績效考核發現的問題認真進行整改，對職工進行輔導，幫助員工提高績效。並分析問題產生的原因，制定預防和改進措施，避免該類問題的再次發生。
第十三條績效考核獎罰兌現
每乙個考核週期結束後，績效考核辦公室根據各單位的基礎工作、本職工作、經濟管理指標、現場管理、一票否決指標的得分情況，撰寫考核報告，提交集團公司績效考核委員會綜合評定後兌現。
第十四條績效考核年度總評
考核年度週期結束後，績效考核辦公室根據全年指標完成情況提出年度總評獎懲意見。同時對一年來績效考核管理、日常工作管理具有創新、突破的單位、部門及個人進行推薦，提出獎勵意見，由集團公司績效考核委員會綜合審定，獎勵兌現。
第四章績效考核方法
第十五條考核週期
集團公司績效考核為月度考核、年度總評。月度考核工作於次月10日前後完成，年度總評於次年1月份的25日前完成。
第十六條考核方式
集團公司考核方式為：集團公司考核指標管理部門，指標管理部門考核基層單位，基層單位考核職工個人的**考核方式。
第十七條考核內容及評分標準
本考核辦法，滿分100分，其中基礎工作20分，本職工作10分，經濟、管理指標35分，現場管理35分。
一、基礎工作
該類指標為通用考核指標，只扣分，不增分。由相關指標管理部門根據分工對集團公司所屬各單位、總部各部室進行考核。具體考核內容及責任部門見附件一《石家莊冀龍翔集團各單位基礎工作績效考核表》。
評分辦法：
（一）被考核單位：由各基礎工作指標管理部門進行考核，每被查出一處問題扣0.5分。治安、消防事件，每發生一起扣1分。
（二）基礎工作管理部門：分值由兩部分組成。一是本部門基礎工作扣分值，由其他基礎工作管理部門進行檢查扣分，每被查出一處問題，扣0.
5分；二是掛鉤分值，即本部門負責考核的所有被檢查單位的基礎工作管理指標平均扣分值。掛鉤分值最大累計扣分不超過2分。
二、本職工作
該項指標為通用考核指標。只扣分，不增分。考核內容由集團公司績效考核辦公室根據各單位職責確定，由各單位的集團公司主管領導根據其實際工作完成情況進行考核評價，報集團公司績效考核委員會審核。
評分辦法：本職工作考核總分10分，每完不成一項，扣1分。
三、經濟、管理指標
該項指標為差別指標，由相關指標管理部門根據職能對集團所屬單位進行考核。其中管理指標只扣分、不增分，經濟指標根據實際完成情況，按照考核標準進行增（減）分，具體指標內容見附件六《石家莊冀龍翔集團經營管理績效考核表》。
評分辦法：
（一）被考核單位：由各指標管理部門按照考核標準進行考核。
（二）指標管理部門：扣分值由兩部分組成。一是本部門被考核專案扣分值，由其他指標管理部門進行檢查扣分；二是掛鉤扣分值，即本部門負責考核的各項經濟管理考核指標的平均扣分值，掛鉤分值扣分累計不超過5分。
產銷差指標於年終進行總評考核，其掛鉤扣分值不受封頂限制。
（三）實業公司機關：由於實業公司機關具有督導其所屬單位貫徹落實集團公司各項指令的職責。其扣分值由兩部分組成。
一是實業公司機關被考核的各項經濟管理指標扣分值，由各指標管理部門進行檢查扣分；二是掛鉤扣分值，即實業公司各基層單位各項經濟管理指標的平均扣分值，掛鉤扣分值累計不超過5分。
四、現場管理
該項指標為通用指標，被考核單位是集團公司所屬各單位、總部各部室。考核方式是扣分與現金獎罰相結合。現場管理所扣罰的現金作為企管獎勵**，用於對現場管理先進單位的獎勵。
考核內容見附件五《石家莊冀龍翔集團現場管理標準》
評分辦法：
（一）被考核單位及部門：每被查出一項違反現場管理制度的問題，按現場管理扣分標準進行扣罰，同時扣罰該單位現金50元。
（二）現場管理考核部門：分值由兩部分組成。一是，本部門現場管理扣分值，由其他現場管理部門進行檢查扣分，每被查出一處問題，按現場管理扣分標準進行扣罰，同時扣罰該部門現金50元；二是掛鉤扣分值，即本部門負責考核的所有被檢查單位的現場管理指標平均扣分值。
掛鉤專案扣分值累計扣分不超過2分。
（三）每個考核週期，現場管理優秀單位給予獎勵，獎勵分值不超過5分。
（四）現場管理扣分標準：
1、第一類，每被查出一處問題，扣0.5分，對應單位為各水廠。
2、第二類，每被查出一處問題，扣0.7分，對應單位為集團總部各部室、實業公司機關、監理所、水質處、檔案管理中心、節水辦、市場開發中心、設計公司、投資公司。
3、第三類，每被查出一處問題，扣0.6分，對應單位為以上兩類外的所有單位。
五、一票否決指標
安全生產、綜合治理、計畫生育、不發生違法違紀違規一票否決案件。
評分標準：發生一票否決事件，責任單位應立即通知指標管理部門，不得謊報、瞞報。情況查證屬實後，扣發發生一票否決事件單位班子成員和責任員工及責任員工直接領導的全年績效薪酬，已發放部分進行追繳。
六、其他專案考核
（一）各被考核單位應嚴格按照指標管理部門的要求，配合績效考核工作。每發生一次不按指標管理部門要求，導致績效考核工作受阻的情況，經查證屬實，扣0.5分。
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