對堅持幹部「能上能下」原則的幾點思考

作者：郭小嫻

**：《新西部下半月》2023年第06期

【摘要】幹部人事制度改革的一項重要內容就是要切實解決好幹部能上能下的問題。要加強對幹部的長期思想教育；要教育幹部消除特權思想；要消除幹部的「下」就是犯錯誤的思想；要完善幹部人事制度。

【關鍵詞】能上能下；特權思想；幹部人事制度

幹部能上能下是我黨一貫的幹部政策，是保證中國革命取得勝利的重要措施。建國以來我黨不懈地堅持這一基本原則，始終將其作為幹部人事制度改革的重要內容。下了很大決心，採取了許多措施。

從巨集觀上說，能否堅持幹部「能上能下」，關係著我國社會主義千秋大業的成敗，關係著我們國家的強大和發展。具體到乙個單位部門，則關係到這個單位部門的興衰。

一、堅持幹部能上能下的阻力

雖然造成幹部只能上不能下的原因很多，但從大的方面而言，主要有以下幾點：

1、幾千年封建統治和傳統文化的影響，在意識形態上確立了「官本位」的地位

「官本位」思想已經根深蒂固。那種「出則御馬，入則高坐，堂上一呼，堂下百諾」的八面威風，成了一部分人嚮往和刻意追求的目標。同時由於政治體制的弊端和長期計畫經濟的影響，使得當了官就有了一定的權，只要有了權就多少有些實惠。

大到車子、房子、子女公升學就業、出國觀光，小到辦些具體的事，總是比平頭百姓要順暢得多，進一步支援了「官本位」的地位。加上物質待遇和職位掛鉤，有些幹部不將這種待遇視為工作需要，而是視為個人利益。有了位子就享受得到，失去位子就失去了這一享受，所以他們對這一點看得很重。

2、選拔幹部的標準模糊

所謂幹部「上」、「下」，即是德才兼備，能勝任某一職務者就「上」，不能勝任者「下」。而在計畫經濟長期束縛下的和平建設年代，這條標準就模糊了。只要按照上面的計畫，按照上級的意圖去做，不出大亂子，就算是「稱職」或「優秀」了。

對幹部個人素質能力要求不高。所謂「說你行你就行，不行也行」即是此理。這樣便造就了一批只知服從上級，看上級臉色辦事，不思上進、求穩保位的幹部。

形成了幹部只要提拔後不犯錯誤，即使能力差，工作業績平平，一般也不予調整或者只採取平級調整，直至退休。