安全管理制度

一、一般規定：

1、專案安全管理必須堅持「安全第

一、預防為主」的方針，專案經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制，安全員應持證上崗，保證專案安全目標的實現，專案經理是專案安全生產的總負責人也是安全第一責任人；

2、專案經理部應根據專案特點，制定安全施工組織設計或安全技術措施；]

3、專案經理部應根據施工中人的不安全行為，物的不安全狀態，作業環境到不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制；

4、實行分包的專案，安全控制應由承包人全面負責，分包人向承包人負責，並服從承包人對施工現場的安區管理；

5、專案經理部和分包人在施工中必須保護環境；

6、在進行施工平面圖設計時，應充分考慮安全、防火、防爆、防汙染等因素，做到分割槽明確，合理定位；

7、專案經理部必須為從事危險作業的人員辦理人身意外傷害保險；

8、施工作業過程中對危及生命的安全的人身健康的行為，作業人員有權抵制、檢舉和控告；

9、專案安全控制應遵循下列程式：①、確定施工安全目標；②、編制專案安全保證計畫；③、專案安全計畫實施；④、專案安全保證計畫驗證；⑤、持續改進；⑥、兌現合同承諾；

二、安全保證計畫

1、專案經理部應根據專案施工安全目標的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標實現，專業性較強的施工專案，應編制專項安全施工組織設計並採取安全技術措施；

2、專案安全保證計畫應在專案開工前編制，經專案經理批准後實施；

3、專案安全保證計畫的內容應包括：工程概況，控制程式，控制目標，組織機構，職責許可權，規章制度，資源配置，安全措施，堅持平價，獎懲制度；

4、專案經理部應根據工程特點、收購方法、施工程式、安全法規和標準的要求，採取可靠的技術措施，消除安全隱患，保證施工安全；

5、對結構複雜、施工難度大、專業性強的專案，除制定專案安全技術總體安全保證計畫外，還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施；

6、對高空作業、深基礎開挖、腳手架上作業、特種機械作業，應制定單項案情及時方案和措施，並應對管理人員和操作人員的安全作業資格和身體狀況進行合格審查；

7、安全技術措施應包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、防機械上海、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環境汙染等方面的措施。

三、安全保證計畫的實施

1、專案經理部應根據安全生產責任制的要求，把安全責任目標分解到崗，落實到人，安全生產責任制必須經專案經理批准後實施；

1、專案經理安全職責應包括：認真貫徹安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，制定和執行安全生產管理辦法，嚴格執行安全考核指標和安全生產獎懲制度；定期組織安全生產檢查和分析，針對可能產生的安全隱患制定相應的預防措施；當施工過程中發生安全事故時，專案經理必須按安全施工處理的有關規定和程式及時上報和處置，並制定防止同類事故再次發生的措施；

2、安全員安全職責應包括:落實安全實施的設定，對施工全過程的安全進行監督，糾正違章作業，配合有關部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安區活動，監督勞保用品質量和正確使用；

3、作業隊長安全職責包括：向作業人員進行安全技術措施交底，組織實施安全技術措施；對施工現場安全防護裝置和設施進行驗收；對作業人員進行安全操作規程培訓，提高作業人員的安全意識，避免產生安全隱患；當發生重大或惡性工傷事故時應保護現場，立即上報並參與施故調查處理；

4、班組長安全職責應包括：安排施工生產任務時，向本工種作業人員進行安全措施交底；嚴格執行本工種安全技術操作規程，拒絕違章指揮；作業前應對本次作業所用的機具、裝置、防護用具及作業環境進行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標牌是否按規定設定，標識方法和內容是否正確完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產會；每週應進行安全講評；

5、操作工人安全職責應包括：認真學習並嚴格執行安全技術操作規程，不違規作業，自覺遵守安全生產規章制度隊，執行安全技術交底和有關安全生產的規定；服從安全監督人員的指導，積極參加安全活動；愛護安全設施；正確使用哪個防護用具；對不安全作業提出意見，拒絕違章指揮；

6、承包人對分包人的安全生產責任應包括：審查分包人的安全施工資格和安全生產保證體系，不應將工程分包給不具備安全生產條件的分包人年；再分包合同中應明確分包人安全生產責任和義務；對分包人提出的安全要求，並認真監督、檢查；對違反安全規定冒險蠻幹的人包人年，應令其停工整改；承包人應統計分包人的**事故，按規定上報，並按分包合同約定協助處理人包人的**事故；

7、分包人安全生產責任應包括：分包人對本施工現場的安全工作負責，認真履行分包合同規定的安全生產責任；遵守承包人的有關安全生產制度，服從承包人的安全生產管理，及時向承包人報告**事故並參與調查，處理善後事宜；

8、施工中發生安全事故時，專案經理必須按***安全行政主管部門的規定及時報報告並協助有關人員進行處理；

2、實施安全教育制度應符合下列規定：

1、專案經理部的安全教育內容應包括：學習安全生產法律、法規、制度和安全紀律，講解安全施工案例；

2、作業隊安全教育內容應包括：了解所承擔施工任務的特點，學習施工安全基本知識，安全生產制度及相關工種的安全及時操作規程；學習機械裝置和電器使用；高處作業等安全基本知識；學習防火、防毒、防洪、防塵、防爆、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識；了解安全防護用品發放標準，防護用具、用品使用基本知識；

3、班組安全教育內容應包括：了解本班組作業特點，學習安全操作規程、安全生產制度及紀律；學習正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業中的不安全因素及防範對策、作業環境及使用機具安全要求；

3、安全技術交底的實施，應符合下列規定：

1、單位工程開工前，專案經理部的技術負責人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程式、安區技術措施，向承擔施工的作業負責人、工長、班組長和相關人員進行交底；

2、結構複雜的分部分項工程施工前，專案經理部的技術負責人應有針對性地進行全面、詳細的安全技術交底；

3、專案經理部應包村雙方簽字確定的安全技術交底記錄。

四、安全檢查

1、專案經理應組織經理部定期對安全控制計畫的執**況進行檢查考核和評價。對施工中存在的不安全行為和隱患，專案經理部應分析原因並制定相應整改防範措施；

2、專案經理部應根據施工過程的特點和安全目標的要求，確定安全檢查內容；

3、專案經理部安全檢查應配備必要的裝置或器具，確定檢查負責人和檢查人員，並明確檢查內容及要求；

4、專案經理部安全檢查應採取隨機抽樣、現場觀察、實地檢測相結合的方法，並記錄檢測結果，對現場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業行為應進行糾正；

5、安全檢查人員應對檢查結果進行分析，找出安全隱患部位，確定危險程度；

6、專案經理部應編寫安全檢查報告。

五、安全隱患和安全施工處理

（一）、安全隱患處理應符合下列規定；

1、專案經理部應區別「通病」、「頑症」、首次出現、不可抗力等型別，協定和完善安全整改措施；

2、專案經理部應對檢查出的隱患立即發出安全隱患整改通知單。受檢單位應對安全隱患原因進行分析，制定糾正和預防措施，糾正和預防措施經檢查單位負責人批准後實施；

3、安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章行為向負責人當場提出，限期糾正；

4、安全員對糾正和預防措施的實施過程和實施效果進行跟蹤檢查，儲存驗證記錄；

（二）、專案經理部進行安全施工處理應符合下列規定：

1、安全事故處理必須堅持「事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防範措施不放過」的原則；

2、安全施工應按以下程式進行處理

①、報告安全事故：安全事故發生後，受傷者或最先發現事故的人員應立即用最快的傳遞手段，將發生事故的時間、地點、**人數、事故原因等情況，上報至企業安全主管部門。企業安全主管部門視事故造成的**人數或直接經濟損失情況，按規定向**主管部門報告；

②、事故處理：搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大、做好標識，保護好現場；

③、事故調查：專案經理應制定技術、安全、質量等部門的人員，會同企業工會代表組成調查組，開展調查；

④、調查報告：調查組應把事故發生的經過、原因、性質、損失責任、處理意見、糾正和預防措施撰寫成調查報告，並經調查組全體人員簽字確認後報企業安全主管部門。

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