金昌市道路交通運輸企業
道路交通運輸企業安全生產標準化工作旨在全面落實企業安全生產主體責任，規範企業安全生產行為，提高企業安全生產管理水平，保障從業人員的安全和健康，建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制，實現道路交通行業安全生產標準化、規範化管理。根據省安監局、交通廳道路交通運輸企業安全標準化工作要求，市安監局、交通局聯合下發了《關於進一步推進道路交通運輸企業安全生產標準化工作的實施意見》（金安監發[2009]59號）檔案，並召開專門會議，對我市的道路交通運輸企業安全生產標準化工作作出了安排部署。按照《實施意見》安排，市安監局、市交通局組織相關工作人員組成評估驗收組，對全市主要交通運輸企業安全生產標準化工作進行了評估驗收，現總結如下：
一、總體情況
7月14日至8月20日，評估驗收組先後對39家道路交通運輸企業相關資料和現場進行了審查，根據企業安全生產標準化工作開展情況，分別採取了驗收和督促兩種方式，共驗收15家，督促24家。下發《道路交通運輸企業安全生產標準化審查意見書》39份，企業上報整改報告39份。評估驗收組根據現場審查情況和整改報告，對符合安全生產標準化驗收條件的企業進行了審查分級，其中b級4家，c級11家。
（名單附後）
二、好的方面
1、市、縣區交通、運管部門對道路交通運輸企業安全生產標準化工作高度重視，專門召開會議，將市上會議精神，傳達到所有道路交通運輸企業。縣運管所督促所轄企業認真開展自查，報送自查報告，區運管所對所轄企業進行了多次現場督查。
2、大部分道路交通運輸企業認真開展了安全標準化建設工作，建立和完善了組織機構，強化了安全生產目標管理，對企業原有的安全管理制度進行修訂完善，制訂相關的實施措施，企業的標準化、規範化經營正在初步建立中。
3、金川集團公司二級單位、八冶公司二級單位的交通運輸管理工作，納入企業總體安全管理體系，結合企業開展的「三標」體系等相關體系認證考核，形成了比較規範的管理制度和模式。
4、部分民營企業負責人高度重視安全生產標準化工作，將安全生產工作納入企業重要工作日程，把安全生產標準化工作作為企業標準化、規範化經營管理的主要部分。
5、大部分道路交通運輸企業對開展標準化、規範化安全生產管理有很強的積極性，提出積極到好的單位參觀、學習，掌握安全生產標準化工作的流程、方法和目標，爭取在規定時限內完成標準化建設工作。
三、存在的問題
1、部分道路交通運輸企業（特別是民營企業）對安全生產標準化工作的程式、方法和目標不清楚，將安全生產標準化與日常監督檢查混淆，未能嚴格按照安全生產標準化工作的程式開展建設工作，未制訂切實有效地實施方案，只憑經驗、直覺做工作。
2、部分企業未建立齊全有效的安全管理制度，存在責任制不健全；責任書不簽訂、不評比、不考核；制度老化、不實用、不齊全等問題。
3、安全管理制度未得到有效落實，發生事故不統計、不分析，未建立事故臺帳；安全教育不落實，未建立個人安全檔案；安全檢查和隱患治理不到位，未建立隱患通知、整改、核銷的閉環管理模式；行車日誌、駕駛員告誡等制度未有效落實，缺乏相關資料；對相關檔案管理不完善，未嚴格管理。
4、企業應急救援體系建立不到位，應急預案不齊全，缺乏必要的救護設施裝置，未及時開展相關演練。
5、企業主要負責人和安全管理人員（除金川集團公司相關企業外）都未取得相關安全生產專業資質。
6、未按照規定提取並繳納安全風險統籌保障金和安全生產風險抵押金，企業內部安全管理經費提去、使用不明確。
7、部分企業（特別是民營企業）安全意識不強，未積極有效開展安全生產標準化工作。
8、部分新建企業雖然做了大量工作，但由於自身缺乏專業人員，安全生產標準化工作效果不明顯，全市8家計程車公司無一家通過驗收。
四、下一步工作建議
1、組織開展道路交通運輸企業安全生產標準化宣傳貫徹培訓，邀請專家對道路交通運輸企業安全生產標準化的程式、方法、目標進行詳細講解，並到好的企業參觀學習。
2、組織專業人員分企業型別編制道路交通運輸企業安全管理制度，形成較為先進和完善的管理制度體系，在企業中執行推廣，解決企業缺乏專業管理人員，在制度建立方面存在的缺陷。
3、交通部門應組織開展應急演練，相關道路交通運輸企業參加，提高企業應急能力。
4、組織開展對道路交通運輸企業主要負責人和安全管理人員的培訓取證工作，督促企業主要負責人和安全管理人員參加專業培訓機構教育培訓，取得省上核發的資格證書。
5、針對部分企業安全生產標準化工作不積極不主動的問題，建議制訂道路交通運輸企業安全標準化實施規範，交通部門明確安全生產標準化工作與質量信譽考核、企業資質審定等工作掛鉤，凡安全生產標準化工作未達標的企業，質量信譽考核安全生產專案不得分，企業資質不審定。對未嚴格落實安全生產標準化工作程式的，依法給予督促整改、警告、罰款等行政處罰措施。
6、建議對部分高危型別企業提高安全標準化要求級別，如計程車公司建議全部達到b級。
建議召開道路交通運輸企業安全生產標準化掛牌大會，對第一輪審查中通過的b、c級企業現場授牌，督促和推進安全生產標準化工作進一步開展。
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