教代會制度在學校制度建設中的作用
桐木小學教師劉一榮
如何使教代會制度與現代學校制度的建設同步，發揮互補共進的作用？兩年多來我們進行了積極探索。
從代表比例變化看制度設定的科學性和開放程度
根據《新規程》要求，市屬學校中教職工人數在100人以上的學校，按代表比例不低於50%要求，200人以上的學校，按代表比例不低於40%要求建立教代會。市特殊學校等教職工人數在100人以內的，則建立了教職工大會制度。代表成員中除了在編的各類成員外，還吸收了一定的非在編人員參加教代會。
代表比例增加了，代表成員的範圍擴大了，成分也更齊全了。
各學校在現代學校制度建設程序中，熱點和難點是涉及教職工切身利益的人事制度改革，重點是教師崗位等級考核辦法出台以及隨之帶來的學校內部分配制度的改革。這些改革方案都須經教職工（代表）大會無記名投票，贊成票達三分之二以上方能通過和實施。學校行政在這兩項制度的起草過程中實現了兩大開放：
一是校際開放。在制定校內分配制度上，學校之間一改以往「八仙過海、各顯神通」局面，資訊互相開放，特別是就學校領導與一般教職工、一線教師與行政人員、一線教師不同職級的獎金、課時係數比值這些焦點問題進行**，注重對各校資源的集聚與疏理，求同存異。二是對校內教職工開放。
以往制定這類方案，一般是先有教職工（代表）提案，然後由學校行政制定後提交教代會討論、修改與通過。學校方案的制定向教職工開放前移，在制定的過程中不斷向教職工開放，吸收意見，到初稿形成之時，全校教職工已經熟悉了方案的內容。
從制度醞釀過程的變化看管理的民主性和尊重意識
在以前學校行政要提交教代會審議通過的方案，一般都要求「兩下兩上」醞釀與修改，根據《新規程》的要求「屬審議通過類的檔案應當在召開兩周前發給代表」。
從學校教代會審議通過的方案來看，方案的醞釀討論過程發生了三個變化：一是醞釀次數增加了，二是醞釀時間大都超過了兩周，三是醞釀的方式更加靈活多樣。學校的教師崗位等級考核辦法和分配方案醞釀的過程，學校領導分批分類召開座談會，吸收意見，多次修改，再提交教代會審議通過。
學校提前乙個月召開教代會預備會，就校內分配方案和獎勵辦法初稿，由校長向代表進行逐條解釋，會後多次吸收意見與修改，乙個月後正式提交教代會審議通過。學校則在方案初稿提交醞釀的過程中召開教職工代表聽證會，創新醞釀方法。聽證會由學校工會主席主持，校長、書記和幾十名教職工代表進行面對面的溝通、質詢、解釋與交流。
就有關問題在聽證會上當場進行集體修改。這些變化充分體現了學校管理的民主性與學校領導的尊重意識。
從職權行使方式變化看決策的嚴肅性和制衡機制
以前學校教代會履行通過權一般採用舉手表決的方式通過。《新規程》要求，「教代會以無記名投票表決方式履行審議通過權。」明確規定了表決方式。
並規定「審議通過的政策、方案由校長頒布實施。未經審議或經審議表決未能通過的不得實施」。
學校教代會履行通過權採用無記名票決的方式，從方案執行進行試點到全面開展，基本沒有遇到什麼阻礙。大家覺得，採用這樣的方式，最大限度地挖掘了智力資源，因為有教代會代表和廣大教職工的熱情參與，出台的方案更牢靠，認為為自己下了擔子；教職工體會民主權益更具體，覺得是「自己的方案」，因此在行使權力前，吸收、提交修改意見時顯得更慎重；工會作為工作機構，在溝通、協調與解釋中更注重各層面教職工的意見，更清楚學校行政的改革方向與意圖，更細心考慮各種利益制約與協調。因此使方案成熟的過程更具嚴肅性，成形之時更具科學性。
同時，因為要體現方案的嚴肅性、公正性，在修訂過程中，學校在處理各種利益關係時，又通過利益相互制約進行協調，尋找解決問題的突破口。如學校在內改方案修改時，在處理行政幹部與一線教師之間的關係時，採用適當提高行政幹部月津貼，去掉中層以上幹部獎項，讓他們隨班與教師一起享受的辦法，體現了按崗設津貼、優勞優得的原則，得到了教代會代表的認同，經票決方式通過了學校內改方案。
從以上變化可以看出，教代會與現代制度建設有著緊密關係，教代會制度在現代學校制度建設中發揮了重要的作用，成為現代學校制度建設的重要載體；現代學校制度建設又為教代會民主參與學校管理搭建了重要的平台，提供了機遇。
現代學校制度
四 發展性。發展人，是制度的重要目的。發展性的現代學校管理制度是動態的 開放性的。對於乙個組織而言，它有其固有的生命週期，不同時期有不同的外部特徵和內在規律。為了促進組織的發展，不同時期應有相應的制度建設。同樣，學校這個特殊的組織也有其生命週期。作為管理者，要根據本校的人文 歷史和現狀，作出科學的分...
學校教代會工作制度
一 每三年為一屆，每學期至少一次例會。二 教代會的日常工作機構是工會委員會。三 教代會的職權 每學期一次聽取校長的報告，審議學校的發展規劃 工作計畫 改革方案 經費開支 預決算，提出意見 建議，並作出貫徹實施的決議。討論通過學校的責任制方案 獎懲辦法 工資調整實施方案 教職工業務進修計畫及其他重要規...
教代會學校有關制度的修訂說明
哈密市第四中學有關制度的修訂說明 各部門 全體教職工 學校對各項制度的制定 修訂進行說明，根據實際操作和需要，制訂了 哈密市第四中學高階教師 骨幹教師管理辦法 修訂了 哈密市四中教師年度考評制度 哈密市四中班主任工作考核方法 現說明如下 一 教師年度考評制度 為了進一步推進學校管理的規範化程序，提高...