摘要： 國家高度重視建築業的發展，已經將建築業劃歸第二產業，其國民經濟支柱產業的地位顯得越來越重要，如何搞好建築產品的造價管理，更好的為建築市場的繁榮與穩定服務？
關鍵詞： 工程造價造價管理
引言： 隨著工程造價改革步伐加快，以及國家標準《建設工程工程量清單計價規範》實施，工程造價編制逐步改變以往參照《工程定額》編制的舊路子，演變為參照地方定額執行全國《工程量清單計價規範》進行編制的新模式，逐步走上技術法規化的規範管理道路。
一、工程造價的構成
1、工程造價的定義及特點
1．1工程造價的定義
工程造價的直意就是工程的建造**。工程泛指一切建設工程，它的範圍和內涵具有很大的不確定性。工程造價有如下兩種含義。
第一種含義：工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。顯然，這一含義是從投資者－業主的角度來定義的。
投資者選定乙個投資專案，為了獲得預期的效益，就要通過專案評估進行決策，然後進行設計招標、工程招標，直至竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產，所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設專案工程造價就是建設專案固定資產投資。
第二種含義：工程造價是指工程**。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、裝置市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建築安裝工程的**和建設工程總**。
顯然，工程造價的條第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提的。它以工程這種特定的商品形式作為交易物件，通過招投標或其他交易.方式，在進行多次預估的基礎上，最終由市場形成的**。
在這裡，工程的範圍和內涵既可以是涵蓋範圍很大的乙個建設專案，也可以是乙個單項工程，甚至可以是整個建設工程中的某個階段，如土地開發工程、建築安裝工程、裝飾工程，或者其中的某個組成部分。隨著經濟發展中技術的進步、分工的細化和市場的完善，工程建設中的中間產品也會越來越多，商品交換會更加頻繁，工程**的種類和形式也會更為豐富。尤其應該了解的是，投資體制改革，投資主體的多元格局，資金**的多種渠道，使相當一部分建設工程的最終產品作為商品進入了流通。
如技術開發區和住宅開發區的普通工業廠房、倉庫、寫字樓、公寓、商業設施和大批住宅，都是投資者為銷售而建造的工程，它們的**是商品交易中現實存在的，是一種有加價的工程**（通常被稱為商品房**）。在市場經濟條件下，由於商品的普遍性，即使投資者是為了追求工程的使用功能，如用於生產產品或商業經營，但貨幣的價值尺度職能，同樣也賦予它**，一旦投資者不再需要它的使用功能，它就會立即進入流通，成為真實的商品。無論是採取抵押、拍賣、租賃，還是企業兼併，其性質都是相同的。
1． 2工程造價的特點
由工程建設的特點所決定，工程造價有以下特點：
1．2．1工程造價的大額性
能夠發揮投資效用的任一項工程，不僅實物形體龐大，而且造價高昂。動輒數百萬、數千萬、數億、十幾億，特大型工程專案的造價可達百億、千億元人民幣。工程造價的大額性其關係到有關各方面的重大經濟利益，同時也會對巨集觀經濟產生重大影響。
這就決定了工程造價的特殊地位，也說明了造價管理的重要意義。
1．2．2工程造價的個別性、差異性
任何一項工程都有特定的用途、功能、規模。因此，對每一項工程的結構、造型、空間分割 、裝置配置和內外裝飾都有具體的要求，因而使工程內容和實物形態都具有個別性、差異性。產品的差異性決定了工程造價的個別性差異。
同時，每項工程所處地區、地段都不相同，使這一特點得到強化。
1．2．3 工程造價的動態性
任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有乙個較長的建設期間，而且由於不可控因素的影響，在預計工期內，許多影響工程造價的動態因素，如工程變更，裝置材料**，工資標準以及費率、利率、匯率會發生變化。這種變化必然會影響到造價的變動。所以，工程造價在整個建設期中處於不確定狀態，直至竣工決算後才能最終確定工程的實際造價。
1．2．4工程造價的層次性
造價的層次性取決於工程的層次性。乙個建設專案往往含有多個能夠獨立發揮設計效能的單項工程（車間、寫字樓、住宅樓等）。乙個單項工程又是由能夠各自發揮專業效能的多個單位工程（土建工程、電氣安裝工程等）組成。
與此相適應，工程造價有3個層次：建設專案總造價、單項工程造價和單位工程造價。如果專業分工更細，單位工程（如土建工程）的組成部分—分部分項工程也可以成為交換物件，如大型土方工程、基礎工程、裝飾工程等，這樣工程造價的層次就增加分部工程和分項工程而成為5個層次。
即使從造價的計算和工程管理的角度看，工程造價的層次性也是非常突出的。
1．2．5工程造價的相容性
工程造價的相容性首先表現在它具有兩種含義，其次表現在工程造價構成因素的廣泛性和複雜性。在工程造價中，首先說成本因素非常複雜。其中為獲得建設工程用地支出的費用、專案可行性研究和規劃設計費用、與**一定時期政策（特別是產業政策和稅收政策）相關的費用占有相當的份額。
再次，盈利的構成也較為複雜，資金成本較大。
2、工程造價的理論構成
工程造價的構成按工程專案建設過程中各類費用支出或花費的性質、途徑等來確定，是通過費用劃分和匯集所形成的工程造價的費用分解結構。工程造價基本構成中，包括用於購買工程專案所含各種裝置的費用，用於建築施工和安裝施工所需支出的費用，用於委託工程勘察設計應支付的費用，用於購置土地所需的費用，也包括用於建設單位自身進行專案籌建和專案管理所花費費用等。總之，工程造價是工程專案按照確定的建設內容、建設規模、建設標準、功能要求和使用要求等全部建成並驗收合格交付使用所需的全部費用。
3、現行工程造價的構成和各項費用的計算方法
3．1現行工程造價的構成
現行工程造價的構成主要劃分為裝置及工、器具購置費用、建築安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等幾項。
3．1．1裝置及工、器具購置費用的構成及計算
裝置及工、器具購置費用是由裝置購置費和工具、器具及生產家具購置費組成的，它是固定資產投資中的積極部分。在生產性工程建設中，裝置及工、器具購置費用佔工程造價比重的增大，意味著生產技術的進步和資本有機構成的提高。
⑴裝置購置費的構成及計算
裝置購置費是指為建設專案購置或自製的達到固定資產標準的各種國產或進口裝置、工具、器具的購置費用。它由裝置原價和裝置運雜費構成。
裝置購置費＝裝置原價＋裝置運雜費
上式中，裝置原價指國產裝置或進口裝置的原價；裝置運雜費指除裝置原價之外的關於裝置採購、運輸、途中包裝及倉庫保管等方面支出費用的總和。
裝置運雜費的計算
裝置運雜費按裝置原價乘以裝置運雜費率計算，其公式為：
裝置運雜費＝裝置原價×裝置運雜費率
其中，裝置運雜費率按各部門及省、市等的規定計取。
⑵工具、器具及生產家具購置費的構成及計算
工具、器具及生產家具購置費，是指新建或擴建專案初步規定的，保證初期正常生產必須購置的沒有達到固定資產標準的裝置、儀器、工卡模具、器具、生產家具和備品備件等的購置費用。一般以裝置購置費為計算基數，按照部門或行業規定的工具、器具及生產家具費率計算。計算公式：
工具、器具及生產家具購置費＝裝置購置費×定額費率
3．1．2建築安裝工程費用構成及計算
我國現行建築安裝費用的具體構成主要是四部分：直接工程費、間接費、計畫利潤和稅金。其具體構成和計算如下表所示。
表1 建築安裝工程費用的構成及計算
3．1．3工程建設其他費用構成
工程建設其他費用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設期間，除建築安裝工程費用和裝置及工、器具購置費用以外的，為保證工程建設順利完成和交付使用後能夠正常發揮效用而發生的各項費用。
工程建設其他費用，按其內容大體可分為三類：土地使用費，與工程建設有關的其他費用，與未來企業生產經營有關的其他費用。
土地使用費：土地徵用及遷移補償費，土地使用權出讓金
與工程建設有關的其他費用：建設單位管理費，勘察設計費，研究試驗費，建設單位臨時設施費，工程監理費，工程保險費，引進技術和進口其他費用，工程承包費。
與未來企業生產經營有關的其他費用：聯合試運轉費，生產準備費，辦公和生活家具購置費。
3．1．4預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅構成及計算
⑴預備費
按我國現行規定，預備費包括基本預備費和漲價預備費。
1 基本預備費
基本預備費是指在初步設計及概算內難以預料的工程費用，是按裝置及工、器具購置費，建築安裝工程費用和工程建設其他費用三者之和為計取基礎，乘以基本預備費率進行計算。
基本預備費＝（裝置及工、器具購置費＋建築安裝工程費用
＋工程建設其他費用）×基本預備費率
基本預備費率的取值應執行國家及部門的有關規定。
2 漲價預備費
漲價預備費是指建設專案在建設期間內由於**等變化引起工程造價變化的**預留費用。費用內容包括：人工、裝置、材料、施工機械的價差費，建築安裝工程費及工程建設其他費用調整，利率、匯率調整等增加的費用。
漲價預備費的測算的方法，一般根據國家規定的投資綜合**指數，按估算年份**水平的投資為基數，採用複利方法計算。
⑵建設期貸款利息
建設期貸款利息包括向國內銀行和其他非銀行金融機構貸款、出口信貸、外國**貸款、國際商業銀行貸款以及在境內外發行的債券等在建設期間內應償還的借款利息。
⑶固定資產投資方向調節稅
投資方向調節稅根據國家產業政策和專案經濟規模實行差別稅率，稅率為0%、5%、10%、15%、30%五個檔次。差別稅率按兩大類設計，一是基本建設專案投資，二是更新改造專案投資。對前者設計了四檔稅率，即0%、5%、15%、30%；對後者設計了兩檔稅率，即0%、10%。
4、工程造價與建設專案總投資的關係
分析工程造價及降低工程造價的方法
作者 封昊群 科學與技術 2018年第10期 摘要 工程造價管理對於建築行業有著舉足輕重的作用，它能夠有效提高企業經濟效益來滿足企業發展需求。目前我國經濟快速發展，建築工程市場競爭愈加激烈，其工程造價與管理存在的各類問題，不利於建築行業的可持續發展。針對於這些問題，企業應當根據實際情況進行不斷調整，...
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