中山市工業發展專項資金節能與清潔生產

2022-10-05 05:18:04 字數 2464 閱讀 7796

專案資助實施細則

第一條為明確節能與清潔生產專案資助條件和標準,促進企業節能降耗和清潔生產,根據《中山市工業發展專項資金管理暫行辦法》規定,制定本實施細則。

第二條本細則所稱節能,是指加強用能管理,採取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,減少從能源生產到消費各個環節中的損失和浪費,更加有效、合理地利用能源。能源,是指煤炭、**、天然氣、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。清潔生產,是指不斷採取改進設計、使用清潔的能源和原料、採用先進的工藝技術與裝置、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減汙染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中汙染物的產生和排放,以減輕或者消除對人體健康和環境的危害。

第三條工業發展專項資金用於資助節能與清潔生產專案的資金數額為每年250萬元,由市財政年度預算安排,一定三年,專款專用。

第四條節能與清潔生產專案補貼(補助)範圍、方式與標準

(一)組建節能或清潔生產服務機構(技術支援單位)。

具備能源測試、檢測和節能示範作用,並對節能技術的推廣、引導和公升級效果顯著的節能技術依託單位;對推動我市自願性清潔生產工作有特殊貢獻清潔生產技術依託單位,按投入強度及社會效益的大小,一次性補助10-20萬元。

(二)為市節能工作發揮特定專業作用的節能機構,按完成專案成果補貼(補助)一定的金額。受主管部門委託,為市重點耗能企業做能源監測、檢查和診斷的節能機構,每完成1家,補貼(補助)2萬元;為市重點耗能企業做能源審計或規劃等專業方面的評審,每完成1家,補貼(補助)4000元。

(三)被列為省、市重點耗能的企業及開展節能專案效果顯著(社會效益或經濟效益)的企業。

1、被列為省、市的重點耗能企業。耗電類企業在工業增加值不減少的基礎上,每年用電量(含自發電)比上一年減少10%以上的,按減少用電量的大小補助5-20萬元;發電企業每年節能量比上一年減少5%以上的,按節能量大小補助5-20萬元。並傾斜補貼(補助)對已通過省自願性清潔生產認證或資源綜合利用認證的單位。

2、開展節能專案效果顯著(社會效益或經濟效益)的企業。對應用節能節電新技術、新工藝、新產品,經相關部門鑑定驗收且節能率達到20%及以上,單個專案節能量在1000噸標準煤以上,以往沒有申報領取市技改補貼(補助)的專案,按節能量的大小對相關企業補貼(補助)5-10萬元。

(四)積極開展自願性清潔生產的企業。

自願性開展清潔生產並獲得省清潔生產企業認定的單位,補貼(補助)8萬元。

(五)其它與節能以及清潔生產相關的學習培訓及規劃等專案,每年安排專項資金50萬元。

第五條申請材料

(一)中山市節能與清潔生產專案財政資金補貼(補助)申請表;

(二)上年度納稅證明;

(三)工商營業執照影印件;

(四)上年度會計報表和近期財務月報表;

(五)與專案相關的其它材料。

第六條資助申報及審批

(一) 補貼、貼息申請每年集中辦理一至二次。符合扶持條件的企事業單位可向所在鎮區經貿部門提出專項資金扶持申請。

屬重點專案和市委、市**建議支援的專案,專案承擔單位可直接向市經貿局提出專項資金扶持申請。

(二)鎮區經貿部門對專案申請資料進行嚴格審核,主要內容包括:

1、資格審核:專案是否符合專項資金相關資助實施細則所列條件;

2、形式審核:申報材料是否符合規定的填報要求,相關材料是否齊全,手續是否完備;

3、內容審核:申請材料是否真實、可靠、可行,專案是否符合國家及省、市產業政策鼓勵方向和條件,專案實施的作用是否明顯,專案投資預算是否合理,專案資金**是否落實等。

(三) 鎮區經貿部門對扶持資金申請材料進行初審後,將初審合格的專案向市經貿局推薦。市經貿局對申報專案材料審查後,把符合申報條件的專案組織專家進行評審。專案評審結束後,市經貿局根據專家評審意見擬定專案資助計畫上報市**,經市**批准後,下達補貼或貼息計畫,市財政局辦理撥款手續。

(四)市委、市**建議支援的專案,由市經貿局對專案進行審核,報市**審批。

第六條資金使用和監督檢查

(一)專項資金使用單位收到補貼(補助)款後,應按國家有關規定進行財務處理。收到補貼資金的,貸記「專項應付款」科目,專項資金形成固定資產的,結轉到「資本公積——撥款轉入」科目。

(二)市經貿局、財政局定期對專項資金的落實情況進行監督、檢查,確保該項資金及時到位和正確使用。對於違反財經紀律,虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為的,責令改正,必要時可提請市審計部門或委託中介機構對專項資金使用情況進行審計。構成犯罪的,依法移交司法機關處理。

(三)市經貿局對專項資金的使用進行日常跟蹤管理 , 對專案的實施進行績效評價。專案績效評價結果將作為審查申請人再次申請資助資格的依據。

重點耗能企業和開展節能專案還須具體評價專案實施前後各種能源的消耗量以及企業技術創新能力、管理水平、競爭力及效益提高情況等;清潔生產企業須具體評價清潔生產實施前後原材料、水、水蒸氣、煤、油、電的消耗量,「三廢」的綜合處理率、利用率,**物料產生的經濟效益以及企業管理水平、競爭力及效益提高情況等;其他單位以及節能與清潔生產服務機構主要從節能或自願性清潔生產方面所所完成專案成果作自我評價。

第七條本細則由市經貿局負責解釋,自發布之日起實施。

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