按照國家、省、市、區安委會部署及各級領導的重要批示指示精神，現就開展xx區示範園區2023年安全生產專項整治行動作如下工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神，以總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，突出「查大風險、除大隱患、防大事故」工作重點，堅持問題和目標導向，落實企業主體責任，強化安全生產監管執法，深化重點行業領域安全專項整治，加快構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，大力提公升園區安全生產整體水平，確保園區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、目標任務
通過開展安全生產專項整治行動，推進安全生產系統治理法治化、行業監管專業化、企業安全標準化，本質安全機械自動化、防範管控智慧型化建設，切實減少一般事故，有效控制較大事故，堅決防範遏制重特大事故。
三、組織機構
為了保證工作取得實效，確保園區安全生產專項整治行動落實到位，園區辦成立了安全生產專項整治行動領導小組。
組長：***
副組長：***
成員：***、***
領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合協調股，辦公室主任由***兼任。
各園區企業也要成立領導小組，制定安全生產方案，統籌協調推進各行業領域的安全專項整治行動，建立執行機制，做到各負其責,並進行自查，自查報告及時上交區園區辦綜合協調股。
四、主要內容
在園區範圍內，集中開展消防、建設工程施工、特種裝置等行業領域安全專項整治。
（一）消防安全整治。集中整治農業設施、施工工地等人員密集場所的安全隱患。繼續開展電氣火災綜合治理，建設工程電氣設計、施工，電器產品及其線路使用、維護管理方面的違法違規問題。
（二）建設工程施工安全整治。集中整治包括農業設施、房屋建築、道路等建設工程施工安全。持續深入開展建築施工危險性較大分部分項工程專項整治活動，重點整治建築起重機械、腳手架、高大模板支撐體系、深基坑等重大危險源，嚴格落實重大危險源專項施工方案專家論證制度。
（三）特種裝置安全整治。集中整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內機動車輛等特種裝置安全，努力解決特種裝置定期檢驗工作不落實、特種作業人員持證上崗率低、裝置使用管理狀況差等問題。
五、工作步驟
從2023年3月至12月，分3個階段推進，階段工作完成後可轉段。
（一）動員排查階段。（3月初至3月底，「掃雷」行動）
1.全面宣傳發動。要制定下發專項整治行動具體實施方案，召開專題會議進行動員部署，通過張貼宣傳單，在微信群、***等廣泛傳播專項整治的必要性、緊迫性和專業性，以及與公眾個體安危的高度相關性。
2.全面辨識風險和查詢隱患。園區管理辦公室會同園區企業通過組織開展「五個一」活動（全面開展一次安全風險辨識評估並登記造冊、一次全面安全隱患排查並上線執行、一次安全規章制度、操作規程和應急預案對標梳理並補充完善、一次全員安全教育培訓、一次徹底的反「三違」集中行動），全面、準確、深入查詢出在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理和職業衛生等方面存在的突出問題和薄弱環節，組織相關人員進行培訓和示範，使得風險辨識分級分得準、隱患排查查得實。
3.全面梳理建立檔案。各園區企業對辨識的風險應進行評估，明確風險點及其風險等級、風險型別，實行分類分級，嚴格措施，有效管控。
對排查出的各類隱患要進行認真梳理、按標準確定隱患等級、登記造冊建立台賬檔案，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要按照確定的隱患等級，按要求上報，切實做到責任、措施、資金、時限和預案「五落實」，使之時刻處於受控狀態，實行閉環管理。對排查出的重大安全隱患的治理工作，將及時上報區安辦並跟蹤監督。
4.全面納入線上管理。各園區企業要在規定的時間內註冊登入省隱患排查治理資訊系統，真實填報安全生產基礎資訊，如實將所排查的隱患以及治理措施、銷號情況在系統中登記，按照「兩個15天」要求納入動態管理。
重大隱患要在企業內部公示並向園區報告。通過隱患排查進一步發現在風險辨識和各項防控措施的不足，使風險辨識防控和隱患排查治理形成良性互動、往復迴圈，同時，隱患清單和整改落實情況經企業主要負責人、安全生產管理機構負責人共同簽字後在企業內部公示、公告。
5.全面加強風險管控。各園區企業要在自下而上地組織開展風險辨識、評估、分級基礎上，重點制定風險分級的管控措施，建立「一圖、一牌、三清單」，即繪製安全風險「紅橙黃藍」四色分布圖、根據四色圖對安全風險製作告知牌、風險管控責任清單、風險管控措施清單、應急處置措施清單。
同時對員工進行風險管控相關知識培訓，提高員工風險管控能力和水平。
（二）集中整治階段。（4月至9月，「清零」行動）
1.全面隱患清零。各園區企業對自查和監管部門排查出來的安全隱患，堅持以問題為導向，對照整改清單，立行立改、真快真改；同時，聚焦重點環節存在的安全隱患，對排查出來的重大隱患要對照標準，制定切實可行的整改措施，嚴格落實責任人，切實做到精準發力，使隱患整改到位，隱患全面清零。
園區管理辦公室對排查出來的隱患實施分類治理，對整改無望或限期整改不到位的，堅決提請**依法予以關閉。在隱患清零過程中，將對該停的企業果斷停到位，絕不含糊，絕不手軟，使排查出的隱患真正清零到位。
2.嚴格掛牌督辦。對排查出來列入整改台賬的安全隱患，由園區辦統一彙總。
重大隱患實行掛牌督辦，其他隱患根據實際情況實行掛牌督辦，督促企業切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案「五到位」。要組織制定各行業領域的隱患排查分級實施指南，要認真組織監管，要詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，園區辦每週至少一次深入企業對錶檢查，並加強巡查、監控和盯防，確保安全。
3.嚴格「四個一律」。園區辦應對隱患整改情況進行全面複查，對發現的每一項嚴重違法違規行為，要依法嚴格落實查封、扣押、停電、吊銷證照等措施和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等「四個一律」。
隱患整改不到位的，要綜合運用經濟、行政、法律手段進行綜合執法；對一時無法整改到位的，要採取有效措施進行重點監控，並責令限期整改；對涉及多部門或跨地區的重大問題，加強聯合執法。
4.嚴格「五個一批」。清零行動期間，要集中開展專項整治，取得階段性成效，實現隱患排查治理閉環管理。充分運用**工具，形成安全生產專項整治高壓態勢，使得違法違規行為無處遁形。
5.嚴格實施聯合懲戒。嚴格落實安全生產失信行為聯合懲戒機制和「黑名單」管理制度，對未開展全面排查、未開展「五個一」活動和未上線管理、未完成「一圖、一牌、三清單」的，要納入誠信管理，對其實施聯合懲戒、記入誠信檔案。
同時，將存在重大安全生產隱患又不積極實施治理的生產經營單位及其主要負責人列入安全生產失信企業黑名單，定期向社會公布。
（三）鞏固提公升階段。（9月至12月）
1.認真開展「回頭看」。對「掃雷」行動和「清零」行動進行全面認真「回頭看」，重點檢查工作部署情況、風險辨識及隱患排查臺帳建立情況、風險管控及隱患排查治理工作是否落到實處等情況。
對已責令停產整頓、關閉取締的企業逐一複查到位。
4.引入安全文化管理體系。要積極引導園區企業開展安全文化體系建設活動，建立企業內部從管理者到員工人人關注安全，關注自身安全、關注身邊人的安全、關注集體的安全，形成為追求卓越的安全生產績效而不斷努力的長效機制。
要培育和扶持安全文化建設的示範企業，以帶動地區、行業安全生產整治向縱深發展。
（四）落實企業主體責任
1.安全責任落實到位。企業是責任主體，主要負責人是集中整治行動第一責任人，要對建立健全企業的全員責任制，全員參與事故隱患排查治理，確保安全整治行動工作取得實效。
2.安全管理落實到位。按照專項整治行動各階段要求，強化內部安全管理，嚴格落實各項規章制度，大力推進企業安全生產標準化建設，建立健全自我約束、持續改進的內生機制。
3.安全投入落實到位。落實企業安全生產費用提取管理使用制度，嚴格落實安全生產和職業健康防護「三同時」投入，建立健全工傷預防機制，做好工傷預防工作。
4.安全培訓落實到位。制定培訓計畫，保證經費需求，嚴格落實先培訓後上崗制度。嚴格班前警示教育，實施班組長安全培訓工程，提高班組長現場安全管理水平和現場安全風險管控能力。
5.應急救援落實到位。落實企業應急預案、應急準備和演練等應急處置責任，建立專職或兼職應急救援隊伍，鼓勵企業與專業救援隊伍簽訂服務協議，引導社會力量參與應急救援。
附件1：企業安全生產自查表
附件2：企業特種裝置安全專項整治自查表
附件3：建設工程施工安全專項整治工作實施情況自查表
安全生產專項整治方案
為進一步加強建築施工安全生產管理，認真貫徹國家 省 市及建設行政執法部門提出的 安全生產專項整治年 活動的要求，促進建築施工工地安全生產狀況進一步穩定好轉，全面提高我專案部建築施工安全管理水平，特制定本方案。一 建立安全生產專項整治小組 組長 現場專案經理 副組長 專案工程師 組員 二 工作目標 保...
2023年建築施工安全生產專項整治工作方案
建築施工安全生產專項整治工作方案 為全面貫徹落實國家及省安全生產會議精神，嚴格執行有關建築施工安全生產法律 法規 標準 規範，不斷強化建築施工安全生產監督管理，預防和遏制建設工程施工安全事故的發生，結合我單位安全生產實際，制定本方案。一 指導思想 以科學發展觀為指導，堅持 安全第一，預防為主 綜合治...
2023年建設工程安全生產專項整治活動部署
根據區建設局下發的2011年安全生產專項整治方案，某街道結合所管轄各工程狀況，按照區建設局的工作要求，進行了以下部署 一 成立建設工程安全生產專項整治小組 組長 副組長 組員 各專案經理，專職安全員，總監理工程師，安全監理工程師等。二 根據五個階段的具體情況，開展針對性的安全活動及安全檢查 第一階段...