企業的管理，歸根結底是對人的管理。因為任何管理方式都要通過具體的人才能發揮作用。這也就是為什麼在各個企業與企業之間都有非常不同的管理，在每個行業的文化和每個企業的人員素質、思維、習慣等不一樣。
既然如此，是不是所有的管理體系從根本上就不能有效地適用於我們的石油企業的管理呢？當然不是，hse管理體系依據石油行業標準建立，通過執行標準所規定的方針與目標、規劃、實施、檢查、糾正及管理評審，使石油企業環境、職業安全健康管理水平呈螺旋式上公升趨勢，為石油企業實現持續發展提供了乙個結構化的執行機制和內部管理工具。只是管理體系儘管好，仍然要由具體的人來落實和推行，因此怎樣讓人與科學的管理體系融為一體，用一種無形的文化力量營造出體系執行的氛圍，就成為了hse管理體系運作連續和持續改進的基礎。
中國的企業目前絕大多數還處於「經驗管理」的初級階段，只有極少數企業進入了中級的「制度管理」階段，目前還沒有中國企業進入「文化管理」階段，最起碼還沒有什麼知名的中國企業的管理進入了「文化管理」的階段，儘管中國許多企業大張旗鼓地搞「企業文化」。中國企業的環境、職業健康安全管理發展提高到「文化管理」的階段，必須要建立完善自己的管理體系，將企業文化與管理體系融為一體地來管理企業，形成「發與德」、「剛與柔」和「外與內」的有機結合。hse管理體系促進石油企業文化的認同，企業文化加速催生hse管理體系的深入建設、成長。
企業通過宣傳、教育、培訓和對危害的識別與評價，逐步實現員工由「他律」到「自律」的轉變，樹立科學的hse體系價值觀，實施體系文化管理，保證hse管理體系運作連續和持續改進。所以從文化的角度去思考怎樣提高企業管理的層次,肯定是乙個必然的發展方向。
一、建hse管理體系和石油企業文化的必要性
管理科學經歷了「人治」、「法制」再到「價值管理」的「無為而治」新時代。文化管理作為價值管理，是現代管理思想發展的新階段。現代環境、職業安全健康管理是系統化的管理，管理的核心是系統中導致事故的根源——危險源，強調通過危險源辨識、風險評價、風險控制來達到控制事故的目的。
體系的內涵是以戴明管理思想為基礎，突出強調最高管理者的承諾和責任、全員參與、全過程控制、持續改進的原則，具有系統化、程式化、檔案化的特點。如果要讓hse管理體系適用於我們的油田企業，管理者首先必須認識到：要想讓員工發揮自己的潛能，實現員工自我管理，對油田有較高忠誠度，在採用系統、結構化的管理模式，為油田提供科學、有效的環境、職業健康安全管理規範和指南的基礎上，離不開文化的力量。
（一）hse是現代石油企業管理的科學管理方法
在市場經濟環境下，對不同型別的企業採用不同的管理模式，一般是按企業的規模把企業分為小型和大中型企業兩類。對小企業通常採用**直接指導支援下職業安全健康服務體系，實行區域性或行業性的網路化管理，委託網路體系中第三方中介組織對小企業職業安全健康工作實行監督檢查和提供檢測檢驗、健康監護和安全健康培訓等方面的技術諮詢服務。而對大中型企業則實行**政策指導和企業自主負責的巨集觀管理，hse則是適合市場經濟執行規律的現代石油行業的管理模式。
hse要實現兩個主要目標：一是各油公司通過鼓勵、引導對各類油區的hse評估認證和審查的過程，依法對各油區進行安全健康巨集觀管理；二是油公司遵照優良管理的共同原理，可以把hse與其他同類行業的管理類體系，共同融入總的管理體系中，實現企業自主安全健康管理機制。
（二）推動環境、職業安全健康法規的貫徹和執行
各行業管理體系和hse審核規範要求企業必須對遵守法律、法規作出承諾，並定期評審以判斷其遵守的情況。另外審核規範還要求用人單位有相應的制度來跟蹤國家法律、法規要求。它將環境、職業安全健康與用人單位的管理融為一體，運用市場機制，突破了職業安全健康管理的單一管理模式，將單純靠強制性管理的**行為，變為用人單位自願參與。
保證了環境、職業安全健康工作能在用人單位的地位由被動消極地服從，轉變為積極主動地參與。（三）推行以系統的觀念對生產系統進行安全分析
hse體系的建立，引進了系統和過程的概念，即把環境、職業健康安全管理作為一項系統工程，以系統分析的理論和方法來解決環境、職業健康安全問題。從分析可能造成事故的風險因素入手，根據不同情況採取相應的解決方法。對與管理有關的風險因素，通過建立管理體系，加強內部審核、管理評審和人的行為評價來解決；對與原材料、工藝過程、裝置、設施、產品有關的風險因素，從管理上和工程技術上採取措施，消除或減少風險因素，確保企業的環境、職業健康安全水平得到改善。
（四）重視安全價值準則，把安全與生產、安全與效益結合了起來
建立hse體系，加強環境、職業安全健康方面的經濟技術投入可能會增加一些生產成本，但從長遠和全域性觀點，它對油田生產發展具有非常重要的促進作用。一方面通過實施hse體系可以明顯提高油田安全生產的水平和管理效益；而另一方面由於改善作業條件，保證了勞動者身心健康，能夠明顯提高職工的勞動效率。應用hse體系的評估、審核和持續改進，不但可以使勞動條件得到改善，減輕工人的負荷與疲勞，提高安全健康水平，還可以大幅度減少成本投入和提高效率。
（五）企業文化是提公升hse管理水平的需要
制度在辭海中解釋為「要求成員共同遵守的、按一定程式辦事的規程。」沒有規矩不成方圓，企業管理必須有規章制度，制度是用來約束員工行為的。沒有剛勁有力的法度的制約、束縛和規範，是很難管理好企業的。
對於我們石油企業，有一套「剛性」的管理制度，通過約束使得員工的行為符合企業要求，使管理者的意願得到徹底貫徹執行，使企業管理中那些不可避免的矛盾從人與人之間弱化為人與制度之間，以此更好地約束、管理和規範員工的工作行為，更好地進行生產、工作，最終達到石油企業與崗位員工的興旺發達。
二、油企業文化的建設途徑
（一）研究編制hse石油企業安全文化建設模式
安全文化建設是系統安全管理的基礎，是安全管理的昇華。身為石油企業安全文化建設最為重要首要一條就是，建立符合時代要求的、具有石油特色的、科學的、可操作的有助於中國石油事業發展的企業安全文化建設模式，深入研究並闡述觀念文化、管理文化、行為文化和物態文化的內涵，並將安全文化的形態、安全文化建設的目標體系及安全文化建設的模式和方法體系細化分解，最終形成能夠被廣大操作員工所能接受的文化理論和行動指南。在整個模式的建設中應注重石油企業安全文化的理念，重點突出石油企業安全文化的持續發展，員工的行為規範，安全的獎勵機制等。
（二）宣傳倡導企業安全文化，營造安全文化氛圍
以全體幹部、職工為主要物件，長期反覆進行宣傳教育，利用多種方式、多角度把石油安全文化理念形象化地對全員進行文化滲透。並通過各種形式的安全教育，充分闡述安全文化，系統灌輸安全文化，認真實踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認識，提高安全覺悟，牢固樹立「安全第一」、「以人為本」的安全與健康高於一切的觀念。利用網路、學術會、學習班、板報、、漫畫、競賽活動等各種手段，對職工進行生產作業安全技術知識、專業安全技術知識、家庭生活安全知識、社會公共生活安全知識、抗災避險知識等各種內容的普及的教育，使崗位職工充分掌握生產、生活活動安全知識和自我防護知識，開展各種有益於安全文化建設的文娛體育活動，逐步形成企業安全文化的濃厚氛圍。
（三）規範企業安全文化管理體系，持續完善基礎工作
探索一體化管理體系的策劃、設計及其建立和實施課題是具有戰略意義和現實意義的大事。企業的安全文化全面管理體系逐漸完善，而hse的管理體系是核心問題。而以人為本的管理，以人為本，保護自然環境，關愛生命，珍惜人生的企業文化就包含了企業質量文化、企業環境文化、企業安全與減災文化。
企業的形象和企業的精神是建立在企業文化的基礎上，企業生存和發展的動力，深層次的資源**來自企業員工的科技文化素質及其相應的技能。
三、結語
我國石油化工行業通過建立一套完整的hse管理體系，建立和完善各項規章制度，要不斷持續改進和提高hse管理的水平，防止重大事故的發生，保護好環境和人的生命健康。同時，我們也會在不斷加強和完善管理體系中提高中國石油化工企業的發展空間和發展規模，使中國石油化工走向世界。推行和實施hse管理體系是我國石油化工企業發展到一定階段的必然產物，它的形成和發展是石油化工企業多年工作經驗積累的成果，它得到了世界上大多數石油化工公司的認可，應當成為我國石油化工行業的行為準則。
企業文化管理體系建設方案
堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹公司的發展目標，有組織 有步驟 系統地構建具有 特色的企業文化體系，打造企業核心競爭力，激發強大的行為動力，對內強化公司文化的引導作用和凝聚作用，對外塑造良好的公司形象，提公升 的品牌價值。二 總體思路 結合公司發展實際情況，企業文化建設總體思路為 提煉精神文化，推進...
HSE管理體系的由來
2001年2月中國石油化工集團公司發布了十個hse檔案 乙個體系，四個規範，五個指南 1.中國石油化工集團公司安全 環境與健康 hse 管理體系 2.油田企業安全 環境與健康 hse 管理規範 3.煉油化工企業安全 環境與健康 hse 管理規範 4.施工企業安全 環境與健康 hse 管理規範 5.銷...
全面推進中國石油特色的HSE管理體系建設
認清形勢明確任務 在集團公司2007年hse管理體系工作 會議上的報告 賀榮芳 注 中國石油集團公司安全環保部主任兼中國石油股份公司安全環保部總經理 中國石油大學兼職教授 各位領導 同志們 這次hse管理體系推進工作 會議的主要任務是 貫徹落實集團公司 關於進一步加強hse管理體系建設的意見 總結集...