海北分公司關於加強「三基」建設的實施方案
為全面加強公司基層、基礎、基本功（以下簡稱「三基」）建設，切實打牢基層基礎建設，提公升隊伍基本素質，夯實企業發展根基，激發員工工作活力，有效促進企業全面、協調、可持續發展，結合實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，緊緊圍繞企業全面深化改革，抓基層、打基礎、苦練基本功，通過持續努力，不斷提高基層建設水平，不斷夯實基礎管理，不斷提公升員工整體素質，為促進公司健康穩定發展奠定堅實基礎。
二、總體目標
通過推進基層組織建設、強化基礎工作建設、加強基本能力建設，實現管理效能大提公升、發展業績大提公升、員工素質大提公升、行業作風社會滿意的全面進步。
三、工作任務
（一）持續強化基層黨組建設
1. 一是結合公司實際成立黨委辦公室，把黨建工作納入重要議事日程，做到黨建工作常安排、常檢查、見成效，加強對黨員及公司員工的人事管理工作；二是通過黨委中心組學習、三會一課等有效載體，踐行科學發展觀，加強「三基「建設的思想基礎，截至目前，公司已開展了以「推進全面深化改革激發企業發展活力」和「移動網際網路運用規律」為主題的黨課，後期將繼續安排以集中學習為主要形式的黨課教育，達到「以學習提公升素質、以形象促進和諧、以實幹促進發展」的目標。
2. 加強「倒三角」支撐能力，推進服務型企業建設。一是大力倡導員工重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾，加大對基層的人才支援力度，堅持領導班子現場辦公制度，廣泛聽取基層單位和員工的意見，努力掌握第一手資料，不斷提高制度、政策支援水平、工作指導水平和解決實際問題的能力。
公司司務會研究決定，為緩解基層人員緊張的矛盾、激發隊伍活力，繼第一期到門源分公司分公司支撐發展之後，將依次安排州分公司部室人員到基層支撐服務，更好地發揮公司本部對一線發展的倒三角支撐作用。
（二）持續強化基礎工作，深入推進效能建設
1. 結合省公司關於開展「權力清單」清單下放的相關工作和人力資源管理轉型的相關要求，科學界定部門職責，完善職權目錄，清理和規範各類行政審批事項，全面梳理公司各職能部門「權力清單」並做好下放工作，深化政務、企務公開，簡政放權，解放生產力。
2. 根據《關於徵集海北分公司職能部門專項管理提公升任務的通知》（中電信海北[2014]104號），啟動公司職能部門專項管理提公升工作活動，各單位根據本單位的實際發展情況，尤其是圍繞發展中存在的問題，就州公司相關部門需要提公升的管理工作提出立項建議，解決成效將納入州公司部室考核，並接受基層評判。
3. 堅持規範化、科學化、精細化管理的基本方向，按照「事事有人管、人人有專責、辦事有標準、過程受控制」的要求，細化量化崗位責任。一方面著眼解決制度過多、體系要素交叉重疊等問題，本著簡明、實用、系統、高效的原則，加快推進規章制度的集中管理和清理整合，規範工作流程，便於基層在工作中有效執行；另一方面要針對不同時期、不同階段的突出問題和薄弱環節，防範企業發展風險，全面提高經營管理水平，財務部將根據省公司對公司經濟審計發現的29條問題進行整理彙總，並制定詳細的整改方案，逐項抓好落實。
4. 深入推進黨風廉政建設，持續整治作風問題。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，圍繞「抓作風轉變、促工作落實」這一主題，嚴格遵守「八項規定」，抓好黨風廉政建設，堅持實地調研、現場辦公等工作模式，經常性地深入服務基層，通過強化實踐鍛鍊，不斷提高領導班子的認識能力、判斷能力和履職能力。
建立健全作風建設長效機制，嚴格落實領導幹部「一崗雙責」，堅持和完善領導班子及黨委聯絡群眾服務基層的制度，總結推廣聯點幫扶、現場辦公、定點扶貧等成功做法，促進工作作風的持續轉變。
（三）加強基本能力建設，全面開展達標活動
把加強業務培訓、崗位練兵與個人進步、達標活動、表彰獎勵等緊密結合起來。一方面緊緊圍繞流量經營和划小承包，以全面提公升員工業務發展能力為核心，繼支局長營銷技能提公升培訓、流量及資料業務「5s「營銷能力提公升培訓、流量專題培訓等活動之後，繼續組織開展基本能力提公升培訓、樹標桿創先爭優活動，通過強化基本功訓練，著重提公升專業化營銷和科學管理能力，增強發展後勁。與此同時，要充分發揮基層黨組織的政治核心、戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，切實提高隊伍的綜合素質，強化人才隊伍建設。
另一方面，針對大會戰和前後端達標活動中表現突出的單位和個人（包括c類和派遣制員工）予以表彰，對效果差的單位和個人（包括c類和派遣制員工）予以通報，並以此作為年底先進單位和優秀個人（包括c類和派遣制員工）的考評依據。
四、工作要求
（一）提高思想認識，全面全員參與。各單位、各部門要認真做好調查研究工作，進一步理清思路、明確措施，公司上下都要積極投入到強化三基工作中來，做到全體動員全員參加。
（二）加強組織領導，明確工作責任。公司黨委負責組織全公司的三基工作開展和執行，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協助抓的領導工作格局。同時，定期分析研究公司的三基工作，特別是針對弱勢和短板要制訂切實可行的措施，逐項抓好落實，確保三基工作有計畫、有目標、有重點地穩步推進。
（三）加強監督檢查，健全激勵機制。「三基」建設每個階段工作結束後，領導小組和幹部骨幹要認真帶頭開展「回頭看」，及時總結經驗，查詢不足，明確改進和努力方向，拿出具體工作辦法，通過建章立制，形成長效機制，促進活動步入正軌，各項工作落到實處。把「三基」建設納入年度目標考核內容，建立通報、匯報制度，及時表彰先進，並認真提煉 「三基」工作中湧現出來的典型經驗和特色做法，通過典型選樹，示範引領，全面推動「三基」工作上台階。
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