1. 目的
明確並滿足顧客需求，保證投標檔案可行、合同得以完全履行，避免發生履約糾紛。
2. 適用範圍
適用於公司所有工程的資格預審檔案、招標檔案、投標檔案的評審，合同的評審。
3. 職責
3.1 市場營銷部
3.1.1 是要約檔案評審和合同管理的主管部門。
3.1.2 負責組織要約檔案評審和資格預審檔案的編制。
3.1.3 負責投標工作的組織與管理，以及投標檔案的總體策劃。
3.1.4 負責合同的洽商及簽訂。
3.3.3 參與技術可行性的評審，提出可變更建議。
3.2 生產技術部
3.2.1參與評審，負責下達施工設計任務書；負責要約檔案中技術標準、規範、特殊要求等的評審
3.2.2 負責環境和職業健康安全管理及文明施工等內容的評審。
3.2.3 負責施工能力及工期的評審。
3.2.4 負責標書、合同中工程質量要求和質量保證措施的評審。
3.3 財務部
3.3.1參與評審，負責標書、合同中工程款付款方式和結算方式的評審。
3.3.2負責法律符合性及風險評審。
3.4 預決算部
3.4.1 參與評審，負責投標使用材料的評價和合同中使用材料的評價，包括對材料品質、廠家服務、材料**、規格可行性的評價。
3.4.2負責標書、合同中工程成本預算；負責預算**方案的確定和評審。
3.5 區域辦事處
3.5.1是招標檔案、合同的初審部門，資格預審檔案和投標檔案的審定部門。
3.5.2負責合同履約中各項風險的評估及澄清。
3.5.3負責融資可行性的澄清。
4. 標書和合同分類
標書、施工（承攬）合同按照工程造價額分為a、b兩類，採購合同按照採購標的額分為a、b兩類。
4.1 標書、施工（承攬）合同的分類辦法
4.1.1 a類標書：合同總金額在500萬元（含500萬元）及其以上或工程質量要求為魯班奬、省市優質樣板工程、有特殊要求、技術要求難度大的500萬元以下工程。
4.1.2 b類標書：合同總金額在500萬元以下的標書按估算造價總金額來考慮。
4.2 採購合同的分類辦法
主要材料或採購標的額在10萬元以上或直接關係到工程安全和質量的產品為a類合同；其餘為b類合同。
5．標書評審程式
標書評審分為資格預審檔案評審和招標檔案評審。
5.1 資格預審檔案的評審
5.1.1 資格預審檔案評審的部門
5.1.1.1 a類工程由經營部長主持評審，參與評審的有業務承攬所在區域的經理、業務承攬者，總經理批准；如總經理不在，總工程師代行批准。
5.1.1.2 b類工程由市場營銷部市場助理主持評審，參與評審為業務承攬區域經理、業務承攬者，主持人審核，部長批准。
5.1.2 評審的依據，以資格預審檔案的書面要求為依據。
5.1.3 資格預審檔案評審內容
5.1.3.1 對投標人的資質要求、實力要求；
5.1.3.2 建設方單位性質、資金實力、付款能力、付款方式；
5.1.3.3 投資方和總包方資信情況；
5.1.3.4 承接工程的意義；
5.1.3.5 參與競爭的同**況；
5.1.3.6風險評估（業務承攬者的公關深度，參與競爭的成功度指數）；
5.1.3.7 確認是否參與競爭，遞交投標檔案；
5.1.3.8 參與競爭的差距，彌補差距的辦法。
5.1.3.9 評審公司條件與預審檔案要求的差距
5.1.4 主持人編制資格預審檔案評審報告，報主管領導審批；墊資、特殊工程須報總經理批准。
5.1.5 市場營銷部根據批准的資格預審檔案評審報告，編制資格預審投標檔案。
5.1.6 保持資格預審檔案、資格預審投標檔案和資格預審檔案評審報告記錄。
5.1.7 主持部門指定專人負責資格預審檔案評審的記錄、整理、傳遞。
5.2 招標檔案評審
5.2.1 招標檔案評審參與者
5.2.1.1 a類工程招標檔案由經營部長主持評審。
5.2.1.2 b類工程由市場營銷部業務助理主持評審。
5.2.2 評審的依據，以資格預審檔案和/或招標檔案的書面要求為依據（議標工程以顧客口頭要求、**通知、書面要求為依據）。
5.2.3 招標檔案評審內容
首先按照資格預審檔案評審內容，並增加以下評審內容：
5.2.3.1 識別顧客要求，評審這些要求的可實現性（如工期、質量、成本、技術、實力）；
5.2.3.2 投標重點，可能產生的亮點；
5.2.3.3 投標檔案、封標要求；
5.2.3.4 **重點及水平的把握；
5.2.3.5 設計方案應突出的重點；
5.2.3.6 風險評估，確認是否參與競爭，遞交投標檔案；
5.2.3.7 同行競爭者的情況；
5.2.3.8 參與投標的差距，彌補差距的辦法；
5.2.3.9 公司可提供的資源（人力、裝置、資金）；
5.2.3.10 評審公司條件與招標檔案要求的差距
5.2.3.11投標檔案策劃。
1）投標檔案的編製者（技術標、商務標、行政標、效果圖）；
2）標書裝訂方式；
3）評審時機、參與者；
4）各類投標檔案的審批；各類投標檔案的確認者是工程所在區域的區域經理或其委託人。
5）投標檔案製作階段的協調人員：工程所在區域的區域經理或其委託人；
5.2.3.12 主管部門指定專人負責招標檔案評審的記錄、整理、傳遞。
5.3 投標檔案的評審及確認
5.3.1 評審部門
5.3.1.1 「a類」工程投標檔案由經營部長主持評審，重點工程由總經理主持評審。
5.3.1.2 「b類」工程由市場營銷部業務助理主持評審。非重點或特殊工程也可以審核代替評審（市場營銷部和區域辦事處審核）並履行相應的審批手續。
5.3.2 評審內容
5.3.2.1 投標檔案與招標檔案的響應程度，與招標檔案的符合性；
5.3.2.2 識別的顧客要求是否得到滿足，在招標檔案中得以體現；
5.3.2.3 投標檔案的層次與招標檔案要求的符合性；
5.3.2.4 **，不可調整的**說明；
5.3.2.5 商務和行政投標檔案；
5.3.2.6 技術投標檔案（設計方案、說明、施工組織設計）；
5.3.2.7 材料保證能力；
5.3.2.8 施工能力；
5.3.2.9 以上所有檔案的確認者區域經理或業務承攬者；
5.3.2.10 評審主持人指定記錄人員。
6．合同評審程式
6.1 評審部門
6.1.1 施工（承攬）合同的評審由市場營銷部主持。
參與單位：生產技術部、預決算部、設計中心、辦公室、財務部、承攬本合同的區域辦事處。
6.1.2 採購合同的評審由生產技術部部長主持。
參與單位：市場營銷部、財務部、預決算部、辦公室、承攬本合同的區域辦事處。
6.1.3 勞務合同的評審由生產技術部部長主持。
參與單位：市場營銷部、財務部、預決算部、辦公室、承攬本合同的區域辦事處。
6.2 評審的依據
6.2.1《合同法》及相關法律、法規要求；
6.2.2 招、投標檔案；
6.2.3 公司可提供資源。
6.3 評審內容
6.3.1合同主體資格、代表人資格是否具備；
6.3.2合同條款是否齊備、清楚、合法；
6.3.3技術標準是否符合國家、行業、地方相應標準、規範，特殊的技術要求能否達到；
6.3.4付款條件保證單項工程完成能力，不足時的措施；
6.3.5工程質量、工期實現的可行性；
6.3.6工程環保、職業健康安全要求能否滿足；
6.3.7 工期能否保證；
6.3.8 材料**能否滿足要求；
6.3.9對方違約責任的承擔是否明確、合法；合同糾紛解決是否得到確認且合法。
6.3.10以往的合同是否存在遺留問題（重點適用於採購和勞務合同）。
6.4 評審結果的處理
6.4.1 評審時機：合同簽訂之前。
6.4.2 合同評審結果應根據分類通報本文「6.1」所指定評審部門，當所有疑問或問題獲得解決後可進入合同簽訂程式或拒絕簽訂。
6.5 合同的簽訂
6.5.1 市場營銷部/生產技術部記錄施工合同、材料/裝置/勞務採購合同的評審結果，並報總經理批准，凡是對外簽訂5萬元(含5萬元)以上的基建(含修繕)專案合同，以及對外簽訂10萬元(含10萬元)以上的物資(材料、工費等)、裝置採購合同，必須報主管公司的副廠長審批。
6.5.2 市場營銷部/生產技術部責成法人委託**人根據評審結果與合同簽訂方或相關方進行協商，在取得一致的情況下，由法定代表人或授權的委託**人簽字，後蓋章。
6.6 合同最終簽訂後處理
6.6.1 市場營銷部/區域辦事處應及時將合同原件傳遞至相關部門。生產技術部、財務部、預決算部及其它應得到合同的部門。
6.6.2 市場營銷部負責收集合同簽訂前的全部資料，並存檔。合同簽訂時應收集並保持的記錄：
6.6.2.1 資格預審階段全部檔案；
6.6.2.2 招投標階段全部檔案；
6.6.2.3建施圖、結施圖、以及工程設計變更檔案；
6.6.2.4 工程洽商記錄，業主、設計院的要求；
6.6.2.5 工程所在地關於產品、驗收、環境、安全方面的法律法規、標準；
6.6.2.6 效果圖；
6.6.2.7 合同、合同評審記錄。
6.6.3 市場營銷部/區域辦事處將收集的資料傳遞給有關部門，有關部門根據部門職責安排任務。
6.7 合同變更和管理
6.7.1 出現工程較大變更或專案實施出現較大障礙時，如未按期開工、停工、工程延期等應簽訂變更協議，單項工程專案經理根據其重要程度通知有關領導、部門，按合同條款處理。
6.7.2 專案實施過程中，專案經理應定期或在可能出現較大困難、實施條件出現較大變化時進行再評審，研討合同執行狀況，處理合同實施的障礙，必要時主動與合同對方、監理方溝通解決。
6.7.3 合同重大變更，按合同評審程式進行評審，並作變更記錄。
合同評審控制程式
江蘇道明化學 qhems b 7201 2015 發放編號 受控狀態 編制 銷售部審批 陸喬年 2015 1 1發布2015 1 1實施 1目的對本公司每份合同 訂單 草案 的內容進行評審，確認本公司是否具有滿足合同 訂單要求的能力，協作廠家是否有滿足合同 訂單要求的能力。2適用範圍 適用於本公司在...
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