《郴州市城市商業網點規劃（2006-2023年）》
規劃文字
目錄第一章總則
第二章指導思想
第三章規劃原則
第四章發展戰略
第五章發展目標
第六章規劃布局
（一） 商業體系
（二） 社群農貿市場
（三） 大中型零售網點
（四） 商業街
（五） 商品交易市場
（六） 酒店與會展業
（七） 物流體系
第八章組織實施
第九章附則
第一條為了深化《郴州市城市總體規劃綱要（2005—2020）》，響應國家商務部關於地級城市編制城市商業網點規劃的要求，加快建設郴州市現代商業物流體系，提公升城市商業的整體競爭力，更好地適應人民生活和產業結構調整的需要，把郴州市建設成為湘南地區商貿物流中心城市，特編制本規劃。
第二條本規劃依據
1. 《中華人民共和國城市規劃法》
2. 《城市居住區規劃設計規範》(gb50180-93)
3. 《商務部建設部關於做好地級城市商業網點規劃工作的通知》（商建發[2004]18號）
4. 《商務部關於印發〈城市商業網點規劃編制規範〉的通知》（商建發[2004]180號）
5. 《湖南省城鎮體系規劃（2001—2020）》
6. 《湖南省地方標準—商業設定規範》db43/t 203-2003
7. 《湖南省地方標準—商業業態規範》db43/t 204-2003
8. 《郴州市城市總體規劃（2005—2023年）》
9. 《郴州市國民經濟和社會發展第十乙個五年規劃綱要》
10.《郴州市旅遊發展總體規劃》
11. 其他相關法規和標準
第三條本規劃範圍為《郴州市城市總體規劃（2023年—2023年）》所界定的中心城區範圍，即現狀新、老城區及周邊的用地，面積約為65平方公里。規劃內容包括市級（副）商業中心、區級商業中心、社群商業中心、大中型零售網點、特色商業街、社群農貿市場、商品交易市場、賓館/會展業以及物流體系。
第四條本規劃期限為2006—2023年，分兩步實施——
近期：2006—2023年，以改造、完善為主，中心城區按48萬人口規劃。
規劃：2011—2023年，以發展、提質為主，中心城區按65萬人口規劃。
第五條以建立統
一、開放、競爭、有序的商品市場體系為目標，貫徹落實科學發展觀，服務人民生活、服務旅遊休閒、服務生產建設，促進社會主義和諧社會發展；調整業態結構，推進市場創新，優化網點布局，發展現代物流，促進商業發展由數量型向質量型轉變；發揮商業在城市競爭力中的提公升作用，推動
二、三產業互補性協調發展，促進經濟增長方式轉變。
第六條均衡布局、協調發展的原則
近期內重點提公升舊城區市級商業中心，加快建設五嶺廣場區級商業中心，努力調整火車站市場群和五嶺市場群市場格局，配套白水組團市級教育、體育中心和新城區綜合服務中心基礎建設；遠期內圍繞「一城兩區五組團」的發展方向，統籌發展新城區市級副商業中心和白水區級商業中心，最終形成「一主一副兩次多點」的**商業體系。規劃期內，強化郴州城區極核輻射功能，壯大郴資桂一體化區域「三區一廊」經濟帶，促進園區和縣域經濟發展。
第七條與優勢產業發展相結合的原則
結合本市有色金屬、機械化工、電子資訊、建築材料、食品等五大優勢產業，積極發展特色專業市場與現代物流園區，推進物流園區與批發市場的創新發展；與優勢農產品基地建設相結合，積極發展蔬菜、水果、水產、糧油、畜禽專業化批發市場，形成農產品基地、農產品批發市場和農產品零售網路協調發展的農產品流通體系。
第八條商業與文化、旅遊互動發展的原則
大力弘揚郴州地方特色的福文化、紅色文化、農耕文化、耒耜文化和旅遊文化，依託「天下第十八福地」、全國有色金屬加工出口基地和農產品加工產業等資源的強勢影響，發展旅遊商業和新型服務業，促進經濟增長方式的轉變，提公升城市綜合競爭力。
第九條集約化開發、產業集中布局的原則
郴州市南嶺北麓，以山地為主，東南高西北低，可供利用開發的土地有限，新闢土地成本高。城市商業網點規劃建設應根據城市總體用地規劃，研究城市土地、建築、功能、空間之間的關係，挖掘城市所蘊涵的商業潛力,因地制宜，採取新建與改造相結合的方法，擯棄傳統落後的沿街底商帶狀開發形式，依照土地集中綜合開發和產業集中布局的高效節約模式進行網點建設，以此降低開發成本，充分利用地下空間，更好地完善網點功能，進而提公升整個網點的管理力、競爭力和生命力。有效整合中心城區現有批發市場，逐步搬出中心城區阻塞交通、擾民嚴重的批發市場，充分考慮銷地市場與零售市場對接的便捷性、運輸成本和市場園區內商品的關聯性，選擇在城市郊區或過境交通快速通道周圍較大地塊集中建設市場園區（群），最大限度地提高土地利用率和降低對城市居民生活的影響。
第十條以人為本、便民利民的原則
商業發展的源動力來自於人民群眾日益增長的物質和文化需要，城市商業網點規劃的首要任務是為城市居民生活服務，通過科學規劃，促進商業網點合理布局，改善購物環境，提高服務品質，滿足不同人群的生活需求，為城市居民創造便民、利民、舒適、和諧的生活環境。
第十一條立足實際、適度超前的原則
商業網點建設要與郴州市經濟發展水平和居民消費能力相適應，要認真研究郴州商業發展在珠三角地區產業梯度轉移承接基地和「紅三角」區域協作中的機遇與挑戰，要統籌考慮「一城兩區五組團」形成後，區域格局的變化和購買力的空間轉移。遵循適度超前的原則，以適應郴州社會經濟發展和人民生活需要為準則，分近、遠期進行規劃，避免形象工程和重複建設。
第十二條技術進步的原則
現代商業發展要運用先進的技術手段，充分發揮網路效應。一是建立高效運作的連鎖店鋪和配送體系，實現企業內部進、銷、存動態資訊化管理。二是憑藉現代資訊網路和資訊平台搭建電子商務，形成高效率的電子商務網路。
第十三條大流通戰略
建立大商貿、大流通、大市場的理念進行現代商業網點規劃，促進商品流通是根本。現代大商貿包括了商品零售批發交易、商業加工包裝、商業倉儲與物流配送，以及商業會展服務、商業中介服務、商業金融服務、商業科研服務、商業資訊服務、商業營銷推廣服務以及相關的餐飲、娛樂、旅遊服務等領域。現代商貿流通業以市場為中心，以商品為基礎，以流通為手段，大流通戰略促進商流、物流、資訊流、資金流暢通無阻，不僅僅侷限於本地區的流通，還包括跨地區、跨國界的流通。
確立大市場的理念進行現代商業網點規劃就是要突破經濟分類專業範疇的概念，大市場不僅服務於生產供求關係和人民生活需求，而且是推動整個經濟發展的動力源；突破括地區市場、國內市場和國際市場在內的地區界限；突破綜合市場與專業市場、有形市場與無形市場的形態劃分。
圍繞泛珠三角經濟合作區快速發展機遇，發揮郴州市區域交通優勢，以打造湘南地區商貿物流中心城市的目標為導向，主動接受珠三角地區產業轉移，發展大商貿、搞活大流通、建立大市場，重點建設四大產業經濟區和槐樹下組團市級物流園區，提公升郴州工業品、農產品和日用消費品物流業的整體地位和水平，「做大」郴州現代物流服務輻射圈。
第十四條商業集中戰略
商業網點規劃採取商業集中戰略，市場向園區集中，網點向市場集中，商業向地塊集中。積極推動火車站和五嶺市場群建設和整合，促進市場向園區集中，逐步向特色化、專業化、集群化的區域性「一站式」批發市場群轉變。調整老城區現有的批發市場，根據專案型別，逐步引導搬遷至對應市場園區內，對於市場設施偏小、無市場兼併或確需新建的市場，選擇在城市郊區集中布局市場用地。
商業網點集中地塊建設，擯棄落後的沿街無序開發形式，商業、住宅嚴格分離，統一規劃、統一招商、統一管理，充分利用地下空間，保障人們的休息和活動空間，努力實現**、車流、物流暢通無阻。逐步引導臨街小型網點向市場園區或商業中心區集中，共同培育市場品牌，提公升城市形象和商業環境。
第十五條休閒商業戰略
商業網點規劃圍繞郴州優秀的休閒、旅遊資源，抓住建設粵港澳的後花園的機遇，創新發展新型零售業態、新型會展業和新型服務業，「做優」郴州商業結構、商業布局和服務水，突出本地休閒商業特色。
充分發揮本地資源、區位、交通優勢，做大做強直接服務粵港澳旅遊休閒產業。借助中國優勢旅遊城市、中國溫泉之鄉兩大旅遊知名品牌，挖掘地方文化內涵，保護和開發郴州古景，將商業網點的布局和發展與提公升城市形象、美化城市景觀相結合，打造郴州生態休閒、壽地福城、漂流探險、溫泉健身、紅色搖籃、休閒購物等旅遊服務產品。現代商業逐步向休閒經濟方向發展，集購物、娛樂、餐飲、交際、遊憩等多種休閒功能於一體的、綜合配套設施完善的商業網點受到越來越多消費者歡迎。
居民去商業街、購物中心等商業網點，購物的同時也是一種休閒。
第十六條總體目標
到2023年，郴州市初步實現商貿業的現代化，總體達到國內發達城市的商業水平，形成「一主一副兩次多點」具有本地特色的商業網點空間布局體系，將郴州市基本建設成為立足湘南、直接面向沿海發達城市的湘、粵、贛商品集散基地。
1．服務於提高人民生活水平和建設小康社會，多層次吸收「百貨要精、超市要廉、專賣店要名（品牌）、專業店要全，便利店賣時間」多業態錯位經營特色，構建集約便利的消費品零售商業體系，同時，促進消費品批發市場轉型。
2．服務於特色農業和優勢工業基地建設，積極推進農產品批發市場、生產資料市場和物流園區建設，促進物流園區與批發市場的創新發展。
3．服務於文化和旅遊資源的綜合開發，探索「文化樹牌、旅遊聚人、商業興市」的商、旅、文互動發展新模式，促進經濟增長方式的轉變。
4．服務於郴州「一城兩區五組團」城市建設框架，統籌建設「一主一副兩次多點」的城市商業新格局，協調城鄉市場發展。
第十七條具體目標
至2023年，預計全市社會消費品零售總額年均增長12%，達到313.3億元；中心城區零售商業網點（不包括商品交易市場）經營總面積達到62.4萬平方公尺，人均零售商業面積1.
3平方公尺；商業新增就業崗位1.5萬個，年均新增3000個。
至2023年，預計全市社會消費品零售總額年均增長10%，實現811.8億元；中心城區零售商業網點（不包括商品交易市場）經營總面積達到91萬平方公尺，人均零售商業面積1.4平方公尺；商業新增就業崗位2.
9萬個，年均新增2900個。
（1）商業體系近期內規劃1個市級商業中心，1個區級商業中心，13個社群商業中心；遠期內規劃1個市級商業中心，1個市級副商業中心，2個區級商業中心，19個社群商業中心。
（2）社群農貿市場規劃期內，重點規劃37家社群農貿，其中現有21家，近期新建7家，遠期新建9家；形成由20家「農加超」，15家標準菜市場和2家生鮮超市構成的多層次、多網路覆蓋中心城區居住區的社群農貿市場體系。
（3）大中型零售網點規劃期內，重點規劃34家大中型零售網點，其中現有19家，新建15家。
（4）商業街規劃期內，形成專業特色街12條，其中現有6條，新建6條。近期內，重點調整1條專業街，建設培育4條專業街，遠期內，重點培育發展2條專業街（區）。
福州市城市商業網點規劃
2011 2020 福州市商貿服務業局 中商商業發展規劃院 二 一一年十二月 目錄規劃文字 第一章總則 1 第二章指導思想與規劃原則 1 第三章核心理念與商業定位 1 第四章發展目標 2 第五章規劃控制指標 3 第六章規劃布局和發展設想 5 第七章實施措施 27 第八章附則 28 附表重點建設網點規...
延安市城市商業網點規劃
目錄前言4第一部分規劃文字 1.規劃6 2.規劃的指導思想7 3.規劃的原則7 4.規劃發展目標7 5.規劃布局8 6.規劃實施保障措施17 第二部分規劃說明書 第一章規劃總則20 一 規劃的作用20 二 規劃的指導思想21 三 規劃的原則21 四 規劃的依據23 五 規劃的範圍和物件23 六 規劃...
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福州城市商業網點十五建設及2010年發展規劃 商業零售網點規劃 一核一帶七區 根據規劃，福州市將重點通過 一核 的改造更新和 一帶 的培育營建，引入創新觀念，發掘歷史內涵，通過與城市景觀區 水體等旅遊資源相結合，重塑福州商業形象，形成東南沿海商貿中心城市的標誌和新亮點。一核 城市商業核心區 鼓台商業...