大通鄉衛生院重大經濟事項決策制度

為了規範我院重大經濟業務事項的決策程式,維護醫院資產的安全、完整,體現科學決策、民主決策的原則,促進醫院經濟健康、協調發展。根據有關法規制度,結合醫院實際,制定本制度。

一、重大經濟業務事項的內容

納入本制度規範管理的醫院重大經濟業務事項包括:

(一)年度財務預算、決算;

(二)對外投資,包括現金投資、實物資產投資以及無形資產(醫院的品牌、聲譽等)投資;

(三)對外合作,包括利用醫院的有形資產或無形資產進行的各種形式的業務合作;

(四)資金籌集,包括申請貸款、借款和各種形式的資金籌集等;

(五)院內基礎建設投資;

(六)裝置購置；

(七)經濟分配方案,主要指醫院的薪酬制度改革方案。包括職工工資、獎金、勞保及福利待遇的分配等;

(八)萬元以上的非正常經濟(資產)損失的處置;

(九)萬元以上的對外捐贈資金、資產;

(十)醫院的長遠規劃;

(十一)其他重大經濟業務事項。

二、重大經濟事項決策原則

1、科學、依法、民主、集體決策的原則：重大事項必須集體討論後按規定程式報批，堅決禁止領導獨斷專行的決策行為。

2、專家諮詢和評估的原則：對專業性、技術性較強的重大事項，必須進行專家論證、技術諮詢、決策評估。

3、聽證和公示原則：堅持院務公開、透明，特別是涉及職工切身利益問題的決策，必須進行聽證和公示，廣泛聽取職工意見。

4、誰決策、誰負責的原則：實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制。參與決策有關人員在集體討論時，應明確個人意見（同意、反對、棄權）。

5、財務部門充分論證的原則：醫院財務科應根據國家有關法律法規，從單位預算資金的安排情況、自有資金狀況、資金籌措能力、財務和預算制度等方面對有關重大經濟事項的可行性提出意見和建議，對投入產出效益進行經濟論證，對重大經濟事項支出的合理性、合法性及預算安排進行審核。

三、集體決策的程式

1、集體決策採取院務委員會或黨委會、院長辦公會的形式,由黨政主要領導分別負責主持,辦公室負責人參加,必要時有關職能部門負責人列席參加。

2、對重大事項的決策,在會前3～5天,辦公室應將決策內容及可行性論證依據,提交參與決策人調查思考,不得盲目行動。

3、討論決策時,由主管工作的領導作專題匯報並提供可行性證據。其他領導均作發言表態,一事一議不能混合表決,由黨政主要領導作出結論。在集體決策中,如遇意見不統一,分歧較大的問題,按民主集中制原則辦理,也可採取投票方式表決

四、檢查考核及決策失誤追究

1、醫院重大經濟事項，的執**況，接受上級機關的監督、考核和責任追究，並作為本單位廉政建設責任制考核的重要內容。同時接受本單位監審部門、黨員、幹部和群眾的監督。

2、對決策失誤，給單位造成重大經濟損失或不認真執行重大經濟事項決策的單位，視造成後果的程度，按照《行政事業單位重大經濟決策失誤追究制度》的有關規定，追究主要負責人的責任。