第七節企業經營計畫
一、 企業經營計畫的文種特徵
（一）企業經營計畫的概念
企業經營計畫是指企業以生產經營為中心，以提高經濟效益為指導思想，通過對社會需求的調查研究，依據定額體系和指標體系，就企業生產經營活動的各個方面，以及所需的各種資源，從時間上、空間上做出具體的統籌安排而形成的文字材料。
企業經營計畫是企業進行生產經營活動的綱領，作用主要表現為：指引方向和目標， 發現機會與危險，經濟合理地開展經濟活動，制定統一的工作標準，為控制提供衡量的依據和尺度。
（二）企業經營計畫的特徵
1．工作方向上的預見性。工作計畫是對即將進行的工作的思考，是人類特有的超前思維的體現。真正意義上的工作計畫對工作物件內在的發展趨勢具有準確的預見性。
因而把工作方向納入客觀趨勢之中，掌握了工作的主動權。在市場經濟體制下，預見性尤顯重要。諸如各種暢銷名優產品的開發方案，都體現出預見性的價值。
2．工作實施上的指導性。工作計畫是對可行性工作內容的指導，它不僅要提供指導思想、工作原則，而且拿出具體的實施辦法，據此即可操作，可謂「作業的指導書」。
3、條款內容上的明晰性。為便於工作，一般均以分條分項的形式，以簡潔明快的語言對工作計畫諸項內容進行具體明晰的解說。
（三）企業經營計畫的種類和名稱
1．企業經營計畫的種類
按內容分，有銷售計畫、生產計畫、物資**計畫、勞動工資計畫、成本計畫、財務計畫等。
按性質分，有綜合性計畫、專題計畫；戰略計畫、管理計畫、作業計畫等。
按主體分，有個人計畫、單位計畫、部門計畫等。
按時間分，有長期計畫、中期計畫、短期計畫；年度、季度、月度等計畫。
按形式分，有**式計畫、條文式計畫、條文和**兼用式計畫。
2．企業經營計畫的名稱
（1）計畫。一般的「計畫」都可用此名稱。
（2）規劃。擬定比較長期的計畫而且涉及面廣，又只能是乙個大概輪廓的用「規劃」。
（3）設想。為長遠的工作或利益著想作非正式的粗線條的計畫，用「設想」。 』
（4）安排，預定在短期內要做的一些具體事情，用「安排」。
（5）打算。對某些近期要做的事情的初步設想，對其中的指標、措施等考慮的還不周到，用「打算」。
（6）要點。上級對下級布置—個階段的工作，需要交代政策，提出具體要求的，用「要點」。
（7）方案、辦法。對工作的目的、要求、方法、步驟都做了全面、具體、細緻的計畫的用「方案」、「辦法」。其中「方案」具有專業技術性、整體性、系統性。「辦法」則側重具體性。
二、企業經營計畫的結構與寫法
企業經營計畫一般要包括五個要素：為什麼要做、做什麼、怎麼做、何時做、誰來做。
(一) 企業經營計畫的標題
乙個完整的計畫標題應標明：制定計畫的單位(個人)、適用時間、計畫內容和文種四項。有的計畫可省略單位。
如果是草案或討論稿、徵求意見稿，需用括號在後面證明。如《***x廠***x年生產經營計畫》
(二) 企業經營計畫的前言
解決「為什麼做」的問題。由制定依據和工作的指導思想構成。前者包括經濟形勢、市場需求、上級的要求、本單位的實際、上一階段的工作情況、科學的**、主客觀條件的分析等。
後者包括工作的基本原則、思想方法、策略謀劃、工作重點等。 前言部分應當簡明扼要、高度概括。例如：
***x年，我廠經受了工業品銷售市場普遍疲軟的考驗，取得較好的經濟效益。與***x年相比，工業總產值增長9，8％；軸承全項合格卑提高l 3％；鋼材利用串提高s％；利潤總額增長]2．1％；銷售收入增長7．4％；資金利用卑提高4．7％。由此可見我們的經濟效益和產品質量都有了提高，為在***x年取得更大的成績創造了條件。
***x年我廠的經營方針是：首先，要把進一步深化改革放在一切工作的首位。改革的方向必須堅持，改革的步驟必須穩妥，各項改革措施要相互配套和同步，結合我廠實際制訂切實可行的敢革總體方案，統一部署，統一落實，保證改革穩而不亂，協調發展。
特別是轉變經營機制以後，要配套搞好計劃體制、**體制、核算體制、統計體制和勞動工資制度的改革，形成一整套巨集觀控制和微觀搞活有機結合的管理體制。企業對車間的管理由直接控制為主轉為間接控制為主，用經濟手段和必要的行政手段管理經濟。其次，要扎扎實實地提高產品質量。
產品質量是企業的生命，沒有高質量的產品，企業就失去了活力。過去我們年年講提高產品質量，然而質量卻沒有明顯的提高，原因就是缺少扎扎實實的實幹精神。我們的技術力量並不弱，工程技術人員的水平也較高，如果能充分調動他們的積極性，讓他們承擔一些課題和專案，明確責、權、利關係，許多問題就會順利解決，產品質量也就有了保證。
最後，要進一步抓好企業管理。管理是一種資源，管理中蘊藏著經濟效益。企業轉變經營機制後，我們的基礎工作任務加重了，隨著生產的發展，技術的進步，競爭的日益激烈，必須加強企業的管理工作，以適應新形勢新任務的需要。
在前言和主體之間常常用「具體安排如下」等由「總」到「分」的過渡語連線。
（三）企業經營計畫的主體
1．任務指標。解決「做什麼」的問題。包括具體的經營工作任務、專案、指標、標準等。應當定性、定量、具體、明確 。例如：
***x年我廠的經營目標是：工業總產值5880萬元，軸承產量425萬套，商品球產量……軸承產品質量……廢品損失……銷售收入達到……銷售利潤達……利潤總額為……；利稅總額為……；資金利用率為……；資金周轉天數……；可比生產成本降低率為……
2．措施方法。完成計畫的方式方法和保證措施，解決「怎麼做」的問題。從經營角度說包括：
營銷戰略與營銷組合、產品策略、產品開發、**策略、分銷策略、**策略等。從管理角度說包括：科學決策、戰略戰術、技術手段、紀律保證、人財物的調動、指揮與操作等。
應當科學、合理、細緻、有力、切實可行。例如：
(1)控制外購材料購進**。堅持執行在外購材料上的招投標制度，努力降低原材料、輔料及配件的採購**。……
(2)節約原材料、燃料和動力。……
(3)充分利用人力，提高勞動效率。……
(4)搞好產品的生產銷售和市場調查。……
(5)合理使用資金，加速資金周轉。……
(6)建設企業文化，培養企業精神
3．時間步驟。解決「何時做」的問題。包括執行計畫的具體步驟、階段、環節、流程、時間安排。應當嚴密、有序。
4．組織落實。解決「由誰做」的問題。包括分工負責、主管配合、組織保證、人員落實等。應當責任到位、落實到人。
（四）企業經營計畫結尾
工作計畫的結尾一般包括兩項內容：
一是注意事項。應注意或交代的問題。如檢查、評比、匯報、修改等。
二是展望、鼓舞、號召。
工作計畫的正文一般由以上8項內容構成。上述內容可分列專題寫，也可綜合在一起寫，視具體情況而定。主體部分以直接交代為主，有時略加分析。
如分析因果、分析意義、分析主客觀因素、分析有利和不利條件等。為使眉目清楚，一般要分項分條來寫，還需擬定小標題以標其目，或設立主旨句於開頭以「片言居要」。
(五) 企業經營計畫的尾部
包括計畫的制訂者，制訂時間。機關單位的計畫，如果在標題中已含有這兩部分內容，此處可省略，但要加蓋公章。
(六) 企業經營計畫正文部分的體式
1．傳統式。按制訂計畫的依據、目的、工作指導思想、工作任務、工作方法、工作步驟、人員分工、注意事項等內容順序安排結構層次。
2．橫式結構。按工作專案、工作單位人員、工作措施等安排結構層次。
3．縱式結構。按工作步驟、環節、階段、時間安排結構層尾部
三、企業經營計畫寫作提要
（一）要明確制訂計畫的基本原則
要符合黨和國家的方針政策和上級的指示精神；符合本單位或個人的實際情況，實事求是，切實可行，科學合理，積極進取，量力而行，突出重點，明確清晰，文體規範。
(二)要講究制訂計畫的方法和步驟
1．有兩種常用有效方法。一是對上級下達的工作、生產任務、指標等進行目標分解，用目標管理科學的方法把目標分解落實到本單位各部門和各層次或個人頭上。二是對上一階段工作總結中存在的問題，提出工作、生產的目標、任務，結合以往成功的經驗和失敗教訓提出有效的解決措施、實施步驟等。
以上兩種方法結合起來更好。
2．制訂計畫一般可分五個步驟。一是研究政策、調查情況；二是分析現狀，**未來；三是編寫提綱，草擬成文；四是群眾討論，上報審批，五是修改定稿，補充完善。一般需經過從上到下、從下到上、橫向協調等幾個回合，充分調動領導和群眾的積極性，發揮集體的智慧型。
這樣，計畫才會科學、完善、有效、可行。
(三)要符合文體格式和表達要求
1．要理順計畫的標題、名稱與內容的關係。要根據計畫的內容、行文的物件擬定相應的計畫標題。應根據文種確定目標、措施、步驟的詳細程度。
屬於「規劃」性的，可粗略一些；屬於「計畫」性的應具體，屬於「方案」、「辦法」性的應詳盡，以至到每乙個細小環節。要善於擬定各部分或各條款的小標題。小標題的擬定對彰明眉目、點出要點有極重要的作用。
標題應當言簡意骸，便於記憶。
2．要講究邏輯性，安排好文章的結構層次。首先，分段分項應當合理。可按任務專案分，可按工作階段、工作環節分、可按所屬單位人員分，不管用哪種方法都應分得合理，各項不能相互包含，前後不能矛盾，不能有漏洞。
再者，各層次排列的順序應合理，或按專案主次排，或按工作順序、環節排，或按習慣、約定俗成順序排。要符合邏輯、順暢有序。
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