自6月4日工作組進駐杭甬專案部至今，杭甬專案竣工檔案已進入組卷糾缺階段，現將竣工檔案編制工作進行總結，謹希望能對以後的竣工檔案編制工作產生一點作用，提供參考。
一、竣工檔案編制工作步驟
1、成立工作小組
首先，成立竣工檔案編制工作小組，明確各自職責分工，保證竣工檔案編制工作能有序開展。
2、明晰竣工檔案的組成與內容，清理缺失資料，制定工作計畫
竣工檔案由開工報告、工程小結、竣工圖、各種施工記錄、工程竣工數量彙總表、工程檢查證、竣工驗收報告、竣工檔案清冊等組成。
竣工檔案的內容（對每乙個單位工程）：開、竣工報告及批復檔案、工程施工小結、竣工工程數量表、變更設計通知單、建交表、工程質量檢查記錄及檢驗批質量驗收記錄表、各種原始記錄、各種原材料、成品出廠合格證、單位工程質量驗收記錄表、竣工驗收記錄表、其他報表和文字資料、工程日誌、竣工圖。
根據竣工檔案的內容，分小組對專案現有資料進行一次系統的清理，搞清楚各小組缺失資料的準確資料。
根據工期要求及缺失資料數量，分小組制定出節點計畫，並對工作量進行分解，制定出日計畫，每天跟蹤，保證日計畫的完成。
3、資料補缺，竣工圖繪製
資料補缺最重要的工作就是保證施工日誌、檢驗批、試驗、測量資料之間的邏輯性及統一性。
施工日誌：根據施工臺帳填寫，注意施工時間、部位與檢驗批對應。
檢驗批資料：根據施工臺帳及試驗台帳填寫，注意填寫的原材料、混凝土強度、鋼筋焊接報告編號與試驗資料邏輯關係，試驗報告時間與施工時間的對應。
試驗資料：根據施工臺帳完善試驗台帳，注意試驗報告與檢驗批資料的邏輯關係，混凝土強度報告中原材料報告編號與配料單中的報告編號吻合。
測量資料：注意施工放樣資料時間與施工時間的邏輯關係，誤差的範圍滿足要求，簽認手續的完善。
竣工圖：竣工圖應根據現場實際情況繪製，這就要求對所有的變更瞭如指掌。竣工圖一般在原圖的基礎上進行繪製，有變更的地方要進行修改。
當提供的圖紙(或變更圖) 不清楚時，還須重新繪製。根據竣工後的圖紙順序要重新編制圖號，對變更的工程數量須重新計算，及時整理，確保工程數量準確無誤。在施工過程中發現圖紙中的錯誤要及時更正。
竣工圖中所用圖框應統一規定，確保整潔、美觀。
4、竣工檔案組卷
資料補缺工作完成之後，進行竣工檔案的組卷工作。竣工檔案的組卷是按檔案材料形成規律和成套性的特點，保持檔案之間的有機聯絡，合理的組成保管單位。
組卷方法：
①綜合：按鐵路客運專線竣工相關驗收報告，鐵路客運專線竣工驗收附表-鐵客專驗表-1～-7，決算附表1-4，施工技術總結，建交表，施工中來往文電、協議、合同文字、**、錄音、錄影，工程質量檢驗報告，各單項工程竣工驗收表等幾個部分組成保管單位。
②線路：按線路綜合、無砟軌道工程、線路其他三個部分組成保管單位。
③路基：按路基、路基附屬、路基相關工程及路基沉降觀測四個部分組成保管單位。
④橋梁：特大、大、中橋按座組卷，將施工資料、圖紙分別組成保管單位。施工資料按墩台順序集中組卷。
鑽孔樁施工資料按墩台、根順序集中組卷。小橋按區間組卷，各自按里程先後排列、並將施工資料與圖紙分開組卷。
5、竣工檔案糾缺
竣工檔案糾缺工作是對已組卷好的資料再進行一次系統全面的清理核查，發現問題並解決，保證竣工檔案的質量。
竣工檔案質量要求：齊全完整；內容準確；系統配套；整潔美觀。
6、竣工檔案移交
竣工檔案移交工作是將已編制好且達到檔案驗收標準的竣工檔案，經初驗工作組審查確認齊全、完整、準確後移交有關部門，並按有關規定報送鐵道部檔案部門及省市、軍區、武警等部門歸檔。
竣工檔案交接時要按規定格式填寫「檔案清冊和目錄」，一式兩份，交接雙方簽認各執乙份，以備存查。
杭甬公司要求竣工檔案共編制九份，其中正本乙份，副本八份。正本是竣工檔案主要材料的原始件，各種檔案材料只有乙份的（不含各種原始記錄），應列入正本。所有質量檢查記錄、檢驗批、分項、分部工程驗收等資料只納入正本和第二副本。
其他副本材料除竣工圖外，可採用原件影印後加蓋單位公章的形式。此外，另需編制乙份竣工檔案送公司檔案科存檔。
二、竣工檔案編制工作中存在的主要問題
1、思想認識不足。
工程竣工檔案是工程建設專案的科學技術總結及成果匯集，是記載、查閱和考證的重要檔案資料，是在工程施工過程中逐漸形成的大量技術資料。在杭甬專案竣工檔案編制過程中發現，由於思想認識不足，在主體工程施工時不注意內業資料的整理，導致資料缺失較多，影響竣工驗收。
2、管理制度不健全，職責不清。
專案部沒有專門針對竣工檔案編制方面的規章制度及管理辦法或沒有執行落實。技術人員調離專案時，資料交接不清，各類施工臺帳不齊全，原始依據不足，導致資料補缺難度大。
3、竣工資料收集不準確、不及時、不同步、不完整。
①資料中人員簽字不完善、資料內容填寫不完整，提供的資料不真實，應該在施工過程中提供的資料，往往在事後突擊補寫或「寫回憶錄」。
②資料資料間的邏輯關係經不起推敲，如檢驗批中資料與試驗資料互相矛盾，混凝土強度報告中原材料報告編號與配料單中報告編號不吻合，這也是目前糾缺過程中存在的主要問題。
③簽字人員不統
一、字跡不一致，填寫內容不符合圖紙及規範要求等問題。
三、針對存在問題的應對措施
1、提高認識，建立健全管理制度
在工程施工初期，專案部就應建立完善的工程竣工資料管理辦法、根據業主要求制定統一的編制要求和細則，規範工程竣工資料的管理。
專案部應建立專職的管理機構負責工程竣工資料編制指導工作，建立健全各級責任制，依據有關規定，制定較完善的管理制度和獎懲辦法，做到寬嚴得當，獎罰分明，力爭原始資料齊全、完整、準確。
竣工檔案是真實記錄工程詳細情況的技術檔案，對竣工檔案的收集、整理應盡早開始，專人負責，竣工檔案的有關資料應結合工程建設進度同步積累與整理，做到「邊施工，邊整理」達到工程完工，竣工檔案編制也完成的目的。
2、統一標準，加強學習培訓，提高人員素質。
在工程開工之初，專案部就要積極主動與業主溝通和交流，督促業主以檔案形式下發竣工檔案的編制管理辦法及竣工資料的具體規定，統一標準，作為編制竣工檔案的依據，避免以後的返工。並邀請有關專家、檔案人員、技術人員講課，對專案部竣工資料編制人員進行業務培訓，為資料標準化、規範化打下基礎，盡量把竣工檔案質量問題消滅在萌芽狀態中。
3、資料及時整理、收集，定期檢查，保證資料的完整性及準確性
①建立完整準確的工程臺帳。
在工程開工之初，就應建立好工程臺帳的模板，在施工過程中，對相關資料進行收集，記錄於臺帳模板。這樣，即使後期其他資料缺失，補起來也有依據，資料間的邏輯關係也不會發生錯誤。這項工作由專案部排程負責。
②質檢資料的收集
質檢資料貫穿於施工全過程，它在竣工檔案中所佔比例最大，整理起來也比較困難。對此項資料的收集專案部應固定專人督促、收集，並由作業隊技術主管負責落實。此外，質檢資料應符合施工工藝的要求，質檢資料具體要求(包括**的填寫格式、內容)應讓每位工程技術人員都了解清楚。
對於資料不能及時到位的作業隊，應根據相關制度進行處理，以防資料不全補資料的尷尬，因為到工程結束補一大堆資料是比較麻煩的事情。
③質量評定資料的收集
質量評定資料作為竣工驗收評分的依據，對此項工作也須引起足夠重視。這項工作應在分項工程結束時進行，不宜留在最後作竣工資料時進行。分項工程比較多，放在最後進行評定有些專案無法檢測，留在最後一併檢查，也不一定檢查那麼細，對發現的問題也無法處理。
只有逐項發現問題並進行處理，才能使之達到合格或優良工程要求。所以質量評定工作在分項工程結束時及時進行評定，其檢查的資料才具有真實性，評定分數才能符合實際情況。
為了能及**定，在開工後及時進行分項、分部單位工程等劃分。每一分項工程結束後，及時進行評定，確保分項工程優良，以分項工程優良才能確保分部、單位工程的優良。
施工質量評定資料按照業主相關要求進行編制。
④專案部應制定相關的資料檢查驗收標準，且按標準定期或不定期對資料進行檢查，並指導資料編制人員正確整改，保證資料的完整性和準確性。
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