新疆維吾爾自治區公路質監局公路工程交（竣）工
質量檢測（鑑定）委託檢測管理辦法
第一章總則
第一條為了加強公路工程交（竣）工前質量檢測（鑑定）工作，客觀公正的評價工程質量，根據交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2023年第3號）、《公路工程質量監督規定》（交通部令2023年第4號）及《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發〔2010〕65號）要求，公路工程質量檢測工作可委託有相應資質的檢測機構承擔，為適應我區交通建設大發展的形勢，推進檢測工作標準化程序，結合公路質監局實際情況，工程交（竣）工前質量檢測（鑑定）工作將委託有相應資質的試驗檢測機構實施，為加強管理，特制訂本辦法。
第二章委託程式
第二條質監局試驗檢測管理處根據建設單位交（竣）工質量檢測（鑑定）申請及各檢測機構資質條件、工作業績，確定推薦委託檢測機構名單，提交局長辦公會議確定。
第三條確定檢測機構後，由局長或授權人與檢測機構簽訂檢測協議。交（竣）工質量檢測（鑑定）組由質監局人員與檢測機構專案檢測人員共同組成，其中檢測機構檢測小組按合同要求對專案工程實體、工程外觀進行實體檢查，並提交書面檢測報告。質監局檢測核查小組在檢測機構提交書面檢測報告後，對工程實體檢測結果進行現場核查確認，並對工程專案進行最終評定，形成檢測意見或鑑定報告。
第三章檢測機構、人員、裝置要求
第四條所委託檢測機構必須具有公路工程綜合乙級（含乙級、通過計量認證）以上資質等級，且不得有嚴重違約和廳、局級通報批評等失信行為，當年的信用評級等級不得低於a級。對與檢測機構有隸屬關係的建設專案或合同段應予以迴避。
第五條檢測機構安排的專案檢測負責人須為委託機構在冊人員，且具備公路工程試驗檢測工程師（道路、橋梁）資格，且經委託檢測機構授權，派出的檢測人員必須具備公路工程檢測員資格。高速、一級公路建設專案檢測中人員構成應為：檢測工程師不得少於3人，分別具有道路、橋梁和交通安全設施相應資質，總人數不得少於10人。
高速、重要專案的專案檢測負責人須為委託機構行政負責人或技術負責人。其它公路建設專案檢測時檢測工程師可酌情減少，原則上不能少於2人，總人數不得少於6人。所有參與委託檢測的檢測人員近3年個人信用評價得分均不得低於80分
第六條檢測機構用於專案檢測儀器、裝置均須檢定、自較合格，並在有效期內。檢測前須對儀器裝置的完好性、準確性進行核實，不合格儀器不得用於現場檢測。
第四章檢測工作內容及費用
第七條交（竣）工前質量檢測（鑑定）中受委託的檢測機構須完成的工作內容：委託檢測分為工程交工前質量檢測和竣工前質量鑑定兩部分，委託的檢測機構，須在專案駐地監理組織及執行機構的監督、配合下完成工程質量檢測（鑑定）工作，確保檢測人員及裝置安全和檢測資料的客觀、公正性。工程質量檢測（鑑定）工作須由質監局行文通知受檢單位，根據檢測協議要求，完成工程交（竣）工前質量檢測（鑑定）的工程實體檢測，提交檢測記錄、各分部工程檢測結果彙總表，完成各分部工程實測專案加權得分計算，記錄工程外觀，按要求對工程外觀進行預扣分，如實記錄工程實體及外觀所存在問題，並提出返工補做意見；收集並核實建設專案及合同段單位工程投資額資料，由各單位工程檢測負責人協助質監局檢測核查小組完成其它相關工作。
第八條工程實體檢測及外觀檢查內容按照《公路工程竣（交）
工驗收辦法實施細則》（交公路發【2010】65號）附件1「公路工程質量鑑定辦法」要求的專案、頻率及方法檢測，交工前質量檢測工程實體檢測共計五個單位工程（路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通安全設施工程）十五個分部工程的四十九個抽查專案。竣工前質量鑑定工程實體僅對路面、橋梁兩個單位工程的兩個分部工程中的十個抽查專案進行複測並與交工檢測時所測資料進行比較。外觀檢查在交工前檢測及竣工鑑定中均為全面檢查。
檢測過程中，監理和承包商須派人協同配合。
第九條委託檢測機構完成現場檢測任務後，須在3日內將現場檢測結果上傳至質監局資料平台，7個工作日內向質監局提交：
1、書面及電子版檢測資料、檢測報告（匯報），書面檢測報告須加蓋公章。
2、各分部工程質量鑑定評定表
3、各分部工程外觀檢查內容。
4、各單位工程實測資料彙總表。
5、存在問題及擬處理意見。
第九條受委託檢測機構所檢測資料僅對公路質監局負責，未經許可不得向任何個人或單位提交相關檢測資料。檢測機構對其檢測行為和檢測資料的真實性承擔相應的法律責任。
第十條交竣工前質量檢測（鑑定）公路質監局檢測核查小組工作內容：對檢測機構檢測人員資質、檢測裝置完好性、檢測方法、檢測頻率的規範性進行核實確認，對工程實體資料進行隨機抽檢核實，對有疑義的檢測資料進行複測，並進行外觀檢查，引用確認無誤的工程實體檢測結果，結合監督過程抽檢的引數，計算分部工程實體得分；在檢測機構提交的外觀檢查預扣分的基礎上，對工程外觀進行核實並形成最終扣分；對施工、監理、第三方檢測等參建單位的內業資料進行審查並扣分；完成單位工程、合同段及建設專案評定工作，提交工程專案檢測意見或質量鑑定報告。
第十一條委託檢測費用比例：原則上質量檢測和鑑定應委託同一家檢測機構進行，其中工程交工檢測支付總費用的70%，竣工鑑定支付剩餘的30%。（交工前橋梁荷載試驗及隧道檢測費用另計）
第十二條委託檢測機構須在工程質量檢測（鑑定）工作完成後十天之內向公路質監局提交完整的檢測記錄資料及總結報告，並應組卷裝訂成冊，符合歸檔要求，經局資料管理人員核對無誤，歸入局檔案管理後，方可啟動支付程式。
第五章罰則
第十三條委託檢測機構人員在從事檢測工作中，嚴格執行新疆交通運輸廳廉政規定，不得以權謀私、吃拿卡要，如有違紀，嚴肅處理，觸犯法律者將移交司法機關處理，並將其所在檢測機構列入黑名單。
第十四條委託檢測機構提供的檢測資料經核實存在造假、篡改等現象，根據情節嚴重程度將予以扣除該檢測專案檢測費用、吊銷人員檢測資格及檢測機構資質降級（或取消）處理。
第六章附則
第十五條本辦法自2023年12月7日實施。
第十六條本辦法解釋權為公路質監局。
附件：委託檢測協議樣本
公路工程質量交工驗收前
檢測協議書
工程名稱：g314線庫爾勒-庫車段高速公路建設專案
協議書編號：（xjgl11 -004）號
2023年4月16日
公路工程質量交、竣工驗收前
檢測（鑑定）協議書
甲方：新疆維吾爾自治區公路工程質量監督局
乙方：新疆公路橋梁檢測中心
工程名稱：g314線庫爾勒-庫車段高速公路建設專案
為了做好g314線庫爾勒-庫車段高速公路建設專案質量檢測工作，根據《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2023年第3號）、《關於印發公路工程竣交工驗收辦法實施細則的通知》（交公路發【2010】65號）及《公路工程基本建設專案概算預算編製辦法》（jtg b06-2007）的要求，甲乙雙方簽定如下協議。
一、 工程地點及建設規模
1、工程地點：新疆巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區境內。
2、建設規模：高速公路全長299.71公里（檢測236.91公里）
二級公路全長32.87公里（檢測32.87公里）
**公路全長87.01公里（檢測76.92公里）
二、 甲方的責任和義務
1、 甲方應向乙方提交該專案各合同段檢測工程數量。
2、 按協議要求要求新疆交通建設局支付工程質量檢測費用rmb298.6865萬元（貳佰玖拾捌萬陸仟捌佰陸拾伍元整）。
三、 乙方的責任和義務
1、該檢測專案負責人必須為委託機構行政負責人或技術負責人，具備公路工程試驗檢測工程師（道路、橋梁）資格，且經委託檢測機構授權，其餘檢測人員必須具備檢測人員資格。高速、一級公路建設專案檢測工程師不得少於3人，分別具有道路、橋梁和交通安全設施相應資質，總人數不得少於10人。所有參與委託檢測的檢測人員近3年個人信用評價得分均不得低於80分。
2、按照交通部《公路工程質量鑑定辦法》（交公路發[2004]446號文）和《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》(交公路發【2010】65號)規定的檢測頻率及抽查專案於2023年4月20日對第
一、二、
三、七、
八、九、
十、十一合同段進行工程實體檢測和外觀評述，並保證資料真實可信。
3、2023年5月30日前，向甲方提交檢測資料及檢測匯報（見附件）：
（1）書面及電子版檢測資料、檢測報告（匯報），檢測報告須加蓋公章。
（2）各單位工程實測資料彙總表。
（3）各單位工程、分部工程外觀檢查內容。
（4）存在問題及擬處理意見。
4、受委託檢測機構所檢測資料僅對公路質監局負責，未經許可不得向任何個人或單位提交相關檢測資料。檢測機構對其檢測行為承擔相應的法律責任。
四、 檢測費支付辦法
1、該項目的工程質量檢測取費依據《公路工程基本建設專案概算預算編製辦法》（jtg b06-2007）要求，高速公路15000元/公里、二級公路10000元/公里、**（四級）公路5000元/公里，該專案工程質量檢測（鑑定）總費用共計rmb525.94萬元（伍佰貳拾伍萬捌仟零叄拾元整），此次委託檢測第
一、二、
三、七、
八、九、
十、十一合同段質量檢測（鑑定）總費用共計rmb426.695萬元（肆佰貳拾陸萬陸仟玖佰伍拾元整）。
2、交工驗收質量檢測前，按協議要求向乙方支付70%質量檢測（鑑定）費用，計rmb298.6865萬元（貳佰玖拾捌萬陸仟捌佰陸拾伍元整）。
五、甲方違約責任
由於甲方原因，變更計畫，或提供的資料不準確，不具備檢測條件而造成檢測工作停工，窩工或返工的，甲方應按乙方實際消耗和增加的工作量增付檢測費。
六、乙方的違約責任
1、乙方因檢測工作失誤、檢測資料不準確引起返工所發生的費用由乙方承擔。
2、由於乙方的責任延遲提供資料，每延遲1天，應向甲方償付相當於檢測費總價1%的違約金。
七、糾紛的處理
本協議執行如發生糾紛，雙方應及時協商解決。協商不成時，由交通主管部門協調解決；協調不成，可向國家規定的合同管理機關申請調解或仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
八、其他
本協議自2023年04月15日雙方簽字後生效。本協議如有未盡事宜，需經雙方共同協商，作出補充協定。補充協定與本協議具有同等效力。
本協議正本一式四份，甲乙雙方各執兩份；
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