中國石油天然氣第七建設公司大連專案經理部檔案
2012qdl-hse-002
大連專案部hse考核管理制度
第一章總則
1.1 為了做好中石油七公司大連專案施工期間的安全、環境保護和職業健康管理工作，明確考核和獎懲細則，特制定本制度。
1.2 本制度適用於中石油七公司大連專案部及所有專業承包商。
1.3 本制度未盡事宜或與法律法規相牴觸時，按法律法規和相關標準執行。
第二章 hse考核
2.1 考核分類與組織
2.1.1月考核
專案部將根據每週組織的定期和不定期的檢查結果，作為對專案部作業隊、班組、專業承包商評比依據。在每月的最後一周，由專案部各有關科室對各作業隊、班組及專業承包商hse的執**況進行考核，填寫專案hse月度考核表。
專案部hse科根據日常檢查、專項檢查、不定期的檢查情況，在每月的最後一周，向專案部上報hse先進個人。
2.1.2 年度考核
每年的最後乙個月，由專案部組織，依據本年度的每月考核情況，作業隊、班組、專業承包商年度hse的執**況進行綜合考核，考核出來的hse管理先進個人、作業隊、班組、專業承包商上報公司安全部。
2.2 評定等級
2.2.1 評定原則
（1）當月出現一起或一起以上hse事故（未遂hse事故）的單位，本月hse考核評定等級為不合格；
（2） 一年裡出現兩起或兩起以上hse事故（未遂hse事故）的單位，本年度hse考核評定等級為不合格；
2.2.2 評定方法
每月最後一周，依據專案部各有關科室提供的評比結果，分數高的為優勝。向專案部上報hse先進單位。
注：每月評出2名hse先進個人、1個hse先進單位。
第三章獎勵
3.1 設立獎勵專用資金
專案部將設立hse獎勵專用資金，hse獎勵資金專款專用。 hse獎勵資金從專案部日常罰款及設立的hse資金支出。
3.2 專用資金的用途
在施工現場範圍內，對及時發現或制止的重大hse隱患（未遂事故），以及對hse有合理建議或重大貢獻的人員，每月評選出來的hse先進個人、單位等應予適當的經濟獎勵，獎勵費用從hse獎勵專用資金中支付（hse獎勵專用資金不得挪作他用）。
第四章處罰
4.1 處罰目的
4.1.1為了切實加強專案現場的hse的管理和實施工作，使所有的人員真正意識到hse的重要性和嚴肅性，專案部部加大監管力度，制定以下處罰原則。
4.1.2 本處罰不妨礙且也不替代業主、監理的處罰，因個人因違反施工管理程式或違章作業而導致的財產損失及人員傷害執行公司的有關檔案。
4.2 處罰
4.2.1 違章處罰依據
凡違反七公司內部下列管理規定的，由專案部hse主管部門對施工隊、班組、個人進行處罰。
1) 進入工作場所不按規定佩戴勞動防護用品；打錘時戴手套，或二人對站打錘；打磨不戴防護眼鏡；高空作業不繫掛安全帶以及其他作業過程中不按規定正確佩戴和使用勞動防護用品的行為，罰款50-300元/人次。
2) 違章指揮及違反安全操作規程者，罰款50-500元/人次；對不聽勸阻的違章人員，罰款200-1000元/人次。
3) 穿拖鞋、涼鞋等不符合要求的鞋進入施工現場者，罰款100元/人次。
4) 嚴禁酒後上崗、睡崗、脫崗等違章行為，違者罰款50-200元/人次。
5) 在廠區（施工區、預製場）吸菸者，罰款500-10000元/人次，並對吸菸者清除出廠，施工區域及其休息室內外發現有菸頭，罰款100元/個。
6) 私自在休息室、車廂房、板房用電爐絲、燒火取暖者，罰款100-500元/人次。
7) 施工生產場所的坑、溝、池未加設蓋板或圍欄等防護設施，罰款100-200元/處。
8) 現場無證動火，罰款100-1000元；作業現場未按規定設定消防器材，罰款100-500元/次。
9) 現場高處動火（電焊、氣焊等），操作者未對下方可燃物清理乾淨或未採取防範措施者，罰款100-1000元/次。
10) 上下垂直交叉作業未採取隔離措施，罰款200 -1000元/人次。
11) 嚴禁員工坐在行駛的汽車車箱板及吊車操作室外，違者罰款50-500元/人次。
12) 現場危險作業區（吊裝、射線探傷等）不按規定設定警戒區，罰款200-1000元/次。造成嚴重後果的按公司有關規定執行。
13) 放射性同位素作業未按規定辦理相關登記、許可、准入、運輸等手續的，罰款1000元/次；作業現場放射源無人看護，罰款5000元/次。
14) 對pt檢測用過的滲透劑等易燃易爆物品，不及時清理留存在施工現場，每發現一次罰款200元/次。
15) 吊裝作業因選用吊卡、索具不合理；沒有採取保護鋼絲繩滑脫的措施，罰款50-200元/次；吊裝過程中吊物上嚴禁站人，違者罰款200元/人次；臨時焊接吊耳未經檢查即使用的罰款100-500元/次；不按規定方法吊裝，造成吊裝件墜落，每次罰款200-2000元，造成嚴重後果的追究相關人員責任。
16) 高空作業使用的腳手架、吊架、梯子、腳手板、防護圍欄等未按規定要求搭設者，罰款100-2000元/人次；腳手架搭設完搭設人員應按規定向有關部門申請驗收，未經**驗收合格掛牌標識即投入使用，對搭設人員罰款1000元/次。
17) 高處作業使用小型工具不用工具袋，或隨意拋擲工具、廢料及其它雜物者，罰款100-1000元/人次。
18) 作業區域平台有臨邊、孔洞時須採取有效的人員防墜落措施，未採取措施或採取了一定措施但明顯不能達到防護要求的，罰款500-1000元/處。
19) 臨時用電設施布置應符合規範，不得隨意亂接亂拉線路，罰款50-200元/處；接電必須由專業電工進行操作，對私自接電者罰款100—200元/人次；
20) 保險絲用銅絲等代替、設施接地接零沒有或不符合安全要求的，罰款100-200元/處。
21) 修理機械時不切斷動力源，罰款50-100元/人次；設施的安全防護裝置缺少或失效，對設施負責人罰款200-500元/次。
22) 有限空間內照明應使用安全行燈，嚴禁使用碘鎢燈照明，違者罰款100-1000元/人次；
23) 有限空間內作業時沒有設定監護人罰款100元/人次，監護人未履行監護職責，罰款100元/人次；
24) 氧氣瓶、乙炔瓶安全距離不足5公尺；將燃燒的焊（割）炬放在工件或地面上；氣帶老化、破損嚴重未及時處理仍然使用者，罰款50-200元/人次；壓力表損壞、氣帶接頭處未綁紮、無防曬措施、無防傾倒支架等仍然使用者，罰款200元/次。
25) 班長及兼職安全員者，必須佩帶安全監督袖標，每發現一次未戴者罰款50元/人次。
26) 特種作業人員必須持證操作，每發現一次無證操作者罰款100元/人次。
27) 電焊工應經常對使用的電焊把線進行檢查，發現裸露應及時處理，使用裸露的電焊把線罰款50-100元/處；高空焊接電焊把線不用繩子拉上及放下，罰款100-200元/人次。
28) 現場高、窄預構製件在擺放時，沒有防傾倒措施者，每處罰款200-500元。
29) 堅持班前會商制度，講話內容應針對當天的施工生產任務制定安全防範措施，並及時做好講話記錄，所有參加人員必須履行簽字手續。對不能堅持會商制度的班組罰款200元，對會商制度流於形式或記錄填寫不及時的班組罰款100元，對拒不接受檢查的班組，罰款500元/次。
30) 在大連石化公司施工的人員應嚴格運行業主動火票等各種票證制度，違反大連石化公司的票證制度，罰款1000元/次；違反業主的其他安全管理規定者，視具體情況罰款100-20000元，同時，業主對專案部的罰款一併追加到責任者本人。
31) 打擊、報復、辱罵、毆打安全管理人員者，罰款1000-10000元/人次，並給予崗上警告或按公司有關規定處理。安全罰款逾期不交的單位或個人，加倍處罰。
注：a、對安全監督人員提出的違章、安全隱患等問題，責任單位或個人態度誠懇、積極整改者可以免於處罰，對態度惡劣、不進行隱患整改者，加重處罰力度。
b、對個人出現違章行為，單位領導不聞不問而發生後果的，單位領導負連帶責任，接受處罰。
4.2.2事故責任追究與處罰
4.2.2.1 小事故（輕傷）或直接經濟損失不足50,000元的事故：
a、對責任單位：每傷一人罰款10,000元。
b、對全部責任者：罰款800-1,200元。
c、對主要責任者：罰款600元-1,000元。
d、對次要責任者：罰款400元-800元。
e、對負有領導責任的：罰款800-1,200元。
f、對負有管理責任的：罰款400-800元。
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