檔案編號：zc0703-03
現行版本：d［2003］
副本控制
編制： 王海蓮日期： 2003-07-25
審核： 張洪松吳廷森日期： 2003-08-20
批准： 孫德高日期： 2003-10-28
2003-10-28 發布2003-10-28 實施
山東電力建設第三工程公司
1. 目的和適用範圍
施工組織設計是組織工程施工總的指導性檔案，分為施工組織設計綱要、施工組織總設計和施工組織專業設計。
編制目的：在施工全過程中貫徹國家、行業的有關方針、政策，遵守合同規定，科學組織施工、優化資源配置，降低消耗，保證安全，確保工程質量、工期達到預期目標。
適用於公司承建的所有工程專案的施工組織設計管理。
2. 相關檔案
《火力發電工程施工組織設計導則》(國電電源[2002]849號)
《電力建設工程施工技術管理制度》(國電電源[2002]896號)
《施工工序管理方案》
《工程建設管理綱要》
《專案實施策劃指南》
《專案施工控制程式》
《技術管理手冊》
《工程技術總結導則》
3. 職責
3.1. 公司總工程師負責《施工組織設計綱要》、《施工組織總設計》的批准。
3.2. 公司副總工程師負責《施工組織設計綱要》的審核，參加《施工組織總設計》的聯合審查。
3.3. 公司工程技術管理部為新建專案的施工布局做出整體安排，形成《施工組織設計綱要》，組織、參加《施工組織總設計》的聯合審查。
3.4. 專案部總工組織專案工程部專業工程師編制《施工組織總設計》，並負責審核；專案部專業工程師組織專業施工處單項工程師進行《施工組織專業設計》的編制，並負責審核，交專案總工批准。
3.5. 開發公司負責提供工程投標書。
3.6. 公司安全監察部、企業策劃部及相關部門參與《施工組織設計綱要》、《施工組織總設計》的相關內容的編制、審核工作。
3.7. 其它相關部門隨時提供施工組織設計編制所需的資料和資訊。
3.8. 專案部資訊管理部門負責《施工組織總設計》及《施工組織專業設計》的印刷出版，資訊中心提供技術支援。
4. 管理流程
4.1. 《施工組織設計綱要》：
工程中標後，公司副總組織，工程技術管理部根據投標檔案修改確定總平面布置、重大施工方案、里程碑計畫、大型機械、主要管理人員等資源配置，為施工布局做出整體安排，形成《施工組織設計綱要》，經公司副總、總工討論批准後，交專案部總工。
4.2. 《施工組織總設計》
4.2.1.
專案部總工組織專案人員工程部專業工程師，根據《施工組織設計綱要》、初步設計、施工合同，對施工做出全面安排，編制《施工組織總設計》，成稿後經各專業聯合討論，交專案總工審核通稿，報公司工程技術管理部；公司工程部組織相關人員進行審查、討論，交公司總工批准。
4.2.2.
專案部將批准後的《施工組織總設計》，提交業主。需要聯合審查時，專案部根據業主確定的審查時間，與公司工程技術管理部協商參審人員。聯合審查會上，由專案總工負責匯報，參審人員負責相關內容的答疑並聽取修改建議；專案總工根據聯審時的提出的修改建議，組織確定修改方案，作為《施工組織總設計》的附錄，一併交業主批准。
4.2.3. 《施工組織總設計》一般應在施工準備和施工臨時建築開工以前審批完畢。如業主有特殊要求，應在業主要求的時間內審批完畢。
4.2.4.
《施工組織總設計》批准後，在專案總工的領導下，專案部應認真貫徹實施，未經原審批單位同意不得隨意修改。凡涉及增加臨建面積、提高臨建標準、擴大用地、修改重大施工方案、降低質量目標等原則性變更，須履行原審批手續。
4.3. 《施工組織專業設計》
4.3.1.
專案工程部專業工程師組織專業施工處、專業公司（或主要工程供方）技術人員，根據《施工組織總設計》、技術合同、專業圖紙和裝置說明書編制，對專業施工做出整體安排，由工程部專業工程師審核通稿，交專案總工批准。
4.3.2. 按業主（或監理單位）的要求，提交相應的形式、份數報批。
4.3.3. 《施工組織專業設計》在專業施工開工前審批完畢。
4.4. 施工組織設計是指導施工的主要技術性檔案，各級技術負責人應將《施工組織總設計》和《施工組織專業設計》作為技術交底的主要內容之一，分級進行交底，使全體施工人員了解並掌握有關部分並付諸實施。
詳細執行《施工交底管理制度》。
4.5. 專案部各級領導和相關部門要切實保證施工組織設計的貫徹實施，各級施工及技術負責人要督促檢查施工組織設計的貫徹執**況，並組織有關人員在施工過程中做好原始記錄，積累資料，工程結束後及時作出總結。
4.6. 專案總工程師負責確定《施工組織總設計》的發放範圍，專案部的專業工程師負責《施工組織專業設計》的發放範圍，專案部資料管理部門負責傳送、存檔。
4.7. 《施工組織設計綱要》、《施工組織總設計》與《施工組織專業設計》的封面按附錄，原則上由專案部印刷出版，如有困難可聯絡公司資訊中心。
4.8. 批准後的《施工組織總設計》、《施工組織專業設計》由專案部資料管理部門發電子版交公司工程技術管理部。
4.9. 如工程規模較小或計畫安排緊迫，由公司總工視具體情況，可對《施工組織設計綱要》、《施工組織總設計》、《施工組織專業設計》三部分做適當調整和合併。
5. 施工組織設計的內容和格式
5.1. 編制原則
5.1.1. 遵守和貫徹國家及上級的有關法律、法規和規章。
5.1.2. 根據工程性質、特點、工程量、工作量以及專案部的具體情況進行編制。
5.1.3. 滿足施工合同對工期、質量及各項經濟指標的要求。
5.1.4. 科學、合理地安排施工工序，對勞力組織、機具配置、裝置與材料**、場地布置等進行科學優化。
5.1.5. 加強綜合平衡，調整好施工密度，努力降低勞動力的高峰係數，做到連續均衡施工。
5.1.6. 採用科學的管理方法和先進的施工技術，推廣先進施工經驗，提高機械利用率和機械化施工的綜合水平，降低施工成本，提高勞動生產率。
5.1.7. 實行科學的質量管理方法，克服質量薄弱環節，消滅質量通病，保證工程質量。
5.1.8. 加強職業安全健康和環境保護管理，保證施工安全，實現文明施工。
5.1.9. 積極推行計算機資訊網路技術的應用，提高施工管理水平。
5.2. 施工組織設計編制依據
5.2.1. 已批准的初步設計、施工圖及資料。
5.2.2. 工程相關的招、投標檔案、施工合同、技術協議、會議紀要等。
5.2.3. 工程概算和主要工程量。
5.2.4. 裝置請冊和主要材料請冊及施工定額資料。
5.2.5. 現場和施工隊伍情況及技術裝備條件。
5.2.6. 現場內外環境條件調查資料。
5.2.7. 公司企管體系檔案。
5.2.8. 《火力發電工程施工組織設計導則》
5.3. 施工組織設計內容
5.3.1. 《施工組織設計綱要》內容
5.3.1.1. 專案管理模式、組織機構設定
5.3.1.2. 總平面布置
5.3.1.3. 重要吊裝方案、主要機械布置及配置清單
5.3.1.4. 里程碑計畫
5.3.1.5. 施工準備工作安排
5.3.1.6. 主要質量、安全、經營、環保目標
5.3.2. 《施工組織總設計》內容
第一章編制依據
第二章工程概況
第一節工程概況
第二節工程特點
第三節合同範圍及主要工程量
第三章現場施工組織機構設定和勞動力計畫
第四章施工綜合進度
第一節編制說明
第二節主要施工專案控制進度（網路圖、橫道圖）
第三節工期保證措施
第五章施工總平面布置
第一節施工總平面布置的依據和原則
第二節施工總平面概述
第三節主要施工機具布置
第四節施工總平面管理
第六章力能**
第一節供電
第二節供水
第三節施工用氣（氧氣、乙炔、氬氣、壓縮空氣等）
第四節供熱
第五節通訊
第七章主要施工方案和特殊技術措施
第一節施工總體安排
第二節土建工程
第三節安裝工程
第四節大件運輸和吊裝
第五節季節性施工
第六節過渡與交叉作業
第八章現場及外委加工計畫
第九章施工技術及物資**計畫
第一節施工圖紙交付進度計畫；
第二節物資**計畫（包括材料、半成品等）；
第三節機械及主要工器具（包括主要計量檢測裝置）的配備計畫；
第四節主要裝置交付進度；
第五節力能**計畫；
第六節運輸計畫。
第十章技術檢驗計畫（對工程中的裝置和使用的原材料、成品、半成品、混凝土及熱工、電工測量元件和施工用各類測量工具等進行試驗和監督的計畫 ）
第十一章生產臨建設施和生活臨建設施的安排
第十二章主要技術經濟指標
第十三章工程質量管理
第一節工程總體質量目標
第二節工程質量策劃、質量保證措施
第三節特殊過程識別及控制措施
第十四章安全與文明施工及環境管理
第一節安全管理目標
第二節安全保證體系
第三節安全保證措施
第四節文明施工管理
第五節環境保護目標及管理
第一十五章降低成本和施工中需採用的新工藝、新技術、新材料、新裝置計畫、措施等
第一十六章技術培訓計畫
第一十七章計算機網路使用規劃
第一十八章工程技術總結清單
以上內容可根據工程的具體情況適當調整。
5.3.3. 《施工組織專業設計》內容
施工組織專業設計是將施工組織總設計中有關內容具體化，可分為土建、鍋爐、汽機、電氣、熱工、焊接/金屬監督及起重、保溫/油漆、加工配置等。凡總設計中已經明確且可以滿足指導施工要求的內容不再重複編寫（給予註明）。其內容一般包括：
第一章編制依據
第二章工程概況
第一節專業施工專案規模、工程量（包括外包和外委加工量）；
第二節專業裝置及設計特點；
第三節專業的主要施工工藝說明等。
第三章施工組織和人力資源計畫
第四章施工平面布置（總平面布置中有關部分的具體布置）和臨時建築的布置、結構
第五章主要施工方案及措施
1) 土石方開挖；特殊基礎施工；廠房框架及爐架施工；汽機基礎施工；冷卻塔施工；水工建築及輸煤系統施工等。
2) 鋼架、汽包、受熱麵等的組合與吊裝；保溫、焊接等工藝方案；水壓試驗方案、酸洗方案等。
3) 發電機定子運輸與吊裝；發電機穿轉子；汽機安裝；壓力管道水壓試驗；高壓管道彎管焊接及熱處理；金相及光譜分析等。
4) 大型變壓器運輸、就位、解體檢查；大型電氣裝置乾燥；新型母線施工；新型電纜頭製作；電氣裝置安裝；電子計算機及自動化裝置安裝除錯等。
5) 特殊材料或部件加工製作工藝。
6) 季節性施工技術措施等。
7) 專業施工範圍內所包含的單位工程清單
8) 專業施工主要作業指導書清單
9) 專業影像資料清單
第六章專業有關機組啟動試運的特殊準備工作
第七章專業施工技術及物資**計畫（內容見總設計第九章）
第八章外委加工配置請冊
第九章專業施工進度安排
第一十章專業施工質量規劃及控制措施（專業質量通病的防治及以往工程預防措施的實施）
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