、第一章概論
第一節專案目標與決策
一、專案目標
專案目標一般分為專案的巨集觀目標和具體目標兩個層次。
(一)專案的巨集觀目標
專案的巨集觀目標是指專案建設對國家、地區、部門或行業要達到的整體發展目標所產生的積極影響和作用。
不同性質專案的巨集觀目標是有區別的。
(二)專案的具體目標
1.效益目標
2.規模目標
3.功能目標
4.市場目標
(三)建設專案目標與巨集觀規劃發展目標的一致性
二、專案決策
(一)決策
1.含義
2.決策過程
3.決策的分類
(二)投資專案決策
1.投資專案決策含義
2.專案決策分類
(三)專案決策應遵循的原則
1.科學決策原則
2.民主決策原則
3.多目標綜合決策原則
4.風險責任原則
第二節專案決策分析與評價的任務和要求
一、專案決策分析與評價的任務
(1)分析專案建設的必要性,比選出符合市場需求的產品(服務)方案和建設規模;
(2)分析專案建設的可能性,研究專案運營發展所必需的條件;
(3)比較並推薦專案建設方案,建設方案要先進、可靠、適用;
(4)估算專案建設和運營所需的投資和費用,計算專案的盈利能力和償債能力;
(5)從經濟、社會、資源及環境影響的角度分析評價專案建設與運營所產生的外部影響,分析評價專案的經濟合理性,分析專案與所處的社會環境是否和諧以及資源節約和綜合利用效果;
(6)分析專案存在的風險並提出防範和降低風險的措施;
(7)歸納總結,分析專案目標的實現程度,判別專案的可行性。
(8)對專案建設與運營的有關問題及應採取的措施提出必要的建議。
二、專案決策分析與評價的基本要求
(一)貫徹落實科學發展觀
(二)資料資料準確可靠
(三)方法科學
(四)定量分析與定性分析相結合,以定量分析為主
(五)動態分析與靜態分析相結合,以動態分析為主
(六)多方案比較與優化
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