目錄一、 工程計畫管理制度2
二、 小型工程及零星工程管理制度4
三、 工程招標管理辦法5
四、 合同管理制度6
五、 工程例會制度8
六、 工程管理系統執行辦法9
七、 工程驗收管理辦法10
八、 工程統計管理制度12
九、 工程進度款撥付及決算管理制度13
一十、 工程管理廉潔準則
.工程計畫管理制度
一.計畫管理體系:
1.審核通過招標確定的施工單位編制的專案管理規劃(包括施工方案和進度總計畫);小型和零星工程由工程部編制施工進度計畫。
2.審批監理公司編制的監理規劃、監理實施細則並督查執**況。
3.每月末編制下月施工進度計畫。大中型工程由施工單位編制月計畫,報監理審批後再報工程部;工程部根據工程的總進度計畫審核並彙總編制公司的工程計畫;小型工程和零星工程由工程部直接編制計畫。
4.材料使用計畫。為保證月進度計畫的順利進行,每月在編制進度計畫的同時,要編制本月的材料計畫,報材料採購人員。
施工單位根據工程的進展,提出材料計畫(寫明數量、質量、規格、生產廠家及進場時間等),經監理審核後報工程部,工程部彙總審核後,屬於施工單位購買的簽署書面意見,屬於建設單位購買的以書面形式向材料採購部門報材料採購計畫(寫明數量、質量、規格、進場時間等)。
二.計畫的調整和修改
工程部密切跟蹤進度實施情況。要經常對實際進度與計畫進度進行比較和分析,如果出現大的偏差,要及時分析原因,採取各種措施(包括組織措施、經濟措施、技術措施等等)。如果發現原有進度計畫已不能適應實際情況時,為了確保進度控制目標的實現或需要確定新的計畫目標,就必須對原有計畫進行調整,以形成新的進度計畫,報公司有關部門研究批准後執行,作為進度控制的新依據。
三.計畫的編報要求
1. 內容要求:計畫的主要內容應該包括:編制說明和計畫圖表。編制說明中應明確計畫編制的依據和原則、計畫的關鍵線路、重點工作、確保計畫的措施等等。
2. 時間要求:
專案開工前,工程部審批由施工單位編報的專案管理實施規劃和監理單位編報的監理規劃與監理實施細則。進度計畫的編制時間根據需要可以採取月報(月編)或半月報(半月編),月報實行每月26日施工單位把下月計畫報送監理審批後再送工程部審核,監理審批後在28日之前報工程部,工程部在29日前彙總編制全公司的工程計畫報公司審查。半月報的時間作相應調整。
小型工程及零星工程管理制度
一.小型工程及零星工程的劃分
專案投資額在5000元以上10萬元以下的單位、分部、分項工程為小型工程;專案投資額在5000元以下的工程為零星工程。
二.小型工程及零星工程的管理
1.小型工程由設計部門做出設計或經公司研究通過的施工方案;零星工程由工程部以現場簽證單的形式做出施工方案或者提出施工要求,核定工程量。
2.小型工程由公司編制開發,確定工程單價或總價;零星工程由工程部根據現場的具體情況核定工程量並根據公司制定的內部**,確定工程**。
3.工程部聯絡、考察施工隊伍。根據考察情況提出推薦意見報主管副總經理審批後,確定施工單位。
4.簽訂合同。工程部起草合同並簽訂合同。已簽訂的合同正本交合同管理部門(暫定行政部)存檔,副本分別交工程部、財務部各乙份。
5.組織工程施工並把此工程列入當期計畫。
6.小型工程竣工後,工程部牽頭,組織有關部門驗收,並填寫工程竣工驗收單。經參與驗收部門會簽後,交工程部門做結算;零星工程的驗收和結算:⑴.
如果是單位工程,由工程部組織有關部門進行驗收,工程部作結算;⑵構不成單位工程的專案由工程部直接結算。
工程招標管理辦法
一.制定本辦法的目的
為了規範公司的工程招標活動,理順工作關係,明確工作責任,提高工作效率,根據國家有關法律法規,結合本公司的實際情況,制定本辦法。
二.招標的專案範圍
建築工程的施工單項合同估算價在10萬元以上的工程,要進行招標。
三.招標的組織管理
1.公司成立招標領導小組。
組長:總經理
副組長:主管副總經理
成員:班子成員、工程部經理、財務部經理
2.職責分工
總經理:負責全面工作
主管副總經理:負責協助組長工作;組長外出時,負責主持領導小組的工作。
工程部:負責起草招標檔案、合同談判、負責施工隊伍的報名登記、資格預審以及隊伍考察、技術等工作。
財務經理:負責相關文字及法律工作。
四.招標的方式
採取公開招標或邀請招標。
五.招標的程式
1.技術準備:
在工程施工招標前,工程部做出滿足施工招標需要的設計檔案及其他技術資料。需要編制標底或工程量清單的,要編制出標底或工程量清單。
2.發包:
根據招標工程的特點和需要,工程部編制招標檔案或委託招標公司。招標檔案應當包括下列內容:
⑴投標須知,包括工程概況,招標範圍,資格審查條件,標段劃分,工期要求,質量標準,現場踏勘和答疑安排,投標檔案編制、提交、修改、撤回的要求,投標**要求,投標有效期,開標的時間和地點,評標的方法和標準等;
⑵招標工程的技術要求和設計檔案;
⑶採用工程量清單招標的,應當提供工程量清單;
⑷投標函的格式及附錄;
⑸擬簽訂合同的主要條款;
⑹要求投標人提交的其他材料。(是否需要投標保證金和履約擔保,經過研究而定)
工程部或招標公司辦理有關的招標手續。發布招標公告或者發出投標邀請書。招標公告應當載明招標人的名稱和位址,招標工程的性質、規模、地點以及獲取招標檔案的辦法等事項。
採用邀請招標方式的,應當向三個以上符合資質條件的施工企業發出投標邀請書。
如果對發出的招標檔案進行必要的澄清或者修改的,應該在招標檔案要求提交投標檔案截至日期15日前,以書面形式通知所有招標檔案收受人。該澄清或者修改的內容為招標檔案的組成部分。
對於發出的招標檔案,要收取工本費。其中的設計檔案,要收取押金,對於開標後將設計檔案退還的,可以退還押金。
3.資格預審:
發包以後,工程部負責資格預審。投標人向工程部或招標公司報資格預審檔案。資格預審檔案一般應當包括一下內容:
⑴資格預審申請書格式;
⑵申請人須知;
⑶投標申請人的企業資質、業績、技術裝備、財務狀況;
⑷擬派出的專案經理與主要技術人員的簡歷、業績等證明材料。
投標申請人報來資格預審檔案以後,工程部組織公司有關部門或招標公司對投標申請人進行考察和資格預審。資格預審後,工程部提或招標公司提出資格預審報告,向公司招標領導小組匯報,經招標領導小組研究批准後,向預審合格的投標申請人發出資格預審合格通知書,告知獲取招標檔案的時間、地點、方法,並同時向資格預審不合格的投標申請人告知資格預審結果。
4.開標和評標
開標在招標檔案確定的提交投標檔案截止時間的同一時間進行;開標地點為招標檔案預先確定的地點。
評標要組建評標委員會,評標委員會要由技術、經濟等方面的專家組成。
評標委員會按照招標檔案確定的評標標準和方法,對投標檔案進行評審和比較,並對評標結果簽字確認。評標委員會完成評標後,向公司招標領導小組提出書面評標報告,推薦中標候選人。或根據招標領導小組的委託直接確定中標候選人。
公司招標領導小組根據評標委員會的推薦意見,考慮有關因素後確定中標人。
工程部或招標公司在2日內向中標人發出中標通知書。並將中標結果通知所有未中標人。
5.簽訂合同:
工程部在發出中標通知書10日內,代表公司與中標人簽訂書面合同。
合同管理制度
1、目的
理解簽訂合同的各項要求,遵紀守法,使合同檔案規範、完整、合理,
具備可操作性,保證合同履行,滿足我公司建設要求,以利公司的生存發展。
2、適用範圍
適用於本公司所有的工程專案,在確定施工方後的承包合同。
3、職責
(1)公司分管工程部的副總經理負責合同洽談、合同評審的領導工作.工程部負責具體實施。
(2)工程部:根據招標檔案,組織相關部門參加工程專案的招標工作。並組織相關人員對合同進行評審及簽訂,對合同檔案的合法性、嚴密性負責。
(3)對於較特殊的工程,必須由總經理親自參與、定奪。
4、工作程式
(1)合同評審的要求
參加評審的人員中應有以後負責合同實施的經營、技術管理人員。
對合同的評審,應在平等互利的基礎上,且又能滿足我公司基本方針和經營要求的前提下,進行合同條款的相關辦理工作。
參加評審人員應對合同中有疑問的條款充分發表意見。應按確定的事項做好合同簽約的準備工作。
(2) 評審內容
合同條款是否符合國家《合同法》《建築法》及有關的法律、法規。
合同中的各項條款是否清楚、合理。
任何與招標不一致的合同要求是否得到解決。
現有的生產要素及各項資源條件是否能滿足合同要求。
有關質量保證條件是否符合實際,如有特殊質量要求,如何採取措施保證實現。
合同規定的竣工工期及安全等指標能否滿足,**及付款方式是否適宜。
公司資金的承受能力及其可能產生的影響與後果。
(3)評審實施
了解資訊,進行實地踏勘,對招標檔案進行討論,確定。
編制招標書,召開招標評審會,對招標書的內容進行評審(包括對施工技術、質量、工期、工程造價、取費標準、優惠幅度、 付款方式、物資**、環境保護等)作好評審記錄,並在評審後對招標書進行修改,提高招標書的質量。
依據招標檔案和我公司對該工程施工隊伍的具體要求,編擬合同草案,合同草案應與招標檔案條款基本一致。
合同草案由工程部指定專人,根據我公司對該項目的具體要求,在充分考慮雙方各自的風險和利益的基礎上擬稿、進行初審,然後按合同評審有關規定,組織合同初評工作。
合同初評方式可以根據不同情況,分別採取召開會議、傳閱、會簽、審核、個別徵求意見等方式進行。如合同草案無異議,即起草正式合同樣本。如有重大問題,應再與相關部門協商,取得一致,然後簽訂確定正式合同樣本,並做好評審記錄。
評審記錄必須經工程部經理,及相應主管領導和總經理簽字確認。
評審合同或合同的修訂均應按上述規定辦理,並將結果正確傳遞到公司內各有關職能部門。
「合同評審記錄」應按規定進行管理,由行政部儲存。
(4)正式合同的簽訂
合同正式文字修訂後,由工程部相關負責領導組織有關人員與確定的施工單位進行合同的談判及簽訂工作,原則經討論的合同樣本不做實質性修改,如因特殊情況需做重大修改(如造價、工期等指標),則需報公司總經理審核。
(5)合同的管理
公司合同專用章,統一集中由公司行政部掌管。正式合同洽談好後,經公司總經理簽字確認。行政部依據合同總經理簽字,方能加蓋印鑑。
公司工程部負責合同的歸口管理。合同簽訂後,工程部經理應及時向有關部門進行合同的相關條款交底,確保公司內部各部門對合同檔案理解一致,以便按合同條款組織實施,確保合同條款的全面履行。
公司工程部應認真做好合同臺帳的登記、統計工作。公司工程部在合同簽訂後並辦理合同鑑證,鑑證後所有原件應在壹星期內送公司行政部存檔保管,影印件分送總經理、工程部、財務部等部門。如相關人員因工作需要提取原件的,必須經相應主管領導的同意,並說明事由,方能在行政部借閱。
行政部應做好借閱登記記錄(借閱人及相應主管領導均應簽字確認)。
合同管理及執**況的檢查由分管工程部的副總經理主持,工程部組織,每季度進行一次檢查,並注意保持檢查記錄。
。工程例會制度
一.定期會議制度
定期會議由公司主管工程的副總經理主持,由公司工程部組織,每週一次(如周二)。由工程部、監理單位和施工單位等相關主要管理人員參加(銷售部可依據具體情況參加),並由工程部出據會議報告,並報行政部備案。
1. 會議內容:
⑴施工單位通報各自在工程質量、安全、工期等一周的情況總結匯報。(本週計畫完成情況)。
⑵參加人員對存在的問題及原因分析,制定出相應的處理控制措施。
⑶施工單位匯報下期的工作安排(下週計畫)。
⑷通報工程專案建設出現的較大質量、安全隱患及其處理結果。
⑸解決各個承包單位之間以及業主與承包單位之間的協調配合問題。
⑹我公司通報公司對該工程存在的質量、安全、工期等問題,並做出對施工方的相應處理。並通報公司對下期的工作安排。
2. 工程定期檢查制度
由監理公司總工程師主持,每週一次(如周五)。由監理公司、工程部、施工單位的主要管理人員及施工單位的主要班組長參加,對本工程一周的工程質量、安全、工期等進行全面檢查,並對所查出的隱患作限期整改,整改後應報監理工程師和工程部進行相關檢查。施工單位應在下週的定期會議上作相關整改情況的匯報,並出具相應的整改報告書。
3. 不定期會議:
不定期會議由工程部經理主持,由工程部、監理單位、施工單位主要專案負責人和管理人員參加(工程部依據會議的重要性,可通知公司相關人員參與。)
在工程施工建設過程中,依據管理需要,隨時召開。以解決突發性事件、以及管理中需要及時解決、協調的問題。
二.會議組織
會議依據例會制度及會議內容,分別由公司主管副總、工程部經理、監理總工程師主持,甲方主管領導、工程和技術部門等有關人員;乙方主管領導、專案經理、工長、技術人員等、監理工程師等參加。
三.會議紀要
每期工程例會都要由監理工程師把會議內容整理成會議紀要,監 、甲方、乙方主要負責人均要簽字。
工程管理系統執行辦法
一、 單位的考察
對於參與公司建設的施工隊伍,工程部要通過對其調查、分析、了解考察施工隊伍的資質、施工能力、技術水平、管理水平、資信狀況等等。為公司專案建設提供確切的保障。
二、 合同執行
專案開工前,公司將工程合同的影印件轉交給工程部,工程部應充分了解合同的內容和要求,在施工管理中嚴格按合同約定執行。如合同在執行過程中,因我方客觀事實造成的合同不能按照原約定執行的,工程部應及時向主管領導匯報,以便做相應的補充條文。(補充條文應按合同評審辦法進行評審)
房地產開發公司工程管理制度
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