基於資料庫構建的廣告監測資訊平台一直以來是工商系統廣告監管工作的核心基礎，監測資料的真實、準確性將直接影響廣告行政監督管理工作。上海、浙江的廣告監管工作一直走在全國前列，具有先進的管理理念、科學實效的監管方法和資訊化的技術手段。筆者有幸對上述兩地的廣告監測中心進行了參觀學習，覺得上海、浙江在廣告監測中心的機構建設、運營管理、資料系統、監測報告運用等方面的先進做法值得借鑑和參考。
上海：監測和監管一體化
上海市廣告監測中心於2023年8月21日成立，隸屬於上海市工商行政管理局的事業單位，擁有目前國內一流的多**數位化廣告監測和資訊處理系統。中心監測範圍覆蓋四大類**，其中報刊**32份、電**道16個、廣播頻率11個、新型**36個，實行全天候實時監測制度、抽查制度和專項審查制度。目前，中心在全員資料庫建構的後台支撐下，已實現了對全部類別廣告(22類)的錄入和審核，重點監測醫療服務、保健食品、藥品、化妝品、美容服務五大類別廣告，同時每月根據廣告發布的具體情況，抽取重點行業進行專項監測。
近年來，年監測廣告總量達到1800000條次左右，年監測廣告違法率為0.3%左右。
2023年，中心廣告監測子系統與廣告處監管子系統實現無縫對接，提高了辦案處理工作效率。廣告監測系統中儲存的違法廣告證據可以直接轉入監管系統中的違法廣告線索處理子系統。其中輕微違法廣告採用告知形式，一般違法廣告和嚴重違法廣告由中心負責人最終審核確定後，自動轉入違法廣告線索處理子系統，再由分局下派給對應的檢查支隊和工商所進行案件處理和執行，提公升了基層辦案能力和快速響應能力。
截止目前，已向上海市工商局廣告處提供違法廣告線索4000餘條。利用監測和監管系統的融合，上海市工商局查處的典型違法廣告案件包括聯合利華、力士洗髮水、索尼相機等知名品牌廣告主。
中心建成以來，一直秉承三大監測理念：一是強調監測和監管一體化。即廣告監測的目的是為監管工作服務的，在資訊資料、技術手段、制度標準建設上要實現互通互融。
二是實現資訊資源共享。不僅表現在系統的對接融合、功能模組的關聯掛鉤上，還表現在工作制度的建立上。市工商局牽頭實施廣告聯席會議制度，成員單位由最初的10家發展到現今的17家。
根據不同時期的監管需求，會議成員單位也會做相應調整。三是遵循規範的監測標準。中心建立了一套系統化的監測標準，包括廣告發布標準、藥品廣告審查發布標準、醫療器械廣告發布標準、食品廣告發布標準、化妝品廣告發布標準、房地產廣告發布標準等
浙江：注重監測成果運用
浙江省廣告監測中心是2023年根據浙江省工商局關於成立專業廣告監測機構的要求，經批准成立。機構職能為廣告監測、效益評定、法律諮詢。經過多年的努力，中心的廣告監測能力增長為每名員工監測7個以上電視（電台）頻道（頻率）或85家報紙，人均月廣告監測能力超過10萬條次；監測範圍已經實現全省市級以上全部171家**的監測覆蓋，包括電視、電台、報紙和**；監測時間拓展至全天24小時、全年365天；近六年監測廣告違法率為1%以下。
高標準的專業化建設，為創造廣告監測工作的社會化效益奠定了基礎。中心對廣告監測成果進行了以下系統化的運用：1、提供廣告證據資料。
根據廣告監管部門、廣告審查機構要求提供各類廣告違法證據資料；根據廣告行業需要，為廣告履約情況提供證據資料。2023年實施的《浙江省廣告管理條例》對上述兩項職能予以確認，解決廣告刊播證據的採集問題。2、違法廣告監測預警。
通過分析已往監測資料，研究違法廣告發布規律，在廣告旺季來臨之前及時向廣大**發布違法廣告警示，敦促**加強廣告自律。3、**廣告信用評價。以監測資料為基礎制定**廣告自律情況考評體系，統一對全省**進行月底、年底的信用評分和排名。
該做法已被《浙江省大眾傳番媒介廣告信用評價管理方法》予以確認，成為對**廣告全面管理的核心手段。
經過多年努力，中心工作在促進廣告業規範發展方面取得了階段性成效：1、推動廣告監管方式的提公升。除固定違法廣告證據、方便案件查證和辦理外，廣告監測成為各類廣告行政管理手段啟動和選擇的重要依據。
2、成為柔情監管的重要手段。事實證明，廣告監測產生的威懾、譴責、約束、警示、教育作用，對於具有道德訴求和社會責任感的**是行之有效的。3、營造了公平競爭環境。
全面和統一的廣告監測宣傳了法律法規對廣告經營活動的要求，促進了廣告經營結構的調整，廣告經營單位的自律性得到了有效強化。
借鑑和建議
一、加強監測和監管的對接融合，完善系統功能。廣告監測中心的職能定位是採集、統計、分析、發布科學、客觀、公正的資料和報告，為廣告監管部門的工作提供決策依據，其核心宗旨是為監管服務。在技術手段上，要實現監測系統和監管系統的融合，提高監管工作成效。
廣告監測系統的功能需求應盡可能和監管功能進行掛鉤關聯，實現監測、監管一條龍服務，利用監測系統跟蹤落實監管的處理結果。如上海市廣告監測中心將違法廣告線索處理子系統和違法廣告證據進行對接，在監測系統中設定和登記企業掛鉤的功能模組以獲取廣告經營企業的相關資料，都是很好的做法，值得借鑑。
二、創新日常工作管理方式，實行員工全**監測。在監測人員工作任務分配方面，浙江省廣告監測中心提供了創新式的做法，每名監測人員每日選擇部分報紙、電視、廣播、固定印刷品和網路進行全**監測，這種工作方式有利於提高員工的工作積極性，減少工作的單調枯燥感，提公升監測質量。另外，還有利於鍛鍊監測人員的全面監測能力，提高工作的接續性。
對於監測人員的日常工作管理，可按照專案管理和目標管理的方式，借鑑上海、浙江廣告監測中心的做法，在系統內部專門設立工作計畫功能模組幫助主管人員控制、監督每位監測人員每日工作進度，也為員工提供自查依據和工作量考核依據。
三、向社會公開資訊報告，提高監測的社會影響力。廣告監測報告是監測中心的主要工作成果，不僅作為廣告監管執法的客觀依據，也應成為消費者理性消費，增強自我保護意識的提示性檔案。浙江省廣告監測中心的做法可以借鑑，以監測資料為基礎制定**廣告自律情況考評體系，統一對全省**進行通報，一方面對廣告主、廣告經營單位起到警示作用，增強違法廣告查處力度和效果；另一方面提醒全社會消費者在日常生活中科學識別廣告，增強消費者的廣告意識，保護消費者的生命安全和財產安全，真正發揮廣告監測的社會監督力量，擴大其社會影響力。
影像中心工作總結和計畫
2010年工作總結及2011年工作計畫 一年來，在院領導的正確領導下，在醫院各科室的大力支援下，我科室同志齊心合力，堅持以病人為中心，提高醫療服務質量為主題，圍繞本科室的工作性質，改善服務態度，提高醫療質量，規範醫療行為，促進醫患和諧，順利地完成醫院下達的各項工作任務，現將本年度科室工作開展情況作一...
工程技術中心工作職責和考核標準
目的和作用 可作為工程技術中心開展工作的規範依據。可作為總經理考核工程技術中心工作業績的衡量依據。可作為工程技術中心全體人員工作中相互監督與協作配合的依據。管理歸口 公司總經理是工程技術中心的上級直接領導。工程技術中心的工作直接對總經理負責。直接下屬部門 各研究室 綜合實驗室 情報檔案室。具體工作職...
2023年鹿城區教育培訓和科研中心工作計畫
溫鹿教研 2011 04號 鹿城區教師培訓和科研中心關於印發 2011年上半年工作計畫的通知 各中小學 幼兒園 現將 鹿城區教師培訓和科研中心2011年上半年工作計畫 印發給你們，請你們結合實際，制定相應的工作計畫，並認真貫徹落實。二 一一年二月一日 主題詞 工作計畫 2011年通知 抄送 區教育局...