農村信用社超訴訟時效債權保全方法探析

2021-07-14 13:11:43 字數 1037 閱讀 7591

一、農村信用社訴訟時效保全的意義

訴訟時效指權利人在法定期間內不行使權利即喪失請求人民法院依訴訟程式強制義務人履行義務的權利。與商業銀行相比,超訴訟時效不良貸款餘額大、清收難、損失重是嚴重影響農村信用社資產執行效益的現實問題,也是信用社信貸管理質量相對較低的重要原因。債權一但超訴訟時效就變成了自然債,雖然信用社作為債權人可以提起訴訟,但是喪失了勝訴權,除非債務人對債權人的主張不作抗辯,否則,法院將駁回債權人的訴訟請求。

二、造成貸款失訴的原因

造成農村信用社貸款超訴訟時效的原因主要有以下幾點:

第一,歷史原因。長期以來,農信社的信貸資產重發放、輕管理,貸戶徵信不聯網,信用不良無影響,造成失訴不懲處,補救收回無獎勵等因素導致貸款催收不及時,貸戶存在農信社的貸款還與不還無區別的心理。

第二,制度原因。由於信貸制度不健全,貸款交接制度、管理制度不完善,地域管理與責任人管理不銜接,崗位輪換、離職排程造成部分貸款管理空白,借款合同、還款記錄、催收憑證等證明訴訟時效的材料丟失,難以舉證。

第三,意識原因。上至領導,下至員工都沒有形成訴訟時效意識,沒有在貸款失訴前採取簽字催收、債權確認等措施,也沒有在失訴後對失訴貸款加以補救、保全。

三、超訴訟時效債權的保全方法

加強債權檔案管理,採取逐筆認定、梳理存量、督導排程等管理措施只是最大限度保全貸款訴訟時效的必要準備,要從根本上保全債權還要依靠法律手段,獲得國家強制力的保障。法律認可的超訴訟時效債權保全方法主要有以下幾種:

(一)簽署催收通知單

最高人民法院《關於超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章的法律效力問題的批覆》規定:根據《民法通則》第四條、第九十條規定的精神,對於超過訴訟時效期間,信用社向借款人發出催收到期貸款通知單,債務人在該通知單上簽字或者蓋章的,應當視為對原債務的重新確認,該債權債務關係應受法律保護。具體保全方式為:

向借款人或保證人傳送《逾期貸款催收通知書》或《保證貸款逾期催收通知書》,由債務人在催收通知書上簽字、蓋章。借款人或保證人為公司或其他經濟組織的,催收通知書的簽收人可以是其法定代表人、主要負責人、負責收發信件的部門或被授權**人;借款人或保證人為自然人的,簽收人可以是自然人本人、同住的親屬或被授權**人。

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