西安市衛生局西安市財政局關於印發2023年西安市基本公共衛生服務考核方案的通知
各區縣衛生局、財政局，局直有關單位：
為進一步規範對基本公共衛生服務工作的考核，提高全市基本公共衛生服務能力，市衛生局、市財政局制定了《2023年西安市基本公共衛生服務考核方案》，現予印發。請各區縣認真組織學習，紮實做好基本公共衛生服務工作。
西安市基本公共衛生服務考核方案
根據《衛生部、財政部關於加強基本公共衛生服務專案績效考核的指導意見》（衛婦社發〔2010〕112號）和《陝西省衛生廳關於印發陝西省基本公共衛生服務專案考核指導意見（試行）的通知》（陝衛辦發〔2011〕39號）檔案要求，為貫徹落實深化醫藥衛生體制改革精神，推進基本公共衛生服務逐步均等化，充分發揮公共衛生經費的作用，調動區縣相關部門與基層衛生單位的積極性，促進基本公共衛生任務專案的落實，特制定本考核方案。
一、組織領導
市衛生局、市財政局成立基層公共衛生服務工作考核領導小組，負責公共衛生服務工作考核的組織、領導、協調工作。
組長：秦鴻學市衛生局黨委書記、局長
副組長：劉曉民市財政局副局長
劉順智市衛生局副局長
李順德市衛生局副局長
呂鵬市衛生局副局長
何新民市衛生局副巡視員
成員：市財政局社保處處長羅紅林及市衛生局辦公室、規資處、疾控處、婦社處、農衛處、醫政處、法監處、市疾病預防控制中心、市婦幼保健院、市健康教育所、市衛生監督所、市精神衛生中心主要負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛生局疾病控制處，辦公室主任由呂鵬副局長擔任。辦公室的主要職責是考核方案制定與修定，具體考核工作的組織實施。
二、考核原則
（一）堅持屬地管理，分級考核。基本公共衛生服務專案實行屬地管理，以區縣為考核主體。市級主要是對各區縣基本公共衛生服務落實情況進行抽查考核和督導檢查。
（二）堅持公開公平，客觀公正，科學規範，準確合理。考核要現場考核、現場打分、現場反饋，考核結果要客觀、真實地反映基本公共衛生服務的情況，準確、合理地評價基本公共衛生服務專案績效情況。
（三）堅持考核結果與改進服務和經費補助相掛鉤。
三、考核內容
主要是衛生資訊管理（包括建立居民健康檔案），健康教育、傳染病防控（包括地方病、寄生蟲病）、計畫免疫、慢性病防控、精神衛生、孕產婦、兒童、老年人保健、衛生監督協管等各項公共衛生工作開展情況以及居民對基本公共衛生服務的知曉率、滿意度和區縣落實基本公共衛生工作中的組織管理情況。考核細則附後。
四、考核辦法
考核採取定期考核與經常性考核相結合的辦法。定期考核每年進行一次，每次每區縣抽查3個社群衛生服務中心或鄉鎮衛生院（如抽查鄉鎮衛生院，每個鄉鎮衛生院要抽查3個村衛生室），但抽查的單位與上兩年抽查單位不能重複。同時，其他沒有抽查的單位在下一年度優先抽查。
經常性考核主要依據市級日常督導檢查情況、臨時性工作完成情況進行評定。定期考核與日常檢查考核比重為7:3。
五、考核實施
考核工作實行誰負責誰考核的原則。市衛生局疾控處負責健康教育、計畫免疫、傳染病防控、慢性病防控、精神衛生專案以及居民知曉率和滿意度以及組織管理；法監處負責衛生監督協管專案；婦社處負責孕產婦、兒童保健和城九區社群衛生服務機構居民健康檔案管理、老年保健專案；農衛處負責郊10區縣鄉鎮衛生院居民健康檔案管理、老年保健專案。定期考核每年一次，考核週期從上一年四季度到當年三季度，由疾控處負責牽頭組織實施，經常性考核由專案負責處室組織進行。
各處室完成考核後將考核結果交考核辦公室。考核辦公室彙總後，將各區縣考核結果，報考核領導小組審定。
六、考核等次及獎懲
考核實行百分制，結果按照得分多少順序進行排序，並分為甲、乙、丙、丁四個檔次。甲等2個、乙等2個、丙等2個，其他為丁等。但未完成年度省考指標、市考指標和國家重大公共衛生工作專案以及基本公共衛生專案存在缺項的，實行一票否決，不再進行排名和獎勵。
每年從全市公共衛生經費中提出5%作為獎勵資金，按甲、乙、丙、丁四個檔次對區縣進行獎勵，獎勵資金仍用於公共衛生工作，不得挪作他用。同時，凡考核得分在90分以上者，全市通報表揚，考核得分在80分以下者，全市通報批評。
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