建設工程法規及相關知識(二建)精講班第10講講義
掌握投標的要求
2z201072掌握投標的要求
一、投標人的資格要求
投標人應當具備承擔招標專案的能力；國家有關規定對投標人資格條件或者招標檔案對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。
二、投標檔案
（一）投標檔案的編制
投標人應當按照招標檔案的要求編制投標檔案。投標檔案應當對招標檔案的實質性要求做出響應。招標專案屬於建設施工的，投標檔案的內容應當包括擬派出的專案負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用於完成招標專案的機械裝置等。
（二）投標保證金
1．投標保證金的概念
所謂投標保證金，是為防止投標人不審慎投標而由招標人在招標檔案中設定的一種擔保形式。招標人通常不希望投標人在投標有效期內隨意撤回標書或中標後不能提交履約保證金和簽署合同。因此，為了約束投標人的投標行為，保護招標人的利益，維護招標投標活動的正常秩序，招標人通常會要求投標人提供投標保證金。
在發生下列情形時，招標人有權沒收投標保證金：
（1）投標人在投標有效期內撤回其投標檔案；
（2）中標未能在規定期限內提交履約保證金或簽署合同協議。
2．投標保證金的額度和有效期限
投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。
投標人應當按照招標檔案要求的方式和金額，將投標保證金隨投標檔案提交給招標人。投標人不按招標檔案要求提交投標保證金的，該投標檔案將被拒絕，作廢標處理。
（二）投標檔案的提交
投標人應當在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間前，將投標檔案送達投標地點；在截止時間後送達的投標檔案，招標人應當拒收。招標人收到投標檔案後，應當簽收儲存，不得開啟。投標人少於三個的，招標人應當依法重新招標。
（三）投標檔案的補充、修改、替代或撤回
投標人在招標檔案要求投標檔案的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標檔案，並書面通知招標人。補充、修改的內容為投標檔案的組成部分。
在提交投標檔案截止時間後到招標檔案規定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標檔案。投標人補充、修改、替代投標檔案的，招標人不予接受；投標人撤回投標檔案的，其投標保證金將被沒收。
2z201073掌握聯合體投標
一、聯合體招標的含義
兩個以上法人或者其他組織可以組成乙個聯合體，以乙個投標人的身份共同投標。
聯合體投標具有以下特點：
1．由兩個或者兩個以上的投標人組成；
2．招標人與中標後的聯合體只簽訂乙個承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。
二、聯合體各方資質條件
（一）聯合體各方均應當具備承擔招標專案的相應能力；
（二）國家有關規定或者招標檔案對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件；
（三）由同一專業單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
三、聯合體共同投標協議及其連帶責任
（一）聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，並將共同投標協議連同投標檔案一併提交招標人；
（二）聯合體各方簽訂共同投標協議後，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一專案投標；
（三）聯合體參加資格預審並獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標檔案截止之日前徵得招標人的同意；
（四）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作；
（五）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標專案向招標人承擔連帶責任。
掌握禁止投標人實施不正當競爭行為的規定
2z201074掌握禁止投標人實施不正當競爭行為的規定
一、投標人相互串通投標**。
下列行為均屬於投標人串通投標**：
（一）投標人之間相互約定抬高或降低投標**；
（二）投標人之間相互約定，在招標專案中分別以高、中、低價位**；
（三）投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然後再參加投標；
（四）投標人之間其他串通投標**行為。
二、投標人與招標人串通投標。
下列行為均屬於招標人與投標人串通投標：
（一）招標人在開標前開啟投標檔案，並將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標檔案，更改**；
（二）招標人向投標人洩露標底；
（三）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標後再給投標人或招標人額外補償；
（四）招標人預先內定中標人；
（五）其他串通投標行為。
三、以向招標人或者評委會成員行賄的手段謀取中標。
投標人以行賄的手段謀取中標是嚴重違背招標投標法基本原則的違法行為，對其他投標人是不公平的。投標人以行賄手段謀取中標的法律後果是中標無效，有關責任人和單位應當承擔相應的行政責任或刑事責任，給他人造成損失的，還應當承擔民事賠償責任。
四、以低於成本的**競標
《招標投標法》第33條規定，「投標人不得以低於成本的**競標」。在這裡，所謂「成本」，應指投標人的個別成本，該成本一般應根據投標人的企業定額測定。
五、以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。
投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標
以他人名義投標指投標人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標檔案上加蓋印章或簽字等行為。
2z201075掌握開標程式
開標應當在招標檔案確定的提交投標檔案截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標檔案中預先確定的地點。
開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標檔案的密封情況，也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證；經確認無誤後，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標**和投標的其他主要內容。開標過程應當記錄，並存檔備查。
投標檔案有下列情形之一的，招標人不予受理：
1．逾期送達的或者未送達指定地點的； 2．未按招標檔案要求密封的。
第10講第一章建設工程法律制度 2019新版 作業
在提交投標檔案截止時間後到招標檔案規定的投標有效期終止之前，投標人不得補充 修改 替代或者撤回其投標檔案。投標人補充 修改 替代投標檔案的，招標人不予接受 投標人撤回投標檔案的，其投標保證金將被沒收。2z201073掌握聯合體投標 一 聯合體招標的含義 兩個以上法人或者其他組織可以組成乙個聯合體，以...
第一章會計法律制度
目標 歸納總結考點 方便記憶 第一節會計法律制度的構成 考點一 會計法律制度的調整物件 會計法律制度，是調整會計關係的法律規範。會計關係，是會計機構和會計人員在辦理會計事務過程中以及國家在管理會計工作過程中發生的經濟關係。考點二 會計法律制度的構成 三個層次 第二節會計工作管理體制 三方面管理 國家...
第一章會計法律制度 會計法律制度的概念
2015年會計從業資格考試內部資料 財經法規與會計職業道德 第一章會計法律制度 知識點 會計法律制度的概念 詳細描述 會計法律制度是指國家權力機關和行政機關制定的，用以調整會計關係的各種法律 法規 規章和規範性檔案的總稱。會計關係是指會計機構和會計人員在辦理會計事務過程中以及國家在管理會計工作過程中...