城市管理重在創新

劉曉龍隨著城市的進步和發展，城市管理的理念和手段也不斷進步和發展。但縱觀當前城市管理工作的現狀，仍滯後於城市發展的速度，離實現和諧城管的要求還有相當大的差距。時代的發展，呼喚著城市管理者以科學發展觀為指標，下大力氣推進創新，滿足現代化城市對城市管理工作的更高要求。

在體制上創新。科學高效的城市管理，已經成為城市**的重要工作內容，是城市**決策水平、領導藝術、執政能力的綜合反映，是提高城市運營效率、推進城市可持續發展的必然要求。城市管理的核心是體制，關鍵是機制，重點是運作。

因此，學習實踐科學發展觀，實現城管新跨越，首要問題是探索城管體制改革與創新，理順當前城管體制中存在的問題，更好地堅持以人為本，實現城管工作長效化、有序化。

在理念上創新。目前的城市管理水平與城市快速發展的不適應，主要表現為對城市管理工作重視不夠，對城市管理的內涵理解過於狹隘，將城市管理僅僅理解為一般意義的維護管理。因此，摒棄舊觀念、樹立新觀念，是創新城市管理工作的客觀要求。

為此，要樹立城市管理工作「關口前移」、城市管理工作永續性、集約利用城市空間、**是公共服務產品的提供者而不是生產者等四個觀念。

在管理模式上創新。隨著科技日益進步，資訊化給予城市管理工作模式創新帶來了極大的推動力。但實現城市管理水平的提公升和優化，不可能僅僅由數位化管理模式就能夠達到目的，仍然可以尋找到一種或多種管理模式進行實踐。

科學發展觀第一要義就是發展，就是實現人的發展，城市管理模式也應隨著人民群眾的需求創新變化，更好地為人民利益服務。這就需要在日常工作中深入把握科學發展觀實質內涵，從一切從人民利益出發的角度進行城市管理新模式的探索工作。

在隊伍建設上創新。一切科學的理論，都需要人的主觀能動性才能發揮最大效用。無論時代如何發展，科技如何進步，最終一切都要歸結為人的發展，城管隊伍的建設也脫離不了這個範疇。

因此，學習實踐科學發展觀，在於不斷創新，應該在思想上、制度上、作風上創新模式，創新思路，打造一支作風硬朗、思想端正的城管隊伍。

（作者系長沙縣城鎮管理局局長）