論述題1、試述我國城市**職能的特徵。
1、（1）廣泛性。從鄰里關係、社群衛生、居民福利、商業網點、公共設施到整個城市的規劃和建設事務，都要納入**的管轄範圍。
（2）服務性。市民的衣、食、住、行等，樣樣都離不開**所提供的支援及援助，離不開**或公營機構所提供的公共服務。服務職能體現了城市**的本質，服務是城市**的天職。
（3）規範性。保證各種城市事務間的相互協調和整合，調整和發展各項**職能，從而確保城市**職能的規範性和穩定性。
（4）自主性。城市事務中的環境、能源、規劃、建設、住宅、交通、福利、衛生、治安、消費等都自成體系，具有較大的獨立性，適合由城市**自主地實施管理。
（5）多樣性。採用多種手段、途徑和方式，以適應不斷變化的新情況，保證城市**的各項職能和管理決策得到順利實施。
2、試述我國城市發展戰略的潛在重點。
2、（1）全面匯入綠色gdp、人文gdp的目標績效觀。所謂「綠色gdp」，就是從現行gdp中扣除環境資源成本和對環境資源的保護服務費用。「人文gdp」就是為了保障人的健康和全面發展而投入財富的增長指標。
多層面的**績效考核體系的建立健全是建設和諧社會的重要制度基礎之一。
（2）建敏捷城市，提高城市對外部環境變化的敏捷。建立「敏捷城市」，其中包括三方面的內容：資訊敏捷。人員敏捷。制度敏捷
（3）全面匯入迴圈經濟。迴圈經濟是按照自然生態系統的物質迴圈和能量流動規律重構的經濟系統。
（4）重視突發事件管理。危機管理計畫不是獨立的，它必須與整個國民經濟和社會發展規劃結合起來，也必須與國家、地區和部門的危機管理體系相適應。
3、試述城市規劃工作的特點。
3、（1）綜合性。城市規劃需要對城市的各項要素進行統籌安排，使之各得其所、協調發展。
（2）法制性、政策性。城市規劃工作者必須加強法治觀點，努力學習各項法律法規和政策管理知識，在工作中嚴格執行。
（3）地方性。既要遵循城市規劃的科學規律，又要符合當地條件，尊重當地人民的意願，和當地有關部門密切配合，使規劃工作成為市民參與規劃制定的過程和動員全民實施規劃的過程.
（4）長期性、經常性。城市規劃一經批准，必須保持其相對的穩定性和嚴肅性，只有通過法定程式才能對其進行調整和修改，任何個人或社會利益集團都不能隨意使之變更。
（5）實踐性。城市規劃的實踐性，首先在於它的基本目的是為城市建設服務，規劃方案要充分反映建設實踐中的問題和要求，有很強的現實性。其次是按規劃進行建設是實現規劃的唯一途徑，規劃管理在城市規劃工作中占有重要地位。
最後，城市規劃的實踐性還在於其可實施性，應當在規劃編制時，考慮城市的財力和能力，不能盲目提出過高的要求。
4、試述我國城市成長中存在的問題。
4、（1）城市用地數量增長過快。
（2）城市土地利用效率低下。
（3）城市新區開發的傾向嚴重。
（4）城市空間結構不合理。
5、試述新條件下我國城市經濟管理領域的核心要務。
5、（1）構建適應現代城市發展需要的經濟管理體制。
（2）導引城市產業結構合理、有序公升級。
（3）籌謀解決結構性失業與總量過剩失業問題。
6、試述在處理社群自治組織和城市**各級相關機構的關係時需要遵循的原則。
6、在推行社群自治，加快城市民主化建設的程序中，並不是要否定和弱化城市各級**組織在城市社群工作中的領導，而是將**在社群管理中的精神和意志通過社群自治組織的形式灌輸下去，同時，提高社群管理的效率和水平。在處理社群自治組織和城市**各級相關機構的關係中，要注意遵循以下的原則：
（1）面向社群，重心下移的原則
（2）事權下移，責、權、利配套的原則
（3）以人為本，資源整合的原則
（4）有利於擴大民主，依法自治的原則
7、試述我國城市汙染治理的主要瓶頸。
7、（1）思想觀念的轉變相對滯後。
（2）汙染治理機制尚不健全。
（3）技術水平不高和經費不足仍是汙染治理的強硬約束
（4）汙染治理的公眾參與度不高。
8、試述我國城市環境管理的基本原則。
8、（1）全面規劃、合理布局。
（2）綜合利用、化害為利。
（3）預防為主、防治結合。
（4）「三同時」原則，這一原則要求在進行新建、改建和擴建工程時，防治汙染和其他公害的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
（5）依靠群眾、大家動手。
（6）汙染者負擔原則
（7）除了上述原則以外，城市環境保護與管理還應始終堅持乙個總的原則，即可持續發展原則。
9、試述引導城中村城市化的對策。
9、（1）從發展決策入手，進一步集中城市決策權。
（2）從城中村內在要求入手，啟發、鼓勵其自身進步。
（3）從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制。
（4）從經濟入手，將城中村納入城市經濟體系。
（5）從文化入手，針砭城中村弊端，弘揚城鄉融合與現代文明。
（6）從法律入手，嚴肅處理城中村所滋生的違法現象。
（7）從組織人事入手，培養高素質的村鎮領導人。
（8）借鑑其他城市處理城鄉矛盾的經驗。
10、試述我國如何實現城鄉一體化。
10、（1）城鄉一體化不是城鄉「一樣化」和「平均化」。
（2）城鄉一體化的動力機制：城市化和農業產業化。
（3）城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心。
（4）城鄉一體化要從人的需要出發，即「以人為本」。
11、試述當前我國區域協調中迫切需要解決的問題。
11、（1）產業的分工與合作。
（2）環境的治理與自然生態、人文資源保護。
（3）基礎設施建設的協調和共享。
（4）共同的行為規則和標準的制定。
（5）區域整體形象塑造與創新網路構建。
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