市縣規劃改革創新的重要意義

2022-09-16 03:12:01 字數 947 閱讀 3849

(一)推動市縣規劃改革創新,是發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮**作用的內在要求。正確處理**和市場的關係,涉及到規劃的功能和定位。按照黨的十八屆三中全會精神,**要加強戰略規劃的制定和實施,地方**要加強公共服務、市場監管、社會管理和環境保護等職責。

「十三五」市縣規劃要充分體現市場經濟體制改革的大方向,充分體現**職能轉變的要求,創新規劃理念、內容和方法,把規劃重點放在地方**職責領域上,更好地發揮對市場主體的引導功能。

(二)推動市縣規劃改革創新,是堅定不移實施主體功能區制度,強化**空間管控能力的客觀需要。加強對空間資源的有效調控,是市場經濟條件下**規劃的重要功能。「十三五"市縣規劃,在完善按時序部署經濟社會發展重大任務的同時,要迸一步落實主體功能區戰略,綜合調控各種空間需求,按照與資源環境承載能力相適應的原則,引導和約束各類開發行為,增強市縣**空間管控能力,推動市縣**治理能力現代化。

(三)推動市縣規劃改革創新,是促進經濟社會與資源環境協調發展,全面建成小康社會的戰略舉措。到2023年全面建成小康社會,是我國「三步走」戰略的重要內容,也是「十三五"規劃的重要任務。由於各市縣資源環境承載能力不同,主體功能定位不同,未來的空間開發強度和發展潛力不同,在全面建設小康社會程序中面臨的矛盾和任務也有所差異。

「十三五」市縣規劃,要按照區域主體功能定位,針對各自主要矛盾,突出首要任務,分類促進經』濟持續健康發展、人民生活水平全面提高、資源環境條件持續改善。

(四)推動市縣規劃改革創新,是完善市縣規劃體系,推動「多

規舍一」的重要基礎。目前,我國市縣規劃存在著規劃數量過多、

內容交叉重複、缺乏銜接協調甚至相互矛盾衝突等問題,這是導致工業化城鎮化程序中資源過度消耗、空間無序開發、生態環境惡化等突出矛盾的重要原因之一。要按照**關於全面深化改革的部署精神,抓住「十三五」規劃編制的有利時機i積極推進市縣規劃改革創新,為推動經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃「多規融合」和「多規合一",形成乙個市縣一本規劃、一張藍圖奠定基礎。

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