法條中的「其他組織」在《行政處罰法》和其他行政法中都沒有做出明確解釋，但在《行政訴訟法》第一百零一條中規定：「人民法院審理行政案件，關於期間、送達、財產保全、**審理、調解、中止訴訟、終結訴訟、簡易程式、執行等，以及人民檢察院對行政案件受理、審理、裁判、執行的監督，本法沒有規定的，適用《中華人民共和國民事訴訟法》的相關規定」。由於「其他組織」是行政訴訟的一方主體，貫穿於案件的各個環節，應當適用民訴法中的規定，因此，在其他行政法中也應參照認定「其他組織」。
最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋（法釋〔2015〕5號）第五十二條民事訴訟法第四十八條規定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織，包括：
（一）依法登記領取營業執照的個人獨資企業；
（二）依法登記領取營業執照的合夥企業；
（三）依法登記領取我國營業執照的中外合作經營企業、外資企業；
（四）依法成立的社會團體的分支機構、代表機構；
（五）依法設立並領取營業執照的法人的分支機構；
（六）依法設立並領取營業執照的商業銀行、政策性銀行和非銀行金融機構的分支機構；
（七）經依法登記領取營業執照的鄉鎮企業、街道企業；
（八）其他符合本條規定條件的組織。
第五十三條法人非依法設立的分支機構，或者雖依法設立，但沒有領取營業執照的分支機構，以設立該分支機構的法人為當事人。
案例：在日常監管執法過程中，遇到違法主體是分支機構（如某某「專案部」、某某分公司）時，因其不具備獨立法人資格，行政機關常將設立分支機構的法人作為行政相對人。這樣處理雖然便於行政處罰的執行，但一旦涉及轄區外案件時，將會給調查取證、機構協調、辦案時效和案件執行帶來諸多困難。
因此，可以參照最高法以上司法解釋進行處理：（1）若依法設立的分支機構領取了營業執照了，就屬於「其他組織」，可以作為行政相對人，且分支機構不能完全承擔有關行政責任時，應由其所隸屬的法人承擔補充責任。（2）反之則不屬於「其他組織」，不可作為行政相對人，應以設立該分支機構的法人作為行政相對人。
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