作者：莫姣姣
**：《陝西教育·高教版》2023年第03期
【摘要】文章在簡要論述罰金刑制度基本概念的基礎上，系統總結了當前中國罰金刑在適用範圍與適用方式、司法適用、執行三個方面存在的問題，並據此提出了具體的應對措施，希望能夠為中國罰金刑制度的完善與實施提供必要的借鑑價值。
【關鍵詞】罰金刑制度缺陷完善措施
罰金刑制度基本概念
中國現行《刑法》並未對罰金刑進行明確界定，世界上其他國家也很少在刑法典中對罰金刑進行明確說明。日本學者島保在《刑事政策學大綱》中認為：「罰金是一種針對某些犯罪所規定的剝奪犯人金錢的財產刑」①；台灣學者林山田在《刑罰學》中認為：
「罰金乃判令犯人繳納一定數額金錢的刑罰」②；大陸著名法學專家高銘暄先生在《刑法專論（上）》中認為：「罰金刑是法院依法判處犯罪人（包括單位）向國家繳納其所有的一定數額金錢的刑罰」③；另外，馬克昌在《刑罰通論》中認為：「罰金刑是由人民法院依法向犯罪物件收繳一定數額的合法擁有的包括現金（人民幣、美元等通用貨幣）、**、債券及其他有價**在內的金錢，而並不包括房產、汽車等固有資產和商標等無形資產之類的其他財物。
」④結合以上諸多概念，文章認為罰金刑主要是由法院依法判處犯罪分子利用個人合法擁有的包括現金（人民幣、美元等通用貨幣）、**、債券及其他有價**在內的金錢向國家繳納一定數額金錢的刑罰方法。
當前中國罰金刑存在的問題
1.中國罰金刑適用範圍與適用方式的缺陷
（1）適用範圍過窄。中國現行刑法相關條款中的罰金刑主要適用於單位犯罪，而對自然人犯罪，尤其是直接進行**、**、行賄的自然人犯罪則較少使用。
（2）適用方式簡單。首先，單科罰金制、選科罰金制、併科罰金制、復合罰金制四種適用方式裡面的諸多條款，大都沒有規定罰金的標準與限額，基本上都是以無限額的方式進行陳述，從而表現出明顯的單一化的特徵。其次，目前中國罰金刑中併科罰金制占有較大比例，尤其是適用併科罰金制的罪名最多。
再次，中國現行刑法對於併科罰金制在各種罪名中的具體適用也表現出單一化的特徵，在短期自由刑中的應用比例要遠遠高於長期自由刑中的應用比例，從而導致輕罪重罰的問題，影響到刑罰體系內各項罪名懲處方式的協調性。
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