南通沿海開發行動綱要
為深入貫徹落實《江蘇沿海地區發展規劃》，全面實施《南通市沿海開發規劃》，確保規劃目標順利實現，特制定南通沿海開發2009至2023年行動綱要。
一、明確沿海開發的總體要求和目標任務
1、總體要求。以科學發展觀為指導，以海港開發、重大基礎設施建設、產業發展、灘塗開發利用為重點，實施港口、產業、城鎮三位一體聯動發展。加快沿海深水大港建設，促進區域整體開發；加快臨港大產業發展，促進新型工業化程序；加快重大基礎設施建設，促進要素加速集聚；加快城鄉一體化建設，促進城市化程序；加快生態環境建設，促進經濟社會與資源環境的協調、可持續發展；建設長三角北翼經濟中心，擔當江蘇新一輪沿海開發的主力軍。
2、主要目標。2009到2023年是實施《南通市沿海開發規劃》的關鍵時期，必須明確這一時期的主要目標，走穩、走好、走實第一步。到2023年，地區生產總值力爭達到4500億元，人均地區生產總值力爭達到60000元，建成更高水平小康社會。
——沿海大港建設實現新跨越。深水航道建設取得突破性進展，沿海大港初具規模。到2023年，港口吞吐量達到2億噸，其中洋口港區、呂四港區2800萬噸；貨櫃吞吐量達到80萬標箱以上；港口綜合服務功能進一步提公升。
——產業公升級取得新成效。產業協調發展新格局初步形成，三次產業結構由2023年的7.9∶57∶35.
1調整為5∶55∶40；自主創新能力顯著增強，全社會研發投入佔地區生產總值比重超過1.8%。
——城市化水平實現新提公升。城鄉一體化發展新格局初步形成，到2023年城市化率達到60%。
——灘塗綜合開發取得新突破。形成灘塗匡圍開發新機制，新增匡圍面積26.2萬畝。
——生態環境優化取得新進展。各類生態功能區得到嚴格保護，單位地區生產總值能耗下降和主要汙染物排放量削減達到國家控制要求。
——人民生活質量得到新提高。城鄉居民收入增長與經濟增長基本保持同步，到2023年，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到28000元和12000元，基本公共服務供給能力大為增強，城鄉就業更加充分，社會保障體系基本覆蓋城鄉。
3、空間布局。按照《南通市沿海開發規劃》確定的「兩帶、兩軸、五組團」的總體布局，確定發展重點、發展層次和發展時序，促進各區域港口、產業、城鎮、園區等有序發展，合理布局。
二、加快打造沿海大港口
4、大力開發洋口港區。完成藍沙洋北航道一期10萬噸級和南航道10萬噸級進港航道工程，開工建設藍沙洋北航道二期20萬噸級進港航道工程，力爭30萬噸級航道前期工作取得實質性突破；建成10萬噸級lng碼頭、5萬噸級液體化工碼頭、5~10萬噸級散貨碼頭各1座；建成管線橋工程；完成臨港工業區二期20平方公里、太陽島二期1平方公里匡圍工程和金牛島前期開發工作。（責任部門：
如東縣、市港務局，協同部門：市***、農發局、海洋與漁業局、外經貿局、南通海事局、安監局等）
5、加快開發呂四港區。完成呂四港區總體規劃修編工作，建成3.5萬噸級進港航道一期上延工程，航道延伸至東灶港；開工建設10萬噸級進港航道二期工程；開工建設2座5萬噸級散貨碼頭和2座2萬噸級專用碼頭，推進大唐呂四電廠二期2座5萬噸級散貨碼頭前期工作。
（責任部門：啟東市、海門市、市港務局，協同部門：市***、農發局、海洋與漁業局、外經貿局、南通海事局、安監局等）
6、積極推進腰沙·冷家沙區域綜合開發。深化腰沙·冷家沙建港條件研究工作；編制完成腰沙·冷家沙海域綜合開發總體規劃；建設腰沙促淤大堤，實施腰沙區域性匡圍工程，開闢小廟洪水道下段航道；依託大型臨港專案，有序推進深水港區建設。（責任部門：
市***、海洋與漁業局，協同部門：市港務局、規劃局、國土局、水利局、環保局、農發局、交通局、南通海事局，相關縣（市）、區等）
7、提公升沿江港區的江海聯運功能。完成啟海、通海港區總體規劃報批，推進橫港沙開發。建成狼山港區三期5萬噸級貨櫃碼頭、江海港區5萬噸級通用碼頭以及如皋港區5~10萬噸級通用、散貨、貨櫃碼頭，改擴建一批沿江萬噸以上泊位。
堅持開發與保護相結合，開闢沿江新的岸線資源，形成通海港區深水岸線6公里、橫港沙深水岸線25公里及臨港產業用地25平方公里、如皋中汊右岸深水岸線5公里。按照「高效利用，集約使用」的原則，推進長江澄通段及北支綜合整治和啟海港區建設，加快市區和如皋段沿江岸線整合。（責任部門：
市港務局、水利局，如皋市、通州區、港閘區、崇川區、開發區、海門市、啟東市，協同部門：市***、規劃局、國土局、環保局、南通海事局等）
8、完善港口綜合功能。沿海以洋口、呂四港區為重點，建設港口物流基地。加快電子口岸建設，建立現代化的「大通關」運作模式。
積極引進國際著名海運公司、專業物流公司和戰略投資者，進一步增強攬貨能力和開闢國際近遠洋航線能力。（責任部門：市口岸委、港務局、外經貿局，協同部門：
市***，相關縣（市）、區等）
三、加快集聚沿海大產業
著力推進續建、新建總投資2800億元的六大類60個重大產業專案。
9、打造長三角北翼先進製造業走廊。到2023年，形成海洋工程、船舶及重灌備，新能源、能源及裝備，電子資訊，石化及化工新材料，紡織，輕工等6個具有南通沿海特色的「千億級」產業板塊。
圍繞建設世界一流的船舶修造及海洋工程產業基地，建成振華港機南通產業基地、中遠船務（啟東）海工基地、熔盛海洋工程裝備基地、惠生和吉寶石油鑽井平台、聯合重工lpg大型儲罐等一批重大專案和江蘇（熔盛）船舶工程研究設計院、中遠船務海工研發中心等工程技術研究中心。
圍繞建設長三角地區重要的能源基地，建成江蘇lng接收站、大唐呂四電廠、華能·天電「上大壓小」等工程；積極推進燃氣電廠、1000萬立方公尺商業性石油戰略儲備庫、300萬噸成品油倉儲、大型煤炭儲備基地等專案前期工作；加快如東、啟東等縣（市）沿海灘塗和近海大型風電場專案建設，積極開發太陽能和各類生物質能源；大力發展能源裝備，加快開發區原子能級海綿鋯等專案的建設，形成集研發、設計、製造、維修服務為一體的新能源產業鏈。將如東建成國家綠色能源示範縣。
圍繞建設技術先進的電子資訊產業基地，大力發展電子元器件、積體電路封裝、軟體開發、現代通訊等資訊產業，建設中天科技光纖預製棒、雅圖數字**、同洲電子數字視訊、新舟電腦、富士通三期高密度積體電路封裝等一批重點專案。
緊緊抓住國家實施石化、鋼鐵等產業調整和振興規劃的契機，圍繞石油化工、精細化工產業鏈，積極推進與中石油、中海油、中國化工等大型企業的合作，跟蹤大型煉化一體化工程，並視30萬噸級航道建設情況，適時啟動大型石化專案前期工作。立足現有基礎，建設藍星化工新材料、江山農化和泰禾化工大型氯鹼、臺橡順丁橡膠和sebs、恒力pta及食品級瓶片、邁圖有機矽等一批重點專案，加快發展特色鮮明的化工新材料產業。依託寶鋼等大型鋼鐵聯合企業，發展鋼鐵深加工產品。
以品牌化戰略提公升傳統支柱產業，建設通州恒力和如東賽得利差別化紡織纖維、大生特種纖維、江蘇聯發高檔色織布、江蘇華強高檔面料、鑫緣繭絲綢、金飛達服裝、羅萊家紡等一批重點專案，實現由紡織大市向紡織強市的躍公升。建成王子製紙一期工程，啟動二期工程建設，加快形成高檔文化用紙產業基地；開工建設醋纖五期、亞太輕合金、海油碧路蛋白飼料、泰森食品等一批重點專案，發展壯大嘉吉糧油、來寶穀物等一批重點龍頭企業，促進輕工食品產業做大做強。
（責任部門：市經貿委、***、外經貿局，協同部門：市科技局，各縣（市）、區等）
10、打造上海都市圈服務業新高地。大力發展現代物流、旅遊觀光、服務外包、現代商貿、商務服務等現代服務業，打造一批現代服務業集聚區，出台並實施《南通市服務業發展2009-2023年行動計畫》，著力打造21個省、市級服務業集聚區，著力推進總投資600億元的20個市級服務業重點專案建設。
大力發展現代物流業。加快建設開發區保稅物流園、火車東站物流園、港閘區站前物流園、空港物流園等工程，建設如皋港物流園、洋口港液體化學品物流儲運中心、海安蘇中醫藥物流中心、疊石橋和志浩家紡現代物流中心等一批專案，加強與國內外物流企業合作，積極引進、發展第三方、第四方物流。
加快發展旅遊觀光業。圍繞建成獨具特色的「江海旅遊」門戶城市和旅遊休閒城市，加快狼山風景區、濠河風景區5a級景區和水繪園等4a級景區的建立步伐，著力推進蘇通大橋旅遊區、沿江風光旅遊專線、城市「綠谷」、狼山影視基地建設和「南通·1895」歷史風貌保護以及西南營、寺街等歷史文化街區保護性改造，大力發展農村生態休閒旅遊，積極培育自駕遊基地，著力推進通州開沙島、啟東圓陀角、呂四漁港、海門蠣蚜山、如皋長青沙、南黃海旅遊度假區等景區建設。爭取設立國家級旅遊度假區和生態旅遊示範區。
加快發展商務服務業。加強主城區商業次中心和各縣（市）城商業中心建設，完成**商務區、能達商務區以及火車站站前商務區基礎設施和配套設施建設，重點推進南通大飯店擴建、中南國際廣場和南通潤華國際中心等一批高星級酒店建設，力爭近兩年每年新增高星級酒店客房不少於1000間。大力引進國內外金融機構來通設立分支機構。
加快發展現代商貿業。加快建設區域性大型農副產品批發市場、中國南通家紡城、疊石橋市場三期、天汾電動工具商貿城、如東和海安紫菜交易市場、紅星美凱龍國際家居博覽中心等一批大型專業市場。
加速發展資訊服務與外包產業。依託省級國際服務外包示範區，形成南通科技創業園、崇川創意產業園和開發區能達商務區三個服務外包重點平台和如皋市、通州區及港閘區等縣（市）、區服務外包產業園區組成的新格局。積極引進一批跨國公司接包企業和國內軟體龍頭企業。
（責任部門：市***，各縣（市）、區，協同部門：市經貿委、外經貿局、科技局、旅遊局、建設局等）
11、打造現代農業特色產業基地。高標準建設國家級優質商品糧和優質「雙低」油菜生產基地、繭絲綢生產及研發基地，建成一批綜合性現代農業園區。實施海水養殖「四百萬工程」，大力發展水產品精深加工，開發海洋食品、海洋醫藥和海洋生物製品，推進海洋食品產業化生產加工基地建設，推進東灶港、老壩港國家中心漁港等建設工程，把呂
四、小洋口和東灶港建成多功能現代化綜合漁港。發展濱海休閒觀光農業，建成一批重點農業生態專案。（責任部門：
市委農辦、農業局、海洋與漁業局，協同部門：市***、農發局、農機局、科技局、旅遊局，各縣（市）、區等）
12、高水平建設產業發展新平台。依託沿海豐富的灘塗資源，以「區域集中、產業集聚、開發集約、要素集合」為原則，高起點規劃、高標準建設沿海開發區和各類產業園區。按照江海生態城、國際創業園的定位，加快蘇通科技產業園啟動區建設；積極推進寶鋼南通工業園、上海外高橋啟東工業園、上海金山化工區洋口港臨港工業區、上海楊浦海安工業園、上海華誼集團化工材料如皋港產業園、復旦復華海門科技產業園以及蘇南開發區與本市合作共建的各類特色產業園建設。
逐步將符合條件的重點開發區、臨海工業集中區、臨港物流園區，建成國家或省級經濟開發區（服務業集聚區）。（責任部門：市外經貿局，協同部門：
市***、經貿委、國土局，各縣（市）、區等）
開發區發展戰略規劃
目錄前言 5 第1部分總體定位分析 7 一 專案背景分析 7 一 規劃範圍 7 二 背景分析 7 二 區域背景分析 8 一 東西層面 新亞歐大陸橋東方橋頭堡 9 二 南北層面 環渤海經濟圈與長三角經濟帶的融合點 9 三 區域層面 構築淮海經濟區經濟發展軸心 11 四 省域層面 引領江蘇沿海開發和蘇北...
職能戰略規劃
x 職能戰略規劃 舉例 1 前言 明確制定和實施本規劃的目的 範圍和職責等。1.1目的 1.2 範圍 1.3 職責 2 總體要求 2.1事業部的宗旨 願景和價值觀 使命 為人類創造美好生活 願景 致力於成為全球最優秀的微波爐 商 核心價值觀 務實 創新 協同 共贏 2.2本職能部門使命 願景和管理理...
戰略規劃初稿
北科建集團子公司戰略規劃之 雲南長豐房地產開發 十二五 戰略規劃 2011 2015年 雲南長豐房地產開發 二 一二年三月 目錄前言 3 第一章 十一五 期間回顧與總結 4 一 公司發展歷程 4 二 公司 十一五 期間完成情況及現狀 5 一 財務管理 5 二 工程管理 5 三 成本管理 6 四 營銷...