紀檢監察機關推行信訪聽證終結制度
實施辦法(試行)
第一條為了充分發揮信訪舉報工作維護社會和諧穩定的作用,切實把信訪問題化解在基層，依據《信訪條例》、《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》有關規定，結合省市要求和我鎮實際，制定本辦法。
第二條信訪聽證終結制度是紀檢監察機關按照公開公平公正的原則，組織信訪當事雙方、相關部門和公眾評判人員，召開信訪聽證會，對一些疑難複雜問題做出終結性處理的一種制度。
第三條實施信訪聽證終結要以黨的十七大精神為指導，按照懲防體系建設《工作規劃》的要求，充分發揮信訪舉報工作的協調疏導作用，有效化解群眾反映的疑難複雜信訪問題。
第四條信訪聽證終結制度由各級紀檢監察機關組織實施。
第五條信訪聽證終結制度主要適用於對重大、複雜、疑難的信訪事項的處理，具體地說有以下幾類情形：問題複雜、涉及面廣、影響社會穩定的重大信訪案件；對村（社群）集體財產的處置，群眾有較大意見的信訪件；經多次處理未果或信訪時間半年以上的老信訪戶；涉及幾個部門，職責不清，相互推諉造成一定影響的信訪件；信訪調查處理意見向信訪人反饋後，信訪人不滿意，存在較大分歧的信訪件等。
第六條各級紀檢監察機關信訪部門對受理的信訪問題要精心選擇，準確把握實施信訪聽證終結制度適用範圍。從內容上要選擇比較真實的，從性質上要選擇容易把握的，從型別上要選擇影響面較大的問題，不能把受理的信訪問題隨意納入信訪聽證終結範圍。
第七條實施信訪聽證終結制度要嚴格按規定程式進行。具體程式為：批准決定；調查核實問題；制定召開聽證會方案（包括確定公眾評判員、提出召開信訪聽證終結會時間地點）；通知參會人員，在一定範圍內張榜公示；召開信訪聽證終結會；反饋信訪聽證終結結論；跟蹤督辦。
第八條實施信訪聽證終結必須嚴格履行審批手續。由本級受理的信訪舉報問題實施信訪聽證終結，由本級紀檢監察機關主要領導或分管信訪領導批准決定。
第九條在召開信訪聽證終結會前期，紀檢監察機關要組成調查組，對反映的信訪問題進行認真調查核實，形成初核調查報告，拿出初步處理意見。
第十條確定公眾評判人員要根據具體情況選擇而定。反映農村（社群）問題的，選擇村（社群）幹部、德高望重的村民（居民）代表、上訪人家族中明事理有威信的人員和法律工作者，一般由5--7人組成；反映機關企事業單位問題的，在人大代表、政協委員、幹部監督員、行風監督員、特邀監察員和法律工作者中，選擇作風正派、處事公道，具有參政議政能力的人員，一般由7--9人組成。
第十一條信訪聽證終結會議確定後，紀檢監察機關要以正式信函通知信訪當事雙方、相關部門、公眾評判人員屆時參加。
第十二條信訪聽證終結會前3天，紀檢監察機關要張榜公示信訪聽證內容、時間、地點、公眾評判人員名單、相關部門參加人員名單，並明確社會各界人員可以旁聽。
第十三條信訪聽證終結會採取以下方式進行：（一）紀檢監察機關調查人員通報對信訪問題的調查核實情況；（二）信訪當事雙方對信訪問題陳述意見，出示證據，提出質疑；（三）調查人員對信訪雙方的質疑解釋答覆；（四）信訪雙方及各自利益代表展開辯論；（五）公眾評判人員分別發表意見；（六）主持人、調查人、評判人民主商定初步處理結論，徵求信訪雙方意見；（七）研究判定是聽證終結、還是休會再做進一步深入調查；（八）主持人宣布聽證終結處理意見；（九）紀檢監察機關負責形成聽證終結書面材料，由信訪雙方和評判人員簽字。
第十四條準確把握信訪聽證終結的標準。凡信訪雙方對信訪聽證終結意見提不出新的疑問，對相關證據不需要重新核實，即作為信訪聽證終結結論。如果有新的疑問，而且與終結意見出入較大，聽證會暫時休會，由紀檢監察機關進一步調查核實，待後繼續進行聽證。
第十五條及時反饋信訪聽證終結結論。信訪聽證終結會結束後，紀檢監察機關要負責形成信訪聽證終結書面材料，在5日內以正式信函反饋信訪當事雙方、相關部門代表和參會的每一位公眾評判人員。
第十六條認真跟蹤督辦。紀檢監察機關調查人員負責監督聽證終結結論的落實情況，確保信訪難題一次處理到位，不留隱患，切實維護信訪聽證終結制度的權威性。
第十七條信訪聽證終結後，如出現極個別仍有異議者，紀檢監察機關對其出具信訪聽證終結結論說明書，建議走司法渠道。
第十八條各鄉鎮、各部門、各單位可根據本實施辦法，制定具體實施細則，並報縣紀委、監察局備案。
第十九條本辦法由縣紀委、監察局負責解釋。
第二十條本辦法自印發之日起試行。
信訪舉報工作職責
1 通過處理群眾來信 接待群眾來訪 接聽舉報 等方式，受理紀檢監察機關職責範圍的檢舉 控告和申訴。2 整理分析信訪舉報反映的情況和問題，為本級領導和上級部門提供信訪資訊及決策依據,為查處案件提供線索。3 向本級紀檢監察機關有關部門移送 向下級紀檢監察機關和其他有關部門或單位轉辦信訪件。4 督辦 催辦...
信訪舉報應知應會內容
中國共產黨紀律檢查機關控告申訴條例 和 吉林省紀委監察廳關於進一步規範群眾來訪舉報受理辦理暫行辦法 中，有關信訪舉報受理辦理的規定 一 紀律檢查機關受理檢舉 控告 申訴的範圍是 對黨員 黨組織違反黨章和其他黨內法規，違反黨的路線 方針 政策和決議，利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉 控告 黨員...
信訪舉報含網路輿情工作制度
一 本制度所稱信訪舉報是指單位和個人利用書信 網路 走訪等形式，向本鎮反映情況，提出意見 建議和要求，在本鎮職權範圍內，受理的信訪舉報活動。二 認真做好信訪舉報工作，認真處理來信，接待來訪，傾聽群眾的意見 建議和要求，接受群眾對本鎮工作及工作人員的舉報 監督。三 每週一上午為領導幹部接待日，由一名鎮...