（省局保化處整理）
近期，國家局和省食安辦分別下發了一系列關於加強保健食品質量安全監管的檔案，對加強保健食品監管提出了明確要求。為幫助大家更好地掌握了解並貫徹落實檔案精神，我們將有關保健食品經營監督管理的相關要求進行梳理，形成以下材料。現發到群裡，供大家參考。
一、關於保健食品經營企業相關的管理要求
（一）建立索證索票制度。經營國產保健食品，須索取並儲存加蓋供貨商公章的供貨商經營資質證明（經營許可證明、營業執照）、產品出廠檢驗報告影印件；首次經營的產品，還需索取產品生產企業資質證明（生產許可證明、營業執照）、產品批准證書及附件（說明書、質量標準）影印件。經營進口保健食品，須索取並儲存加蓋供貨商公章的供貨商和**商經營資質證明（經營許可證明、營業執照）、**商**資格證明、國家法定進口保健食品檢驗機構出具的檢驗報告影印件；首次經營的產品，還需索取產品批准證書及附件（說明書、質量標準）。
進貨時，必須索取供貨商出具的正式銷售發票或供貨商蓋章簽名的銷售憑證（如送貨單），並留具真實位址和****。
（二）建立進貨查驗制度。保健食品經營者購進保健食品時，應當登入國家食品藥品監督管理局**資料查詢欄，查驗保健食品批准文號及產品標識資訊的真實性、一致性；查驗保健食品包裝標籤標識的產品名稱、規格、批准文號、保健功能、生產商/**商等內容，必須與「保健食品批准證書」一致；比照送貨憑證，對收到的保健食品的名稱、規格、生產日期（批號）、數量等進行核對，做到票貨相符。
（三）建立產品臺帳。建立產品進貨臺帳，如實記錄進貨日期、產品名稱、規格、生產日期或/和批號、保質期、數量等內容。同時登陸山東省保健食品化妝品安全監管資訊系統保健食品「一店一檔」欄，如實錄入購進產品的名稱、保健功能、批准文號、生產批號、生產企業名稱、供貨單位名稱等基本資訊。
如產品銷售屬批發行為，還應建立產品銷售臺帳，如實記錄銷售日期、產品名稱、規格、數量、購貨者名稱、位址、****等內容，並須開具銷售發票。產品臺帳應當真實完整，儲存期限不得少於二年。
二、關於監管部門監督管理的要求
（一）指導企業規範管理。要指導轄區內保健食品經營單位依照《食品安全法》和國家局有關檔案要求，建立保健食品索證索票制度、進貨查驗制度、驗收記錄和產品臺帳，並將索取的各種證明性檔案和產品質量標準、檢驗報告統一歸檔，建立經營產品質量檔案。由連鎖公司統一配送的保健食品的質量檔案由連鎖公司總部負責建立，各門店（加盟店）可以憑總部出具的索證索票證明或統一配送單存檔代替產品質量檔案；各門店（加盟店）自行採購的保健食品，仍應自行建立經營產品質量檔案。
（二）加強日常監督檢查。結合當地實際，按照國家食品藥品監督管理局《保健食品經營企業日常監督現場檢查工作指南》（食藥監辦許〔2010〕88號）要求，制定詳細的日常監督檢查計畫和方案，按計畫對轄區內所有保健食品經營單位開展監督檢查，原則上對各經營單位每年監督檢查不少於一次。對重點區域、重點單位要加大監督檢查頻次，加強監督抽檢。
（三）開展專項整治行動。以經營保健食品的藥品經營企業、超市、專賣店、批發市場等作為重點監管區域，以改善睡眠類、輔助降血糖類、緩解體力疲勞類、**類，以及聲稱未經批准功能的產品，特別是聲稱壯陽類或改善性功能等保健食品為監管重點產品，開展保健食品標籤標識專項檢查和打擊製售假冒偽劣產品專項行動，加大監督檢查力度，嚴厲打擊違法違規行為。對利用宣講等方式（包括公益講座、健康診療、學術交流、會議等形式）宣傳、推介和銷售保健食品的，積極協調有關部門開展聯合執法，加強對產品合法性的監督檢查。
三、關於監督檢查中發現的違法違規行為處罰的建議
對檢查中發現的問題，可參照下列規定進行處罰：
保健食品監管調研
應加強對上市產品標籤規範 保健食品標籤和說明書等標識是消費者選擇使用保健食品重要的資訊 和依據，其規範與否直接影響到產品使用後的有效性和安全性。國內保健食品標籤標識不規範問題突出，已成為保健食品的安全隱患。部分產品在外包裝上故意混淆產品名稱與商標之間的區別以誤導消費者。監管部門間的標籤標識規定不統 ...
保健食品經營企業制度參考
企業保健食品管理制度 日期 年月日 特別說明 本制度 樣本 僅供企業參考。各保健食品經營企業應按照 中華人民共和國食品安全法 及其 實施條例 和 保健食品管理辦法 的規定，依據本制度 樣本 的格式和內容，結合企業自身的實際情況，來制訂和完善本企業的規章制度。一 主要崗位人員職責 一 企業負責人崗位職...
保健食品經營管理制度
1 人員崗位責任制 1 企業負責人崗位職責 1 對公司保健食品的經營負全面責任，保證公司執行國家有關保健食品的法律 法規和行政規章。2 負責建立 健全質量管理體系，加強對經營人員教育，保證公司質量管理方針和質量目標的落實和實施。3 負責簽發保健食品質量管理制度及其他質量檔案，負責處理重大責任事故，定...